ПРОЕКТ
Муниципального образования Новокубанский район
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _____________________ № _______________________
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ: «Предварительное согласование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности»
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг», от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» , постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: Предварительное согласование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Новокубанский район.
3. Контроль за выполнение настоящего постановления возложить
на заместителя главы муниципального образования Новокубанский район Манаков П. В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
Новокубанский район А.В. Гомодин
ПРОЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
Новокубанский район
от____________ №________
|
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления администрацией муниципального образования Новокубанский район муниципальной услуги «Предварительное согласование земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства
в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства,
гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности»
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подраздел 1.1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования Новокубанский район муниципальной услуги «Предварительное согласование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» (далее – Регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению администрацией муниципального образования Новокубанский район муниципальной услуги «Предварительное согласование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» (далее – муниципальная услуга).
1.1.2. Настоящий Регламент распространяется на правоотношения:
по предварительному согласованию предоставления таких земельных участков (если требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка).
Настоящий Регламент не распространяется на правоотношения по предоставлению земельных участков без проведения торгов на основании решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Данные правоотношения регламентируются статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов».
1.1.3. Для целей настоящего Регламента:
решением о предварительном согласовании предоставления земельного участка является постановление администрации муниципального образования Новокубанский район о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
решением об отказе в предоставлении муниципальной услуги является уведомление администрации муниципального образования Новокубанский район об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, об отказе в предоставлении земельного участка, с указанием оснований отказа, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего Регламента).
Подраздел 1.2. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
1.2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее – заявители) являются:
Граждане:
в отношении земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
в отношении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта;
в отношении земельных участков для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства:
в отношении земельных участков для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться их представители, наделенные соответствующими полномочиями.
Подраздел 1.3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
1.3.1.1. В администрации муниципального образования Новокубанский район (далее – уполномоченный орган):
а) в устной форме при личном обращении;
б) с использованием телефонной связи;
в) в форме электронного документа посредством направления на адрес электронной почты;
в) по письменным обращениям.
1.3.1.2. В МАУ многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг Новокубанского района (далее – МФЦ):
при личном обращении;
посредством интернет-сайта – http://novokubansk.e-mfc.ru – «Online-консультант», «Электронный консультант», «Виртуальная приемная».
1.3.1.3. Посредством размещения информации на официальном интернет-портале администрации муниципального образования Новокубанский район, адрес официального сайта http://www.nkub.ru.
1.3.1.4. Посредством размещения информации на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Портал).
1.3.1.5. Посредством размещения информационных стендов в МФЦ и уполномоченном органе.
1.3.1.6. Посредством телефонной связи Call-центра (горячая линия): (8 (86195) 3-11-61).
1.3.2. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора – не более 10 минут, личного устного информирования – не более 20 минут.
Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется путем направления электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
Индивидуальное письменное информирование (по почте) осуществляется путем направления письма на почтовый адрес заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
1.3.3. Информационные стенды, размещенные в МФЦ и уполномоченном органе, должны содержать:
режим работы, адреса уполномоченного органа и МФЦ;
адрес официального интернет-портала администрации муниципального образования Новокубанский район, адрес электронной почты уполномоченного органа;
почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей МФЦ и уполномоченного органа;
порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц и муниципальных служащих;
иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
Такая же информация размещается на официальном интернет-портале администрации муниципального образования Новокубанский район и на сайте МФЦ.
1.3.4. Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах уполномоченного органа, МФЦ:
1.3.4.1. Уполномоченный орган расположен по адресу:
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район
352240, г. Новокубанск, ул. Первомайская, 161 - 163, электронный адрес: www.nkub.ru.
Справочные телефоны уполномоченного органа: 8 (86195) 4-15-78, 4-18-88.
График работы уполномоченного органа: понедельник-четверг с 09.00 до 18.00 часов; пятница с 09.00 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов; суббота-воскресение–выходной;
Адрес сайта - http:// www.nkub.ru.
В случае изменения указанных графиков, а также контактных телефонов и электронных адресов в Регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменении также размещается в установленном порядке на официальном интернет-портале администрации муниципального образования Новокубанский район, на Портале, а также на Едином портале многофункциональных центов предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края.
1.3.4.2. Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах, официальном сайте МФЦ размещаются на Едином портале многофункциональных центов предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://www.e-mfc.ru.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Подраздел 2.1. НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги – «Предварительное согласование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».
Подраздел 2.2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется уполномоченным органом.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют: уполномоченный орган, МФЦ.
Администрация предоставляет муниципальную услугу через отраслевой (функциональный, территориальный) орган или структурное подразделение (при наличии).
2.2.3. В процессе предоставления муниципальной услуги уполномоченный орган взаимодействует с:
Межмуниципальный отдел по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии;
Инспекция Федеральной налоговой службы России;
Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Новокубанский район;
Органы, осуществляющие государственный земельный контроль и муниципальный земельный контроль;
Архивный отдел администрации муниципального образования Новокубанский район, администрации сельских поселений Новокубанского района.
2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органам, предоставляющим муниципальные услуги, установлен запрет требовать от заявителя осуществления иных действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением представительного органа местного самоуправления.
Подраздел 2.3. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка);
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Подраздел 2.4. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ ОБРАЩЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, СРОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, СРОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.1. Принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка – не более 30 дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.
2.4.1.2. Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка – не менее 31 дня со дня опубликования Извещения.
Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган:
осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
2.4.1.4. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.4.2. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрен.
Предоставление администрацией муниципального образования Новокубанский район муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (текст опубликован в газете «Российская газета» от 25 декабря 1993 года № 237);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (текст опубликован в газете «Российская газета» от 30 октября 2001 года № 211-212, газете «Парламентская газета» от 30 октября 2001 года № 204-205, Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года № 44 ст. 4147);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (текст опубликован в газете «Российская газета» от 30 октября 2001 года № 211-212, газете «Парламентская газета» от 30 октября 2001 года № 204-205, Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года № 44 ст. 4148);
Федеральным законом от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (текст опубликован в газете «Парламентская газета» от 10 июля 2003 года № 124 – 125, газете «Российская газета» от 10 июля 2003 года № 135, Собрании законодательства Российской Федерации от 14 июля 2003 года № 28);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (текст опубликован в газете «Российская газета» от 30 июля 2010 года № 168, Собрании законодательства Российской Федерации от 02 августа 2010 года № 31 ст. 4179);
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (текст опубликован в газете «Российская газета» от 08 октября 2003 года № 202, газете «Парламентская газета» от 08 октября 2003 года № 186, Собрании законодательства Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 40 ст. 3822);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (текст опубликован в газете «Российская газета» от 01 августа 2007 года № 165, газете «Парламентская газета» от 09 августа 2007 года № 99-101, Собрании законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 года № 31 ст. 4017);
Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №148, 02 июля 2012, «Собрание законодательства РФ», 02 июля 2012, № 27, ст. 3744);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», от 23 ноября 2012 года № 271, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 48 ст. 6706);
Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 05 апреля 2016 года, «Российская газета» от 08 апреля 2016 года № 75, Собрание законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2016 года № 15 ст. 2084);
|
