В случае изменения регистрации по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае у гражданина, являющегося получателем ежемесячной денежной выплаты в течение одного календарного месяца, назначение ежемесячной денежной выплаты производится с месяца, следующего за месяцем, в котором эти изменения произошли, по обращению заявителей и предоставлению документов, перечисленных в части 2.6.1 настоящего Административного регламента. А в случае если указанные изменения произошли в срок, превышающий один календарный месяц, назначение ежемесячной денежной выплаты производится с месяца последней регистрации по месту жительства (месту пребывания) по обращению заявителей и предоставлению документов, перечисленных в части 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.4.10. Принятие решения и направление уведомления о предоставлении (возобновлении предоставления, продлении предоставления) государственной услуги либо об отказе в предоставлении (возобновлении предоставления, , продлении предоставления) государственной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня обращения заявителя за назначением ежемесячной денежной выплаты в КГКУ «Центр выплат» или его филиалы.
2.4.11. Ежемесячная денежная выплата назначается с месяца рождения третьего ребенка или последующих детей, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка, по месяц исполнения ребенку трех лет. В этом случае выплата осуществляется в размерах, установленных на соответствующий период
2.4.12. При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении данной выплаты и предоставления документов, перечисленных в части 2.6.1 настоящего Административного регламента, по месяц исполнения ребенку трех лет. В этом случае выплата осуществляется в размерах, установленных на соответствующий период.
2.4.13. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется с месяца, следующего за месяцем обращения.
2.4.15. Ежемесячная денежная выплата назначается не ранее чем:
1) с месяца установления опеки на ребенка (либо усыновления), в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты;
2) не ранее месяца регистрации родителя (опекуна) по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае.
2.4.16. В случае, если в течение периода, указанного в пунктах 2.4.12 и 2.4.13 настоящего Административного регламента, заявитель утратил право на получение ежемесячной денежной выплаты, окончанием периода предоставления ему ежемесячной денежной выплаты является месяц утраты им права на получение ежемесячной денежной выплаты включительно.
2.4.17. Возобновление предоставления (продление предоставления) ежемесячной денежной выплаты осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения заявителя о возобновлении предоставления (продление предоставления) ежемесячной денежной выплаты. При этом ежемесячная денежная выплата предоставляется за весь период приостановления.
2.4.18. Пересмотр размера ежемесячной денежной выплаты производится при изменении величины прожиточного минимума, установленного на детей в Камчатском крае, без обращения заявителя с 1 числа месяца, в котором установлено указанное изменение.
2.4.19. Удержание сумм излишне выплаченных средств ежемесячной денежной выплаты, возникших в результате несвоевременного поступления в КГКУ "Центр выплат" и его филиалы информации об утрате права на получение ежемесячной денежной выплаты, осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства, в следующем порядке:
1) из последующих выплат ежемесячной денежной выплаты без обращения заявителя до полного возмещения излишне выплаченных сумм;
2) в случае прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты и невозможности дальнейшего удержания излишне выплаченных сумм из последующих выплат ежемесячной денежной выплаты, переплаченные суммы возмещаются в добровольном порядке либо взыскиваются в судебном порядке.
2.4.20. Заявители обязаны в течение 10 рабочих дней со дня возникновения следующих случаев, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, уведомлять КГКУ "Центр выплат" или его филиалы:
1) об изменении среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты;
2) об изменении адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) заявителя;
3) о снятии заявителя с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае;
4) смене фамилии, имени, отчества родителя (опекуна) или ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты.
2.4.21. В случае смерти ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, недополученная сумма ежемесячной денежной выплаты выплачивается в соответствии со статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации и рассчитывается пропорционально с учетом месяца его смерти включительно.
