от 19.02.2013 N 224)
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановка на учет с присвоением заявлению-обращению регистрационного номера (Приложение N 1).
2.4. Срок представления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги в день регистрации заявления и прилагаемых документов и складывается в результате прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления данной услуги:
- прием и регистрация заявления на постановку ребенка на регистрационный учет осуществляется постоянно в течение года.
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и принятие решения об оформлении пакета документов заявителя в день регистрации заявления, либо переадресация обращения в течение семи дней со дня регистрации представленного пакета документов с уведомлением заявителя, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги о чем сообщается заявителю в течение семи дней со дня регистрации представленного пакета документов;
- формирование пакета документов в день регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
- выдача заявления-обращения заявителю.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте срок принятия решения отсчитывается от даты их поступления в Департамент образования.
Обращения, поступившие по электронной почте, по факсу в Департамент образования, рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные для рассмотрения письменных обращений.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- ст. 28 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (опубликована в издании "Сборник международных договоров СССР" выпуск XLVI, 1993);
- ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802);
- п. 13 ч. I ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 06.10.2001 N 40, ст. 3822).
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 210-ФЗ принят 27.07.2010, а не 28.07.2010.
- Федеральным законом от 28.07.2010 N 210 (ред. 18.07.2011);
- ст. 5 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 150);
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" упоминается ошибочно.
- ст. 3 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. 18.07.2011) "О защите прав потребителей" (опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140);
абзацы шестой - восьмой исключены. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224;
- ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 2006, N 31, ст. 3451);
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (опубликовано в издании "Российская газета" от 22.08.2012 N 192);
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
- п. 25 - 29 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" (опубликовано в издании "Российская газета" от 26.01.2012 N 15);
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
- постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.09.2012 N 1914 "Об утверждении порядка постановки на регистрационный учет детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет для зачисления ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение и комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" (опубликовано в издании "Южно-Сахалинск сегодня" от 25.09.2012 N 73(919);
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
- постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.07.2012 N 1582 "О закреплении территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск" за муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями" (опубликовано в издании "Южно-Сахалинск сегодня" от 18.09.2012 N 71(917).
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги один из родителей (законный представитель) либо лицо, действующее от имени законного представителя ребенка, предоставляют в Департамент образования следующие документы:
- заявление согласно форме к настоящему административному регламенту (Приложение N 1);
- документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал);
- документ, подтверждающий право заявителя представлять интересы лица, указанного в