2.4.22. В случае смерти заявителя неполученная им при жизни сумма ежемесячной денежной выплаты рассчитывается пропорционально с учетом месяца смерти заявителя и выплачивается в соответствии со статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации в следующем порядке:
1) членам семьи заявителя, проживавшим совместно с ним на день смерти, при обращении в течение четырех месяцев со дня смерти заявителя в КГКУ "Центр выплат" или его филиалы с заявлением о выплате неполученной заявителем при жизни суммы ежемесячной денежной выплаты и предъявлении паспорта Гражданина Российской Федерации, свидетельства о смерти заявителя, документа, подтверждающего степень родства по отношению к заявителю, справки, подтверждающей совместное проживание с заявителем;
2) наследникам при обращении в КГКУ "Центр выплат" или его филиалы с заявлением о выплате неполученной заявителем при жизни суммы ежемесячной денежной выплаты и предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации и свидетельства о праве на наследство.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающих в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);
2) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
3) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, формационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29.07.2006 № 165);
4) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29.07.2006 № 165);
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
6) Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О реализации демографической политики Российской Федерации» ("Российская газета", № 102, 09.05.2012);
7) Законом Камчатского края от 27.06.2012 № 80 «О мерах социальной поддержки семей, проживающих в Камчатском крае, при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» ("Официальные Ведомости", № 204-206, 05.07.2012);
8) постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 423-П "Об утверждении Положения о Министерстве социального развития и труда Камчатского края" ("Официальные ведомости" от 22.01.2009 № 14-16);
9) постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 № 52-П «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги» ("Официальные Ведомости", № 32-33, 21.02.2013);
10) постановлением Правительства Камчатского края от 03.12.2012 № 540-П «Об установлении размера ежемесячной денежной выплаты семьям, проживающим в Камчатском крае, при рождении третьего и последующего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» ("Официальные Ведомости", № 465, 06.12.2012);
11) приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 11.12.2012 № 644-п «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, проживающим в Камчатском крае, при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» ("Официальные Ведомости", № 477-479, 18.12.2012).
2.6. Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для предоставления (возобновления предоставления, по основаниям, указанным в пункте 3 части 2.14 настоящего Административного регламента, государственной услуги заявитель обращается с заявлением о предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги, с приложением следующих документов, которые предоставляются лично заявителем либо его представителем:
1) копии паспорта гражданина Российской Федерации либо универсальной электронной карты заявителя;
2) копии свидетельств о рождении детей. В случае смерти предыдущего ребенка представляется копия свидетельства о смерти;
3) документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) в Камчатском крае заявителя и детей (справки о составе семьи либо копии поквартирной карточки либо домовой книги либо свидетельства о регистрации по месту пребывания);
4) копии документа, удостоверяющего полномочия опекуна (для опекуна);
5) справки о доходах членов семьи за последние 3 месяца, предшествующие дате обращения за ежемесячной денежной выплатой. В случае невозможности документального подтверждения суммы уплаченных (или не уплаченных) алиментов, заявитель может самостоятельно задекларировать сведения о полученных (выплаченных) алиментах, указав их в заявлении в письменной форме;
6) копии трудовой книжки (для неработающих родителей (опекунов).
В случае если у неработающих родителей (опекунов) отсутствует трудовая книжка в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты указываются сведения о том, что они нигде не работали и не работают по трудовому договору, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относятся к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
7) копии документов, подтверждающих смену фамилии (имени, отчества) (свидетельства о браке, свидетельства о расторжении брака, свидетельства о перемене имени (в случае смены фамилии, имени, отчества);
8) справки с места учебы (для детей в возрасте с 18 лет до 21 года, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования);
9) копии справки медико-социальной экспертизы (для детей в возрасте с 18 лет до 21 года, являющихся инвалидами);
10) документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату (один из документов в соответствии с Перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2011 № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации»);
11) документы, подтверждающие получение согласия на обработку персональных данных лица, не являющегося заявителем (для совершеннолетних членов семьи заявителя).
Срок предоставления документов, указанных в пунктах 3, 5 и 8 настоящей части, не должен превышать 30 дней со дня их выдачи, а в случаях проживания получателей ежемесячной денежной выплаты в отдаленных населенных пунктах, нахождение работодателя вне пределов места постоянного жительства получателя ежемесячной денежной выплаты, этот срок не должен превышать 60 дней со дня выдачи.
2.6.2. Документы, предоставленные заявителем лично, должны удовлетворять следующим требованиям:
1) в заявлении должны быть заполнены все реквизиты;
2) документы, выданные иностранными государствами, представляемые для назначения ежемесячной денежной выплаты должны быть легализованы (удостоверены посредством апостиля) в соответствии с действующим законодательством и переведены на русский язык;
3) не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать их содержание.
2.6.3. В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться только с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица, в соответствии с приложением № 5 к настоящему Административному регламенту.
Согласие на обработку персональных данных может быть дано указанным лицом или его законным представителем в любой другой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя указанных лиц полномочия данного представителя на дачу согласия от имени этих лиц проверяются специалистами КГКУ "Центр выплат" и его филиалов.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
Равнозначным содержащему собственноручную подпись указанных лиц согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью.
Действие настоящей части настоящего Административного регламента не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.7. Сведения, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) сведения уполномоченных органов субъектов Российской Федерации по адресу регистрации по месту жительства о получении (неполучении) заявителем ежемесячной денежной выплаты (для граждан, зарегистрированных по месту пребывания).
Указанные сведения запрашиваются КГКУ "Центр выплат" и его филиалами в органах, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если указанные сведения находятся в распоряжении таких органов либо заявитель не представил их самостоятельно.
Заявитель вправе представить сведения, предусмотренные настоящей частью настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
2.8. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется только в случае представления полного пакета документов, указанных в части 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.8.2. При личном обращении заявителей в учреждения, указанные в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, осуществляющие прием документов необходимых для предоставления государственной услуги, копии документов, указанных в части 2.6.1 настоящего Административного регламента, изготавливаются и заверяются специалистами этих учреждений.
2.8.3. Копии документов, направленных посредством почтовой связи, должны быть заверены нотариусом либо уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления сельского поселения.
2.9. Документы, указанные в части 2.6.1 настоящего Административного регламента, могут быть направлены заявителями в форме электронных документов в КГКУ "Центр выплат" и филиалы.
Документы, представляемые заявителями в форме электронных документов:
1) направляются в КГКУ "Центр выплат" и его филиалы посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
2) подписываются в соответствии с требованиями Федеральных законов от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.1. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения государственной услуги.
КГКУ "Центр выплат" и его филиалы вправе осуществлять проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.
Представление заявителем документов, необходимых для получения государственной услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.10. Основанием для отказа в приеме документов и возврата документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, является:
1) предоставление документов, не отвечающих требованиям частей 2.6.1 и 2.8.3 настоящего Административного регламента, а также предоставление документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
2) поступление заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты с приложением не полного пакета (не надлежаще заверенных копий) документов, указанных в части 2.6.1 настоящего Административного регламента;
3) отсутствие у родителя (опекуна) и ребенка, в отношении которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, регистрации по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В случае подачи данных в электронном виде основанием для отказа является неполное заполнение данных электронной формы заявления.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) дети, в том числе ребенок, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, не являются гражданами Российской Федерации;
2) родители (опекуны) не являются гражданами Российской Федерации;
3) отсутствие у ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, а также родителей (опекунов, усыновителей) регистрации по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае в установленном законодательством порядке.
4) лишение родителей (родителя) родительских прав, в том числе в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты;
5) ограничение родителей (родителя) в родительских правах, в том числе в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты;
6) нахождение ребенка (детей), в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, на полном государственном обеспечении;
7) освобождение или отстранение опекунов от их обязанностей, в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты;
8) обращение за предоставлением ежемесячной денежной выплаты превышает 6 месяцев со дня достижения ребенком, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, трех лет.
2.12. Основанием прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты являются:
1) завершение периода предоставления ежемесячной денежной выплаты, установленного частями 2.4.12 и 2.4.13 настоящего Административного регламента;
2) превышение среднедушевого дохода семьи над величиной среднедушевого дохода на душу населения по Камчатскому краю;
3) снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, либо родителя (опекуна), являющегося получателем ежемесячной денежной выплаты;
4) смерть ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, либо его родителя (опекуна), являющегося получателем ежемесячной денежной выплаты;
5) лишение родителя родительских прав, в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты;
6) ограничение родителей (родителя) в родительских правах, в том числе в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты;
7) освобождение или отстранение опекунов от их обязанностей, в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты;
8) выход из гражданства Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, либо родителя (опекуна), являющегося получателем ежемесячной денежной выплаты;
9) помещение ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, на полное государственное обеспечение;
10) в случае установления КГКУ "Центр выплат" факта недостоверности представленных родителями (опекунами) сведений о доходах, регистрации в Камчатском крае или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений.
2.13. Основаниями приостановления предоставления ежемесячной денежной выплаты являются:
1) неполучение родителем (опекуном) ежемесячной денежной выплаты по истечении 6 месяцев в организации, осуществляющей доставку и выплату денежных средств;
2) закрытие либо изменение реквизитов лицевого счета родителя (опекуна) в кредитном учреждении, на который осуществлялось перечисление денежных средств;
3) установление КГКУ "Центр выплат" и его филиалами сведений, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты.
2.14. Основаниями для возобновления предоставления ежемесячной денежной выплаты являются:
1) обращение родителя (опекуна), которому приостановлено предоставление ежемесячной денежной выплаты по основаниям, указанным в пункте 1 части 2.13 настоящего Порядка, в КГКУ "Центр выплат" и в его филиалы;
2) предоставление родителем (опекуном) сведений об открытии либо изменении реквизитов лицевого счета в кредитном учреждении, на который должно осуществляться перечисление денежных средств, либо выборе иного способа получения ежемесячной денежной выплаты;
3) обращение родителя (опекуна), которому приостановлено предоставление ежемесячной денежной выплаты по причине, указанной в пункте 3 части 2.13 настоящего Административного регламента, и предоставлении документов, подтверждающих право на предоставление ежемесячной денежной выплаты.
2.15. Основанием для продления предоставления ежемесячной денежной выплаты является изменение адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) в срок, не превышающий 1 месяц.
2.16. Пересмотр размера ежемесячной денежной выплаты производится при изменении величины прожиточного минимума на детей, установленной в Камчатском крае.
2.17. Основанием для возмещения излишне выплаченных денежных средств при необоснованном получении ежемесячной денежной выплаты является обнаружение факта необоснованного получения ежемесячной денежной выплаты по вине родителей (опекунов) (представление документов с неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячного пособия).
Денежные средства ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные по основаниям, указанным в настоящей части настоящего Административного регламента, возмещаются заявителями в добровольном порядке, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Денежные средства ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные заявителю по вине КГКУ "Центр выплат" и его филиалов, удержанию с заявителя не подлежат и возмещаются виновными лицами КГКУ "Центр выплат" и его филиалов.
2.18. Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно.
2.19. В случае личного обращения заявителя в учреждения, указанные в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, осуществляющие прием документов, с заявлением о предоставлении государственной услуги, максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.20. Требования к помещению для приема граждан при предоставлении государственной услуги.
2.20.1. Помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать:
1) удобство оформления гражданином письменного обращения;
2) телефонную связь;
3) возможность копирования документов;
4) доступность к нормативным правовым актам, регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.20.2. Помещения, предназначенные для приема граждан, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности, в том числе средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Входы и выходы в помещение оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла - коляски. В помещении для приема граждан предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.
Помещения, предназначенные для приема граждан, оборудуются стульями, столами (стойками) для обеспечения возможности оформления документов.
Для информирования граждан о фамилии, имени, отчестве и должности работника, ведущего прием, сотрудники КГКУ "Центр выплат" и его филиалов обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.21. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.21.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) возможность заявителями получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации (ежегодной денежной компенсации);
2) уровень транспортной доступности места предоставления государственной услуги общественным транспортом.
2.21.2. Показателями качества государственной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) полнота информирования;
3) степень удовлетворенности заявителей качеством государственной услуги;
4) количество жалоб на действия (бездействия) и решения специалистов Министерства, КГКУ "Центр выплат" и его филиалов в процессе предоставления государственной услуги;
5) количество выявленных нарушений полноты и качества предоставления государственной услуги по результатам плановых и внеплановых проверок.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов на предоставление (возобновление предоставления, продление предоставления) государственной услуги;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов о предоставлении (возобновлении предоставления, продлении предоставления) государственной услуги, определение права заявителя на предоставление (возобновление предоставления) государственной услуги, формирование выплатного дела;
3) принятие решения о предоставлении (возобновлении предоставления, продлении предоставления) либо об отказе в предоставлении (возобновлении предоставления, продлении предоставления) государственной услуги;
4) принятие решения о продлении срока рассмотрения заявления о предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги;
5) принятие решения о прекращении либо о приостановлении предоставления государственной услуги;
6) организация выплаты заявителю;
7) организация возмещения денежных средств, излишне выплаченных при предоставлении государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов на предоставление (возобновление предоставления, продление предоставления) государственной услуги.
3.2.1. Основанием для приема документов от заявителя на предоставление (возобновление предоставления, по основаниям, указанным в пункте 3 части 2.13 настоящего Административного регламента) государственной услуги является его обращение в организации, осуществляющие прием документов, указанные в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, с заявлением в соответствии с приложением 3 к настоящему Административному регламенту, с приложением документов, указанных в части 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист по приему обращений организаций, осуществляющих прием документов, указанных в приложении 1 к настоящему Административному регламенту (далее - специалист по приему обращений), при личном обращении заявителя проверяет наличие документов, исходя из перечня, указанного в части 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.3. При установлении факта отсутствия необходимых документов из перечня, указанного в части 2.6.1 настоящего Административного регламента, специалист по приему обращений при личном обращении заявителя уведомляет его о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их восполнению и возвращает представленные документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.4. Специалист по приему обращений при личном обращении заявителя готовит копии представленных документов либо сличает представленные заявителем копии и оригиналы документов.
Копии представленных документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством, либо заверены специалистом по приему обращений при визуальном осмотре и сличении оригинала и копии.
Заявителю при личном обращении выдается расписка о приеме документов, в которой указываются дата приема заявления и подпись специалиста по приему обращений. Оригиналы документов возвращаются заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.2.5. При наличии полного пакета документов, указанных в части 2.6.1 настоящего Административного регламента, специалист по приему обращений в день обращения вносит в Журнал регистрации обращений:
1) порядковый номер поданного заявления;
2) фамилию, имя, отчество заявителя;
3) адрес регистрации заявителя;
4) дату приема заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.6. Специалист по приему обращений при поступлении обращения заявителя с приложением документов по почте в течение 3 дней регистрирует его, вносит в Журнал регистрации обращений:
а) порядковый номер поданного заявления;
б) фамилию, имя, отчество заявителя;
в) адрес регистрации заявителя;
г) дату приема заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.7. Специалист по приему обращений зарегистрированное заявление направляет директору КГКУ "Центр выплат" либо лицу, уполномоченному приказом КГКУ "Центр выплат" (далее - руководитель), в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления в КГКУ "Центр выплат" или его филиалах для наложения резолюции.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов о предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги, определение права заявителя на предоставление (возобновление предоставления) государственной услуги, формирование выплатного дела.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых документов о предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги, проверке права заявителя на предоставление (возобновление предоставления) государственной услуги, формированию выплатного дела является поступление руководителю зарегистрированного заявления и прилагаемых документов для наложения резолюции.
Срок рассмотрения заявлений руководителем - до 2-х рабочих дней со дня регистрации заявления в КГКУ "Центр выплат" или его филиалах.
3.3.2. Рассмотренное руководителем заявление с резолюцией направляется специалисту по назначению ежемесячной денежной выплаты КГКУ "Центр выплат" или его филиалов (далее - специалист по назначению).
3.3.3. Специалист по назначению рассматривает заявление и документы заявителя, исходя из перечня, указанного в части 2.6.1 настоящего Административного регламента, проверяет наличие и соответствие представленных заявителем документов требованиям настоящего Административного регламента, определяет право заявителя на предоставление (возобновление предоставления) государственной услуги, формирует выплатное дело получателя государственной услуги в электронном виде в течение 10-ти рабочих дней со дня регистрации заявления в КГКУ "Центр выплат" или его филиалах.
При необходимости, специалист по назначению направляет запрос о предоставлении в рамках межведомственного взаимодействия сведений, указанных в части 2.7 настоящего административного регламента, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Срок выполнения административных действий - до 30 минут на 1 обращение.
3.3.4. Специалист по назначению после получения в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваемых сведений из органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, завершает формирование выплатного дела в электронном виде и формирует выплатное дело на бумажном носителе, готовит проект решения руководителя о предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги в течение 15-ти рабочих дней со дня регистрации заявления в КГКУ "Центр выплат" или его филиалах.
Срок выполнения административных действий - до 20 минут на 1 обращение.
3.3.5. В случае, когда согласно представленным заявителем документам или сведениям, предоставленным в рамках межведомственного взаимодействия органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, у заявителя отсутствует право на получение государственной услуги, специалист по назначению готовит проект решения руководителя об отказе в предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги в течение 15-ти рабочих дней со дня регистрации заявления в КГКУ "Центр выплат" или его филиалах или со дня получения сведений, предоставленных органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Срок выполнения административных действий - до 20 минут на 1 обращение.
3.4. Принятие решения о предоставлении (возобновлении предоставления) либо об отказе в предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги.
3.4.1. Руководитель рассматривает представленные специалистом по назначению выплатное дело заявителя и проект решения о предоставлении (возобновлении предоставления) либо об отказе в предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги и принимает соответствующее решение в срок до 3 рабочих дней со дня их поступления к нему.
3.4.2. После принятия руководителем решения о предоставлении (возобновлении предоставления) либо об отказе в предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги специалист по назначению в 30-дневный срок со дня регистрации заявления в КГКУ "Центр выплат" или его филиалах готовит и направляет заявителю письменное уведомление о предоставлении (возобновлении предоставления) либо об отказе в предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования, в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок подготовки одного уведомления составляет 10 минут.
3.5. Принятие решения о продлении срока рассмотрения заявления о предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги.
3.5.1. В случае не поступления сведений, влияющих на право (объем) предоставления (возобновления предоставления) государственной услуги, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия в органе, участвующем в предоставлении государственной услуги, в течение 25 календарных дней со дня регистрации заявления в КГКУ "Центр выплат" и его филиалах, специалист по назначению готовит проект решения руководителя о продлении срока рассмотрения заявления о предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги, на срок не более 30 календарных дней, с указанием причины.
Срок выполнения административных действий - до 20 минут на 1 обращение.
3.5.2. Руководитель рассматривает представленные специалистом по назначению выплатное дело, проект решения о продлении срока рассмотрения заявления о предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги и принимает соответствующее решение в срок до 3 рабочих дней со дня их поступления к нему.
3.5.3. После принятия руководителем решения о продлении срока рассмотрения заявления о предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги специалист по назначению в 30-дневный срок со дня регистрации заявления в КГКУ "Центр выплат" или его филиалах готовит и направляет заявителю письменное уведомление о продлении срока рассмотрения заявления о предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги с указанием причины, в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок подготовки одного уведомления составляет 10 минут.
3.6. Принятие решения о прекращении либо о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.6.1. В случае наступления обстоятельств, являющихся основанием для прекращения либо приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренных соответственно частями 2.12 и 2.13 настоящего Административного регламента, специалист по назначению готовит проект решения руководителя о прекращении либо о приостановлении предоставления государственной услуги в течение 10 рабочих дней со дня, когда КГКУ "Центр выплат" или его филиалам стало известно о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для прекращения либо приостановления предоставления государственной услуги.
Срок выполнения административных действий составляет - до 20 минут на 1 обращение.
3.6.2. Руководитель рассматривает представленные специалистом по назначению выплатное дело, проект решения о прекращении либо о приостановлении предоставления государственной услуги и принимает соответствующее решение в срок до 3 рабочих дней со дня их поступления к нему.
3.6.3. После принятия руководителем решения о прекращении либо о приостановлении предоставления государственной услуги специалист по назначению в течение 30 дней со дня регистрации заявления в КГКУ "Центр выплат" или его филиалах либо поступления в КГКУ "Центр выплат" или его филиалы сведений о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для прекращения либо приостановления предоставления государственной услуги, готовит и направляет заявителю письменное уведомление о прекращении либо о приостановлении предоставления государственной услуги в случаях, предусмотренных частями 2.12 и 2.13 настоящего Административного регламента, кроме случаев смерти заявителя либо заявления заявителя о прекращении предоставления государственной услуги в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок подготовки одного уведомления составляет 10 минут.
3.7. Организация выплаты заявителю.
3.7.1. На основании решения руководителя о предоставлении (возобновлении предоставления) государственной услуги, специалист по назначению ежемесячно формирует списки получателей для осуществления выплаты ежемесячной денежной выплаты.
3.7.2. Специалист по назначению после окончания выплатного периода и поступления сведений о выплаченных (невыплаченных) денежных выплатах от организаций, осуществляющих доставку и выплату денежных средств, и от кредитных учреждений производит ввод сведений о невыплаченных заявителю суммах в программный комплекс КГКУ "Центр выплат" и его филиалов.
3.8. Принятие решения о перерасчете размера ежемесячной денежной выплаты.
3.8.1. В случаях изменения величины прожиточного минимума на детей, установленных в Камчатском крае перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты осуществляются в автоматизированном режиме без оформления соответствующего решения руководителя и без направления уведомления заявителю об осуществлении перерасчета.
3.9. Организация возмещения денежных средств, излишне выплаченных при предоставлении государственной услуги.
3.9.1. В случае наступления обстоятельств, являющихся основанием для возмещения денежных средств ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченных заявителю при предоставлении государственной услуги, предусмотренных частью 2.17 настоящего Административного регламента, специалист по назначению в течение 17 рабочих дней со дня поступления в КГКУ "Центр выплат" или его филиалы сведений о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для возмещения денежных средств, излишне выплаченных заявителю при предоставлении государственной услуги, готовит проект решения руководителя о возмещении излишне выплаченных денежных средств.
Срок выполнения административных действий составляет до 20 минут на 1 обращение.
3.9.2. Руководитель рассматривает представленное специалистом по назначению выплатное дело и проект решения о возмещении излишне выплаченных денежных средств и принимает соответствующее решение в срок до 3 рабочих дней со дня их поступления к нему.
3.9.3. После принятия руководителем решения о возмещении излишне выплаченных денежных средств специалист по назначению в течение 30 дней со дня поступления в КГКУ "Центр выплат" и его филиалы сведений о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для возмещения денежных средств, излишне выплаченных заявителю при предоставлении государственной услуги, готовит и направляет письменное уведомление заявителю о возмещении излишне выплаченных денежных средств с разъяснением порядка его осуществления с предложением в добровольном порядке возместить излишне выплаченные денежные средства в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок подготовки одного уведомления составляет 10 минут.
3.9.4. В случае не возмещения заявителем в добровольном порядке излишне выплаченных денежных средств в течение 60 календарных дней от даты получения заявителем уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств специалист по назначению готовит проект решения руководителя о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке.
Срок выполнения административных действий составляет до 30 минут на 1 обращение.
3.9.5. Руководитель рассматривает представленные специалистом по назначению выплатное дело и проект решения о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке и принимает соответствующее решение в срок до 3 рабочих дней со дня их поступления к нему.
3.9.6. После принятия руководителем решения о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке специалист по назначению в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке направляет заявителю письменное уведомление о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке, в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок подготовки одного уведомления составляет 10 минут.
Специалисты КГКУ "Центр выплат" подают соответствующее исковое заявление в суд, участвуют в качестве представителя истца в судебном процессе.
4. Контроль за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий и плановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в пределах действий, находящихся в их компетенции.
Специалисты Министерства, специалисты КГКУ "Центр выплат" и его филиалов несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги в рамках, возложенных на них настоящим Административным регламентом и должностными инструкциями функциональных обязанностей.
Персональная ответственность специалистов КГКУ "Центр выплат" и его филиалов закрепляется в их должностных инструкциях и приказах руководителя в соответствии с Уставом КГКУ "Центр выплат".
4.2. Перечень специалистов, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами Министерства.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами КГКУ "Центр выплат" и его филиалов нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, а также принятия ими решений.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, принятие по ним решений и подготовку ответов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министерства.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются один раз в полугодие.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся по обращению заявителя.
4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства, КГКУ "Центр выплат" и его филиалов.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и в 2-дневный срок со дня подписания представляется в Министерство для принятия решения в отношении работников, допустивших нарушения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) должностных
лиц Министерства, специалистов КГКУ и его филиалов
5.1. Заявитель имеет право обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения Министерства, министра, начальника отдела и иных должностных лиц Министерства либо специалистов КГКУ "Центр выплат" и его филиалов, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) является нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;
7) отказ Министерства, министра, начальника отдела, иных должностных лиц Министерства, специалистов КГКУ "Центр выплат" и его филиалов, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Камчатского края.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, указание на должностное лицо либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, министра, начальника отдела, иных должностных лиц Министерства, специалистов КГКУ "Центр выплат" и его филиалов;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, министра, начальника отдела, иных должностных лиц Министерства, специалистов КГКУ "Центр выплат" и его филиалов.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
5.4. Основанием для процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению министром либо иным должностным лицом, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документов, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.6. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр либо иное должностное лицо, наделенное полномочием по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства либо специалиста Министерства, а также членов его семьи;
2) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случая подачи жалобы тем же заявителем и по тому же предмету жалобы, но с иными доводами).
5.11. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, Министра, заместителя Министра, начальника отдела, иных должностных лиц и специалистов Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой нарушение прав заявителей, установлены постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 № 52-П «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги».
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
социального развития и труда
Камчатского края государственной
услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты семьям, проживающим в Камчатском крае, при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
Сведения о местах нахождения и номерах телефонов организаций, предоставляющих информацию о предоставлении государственной услуги по |
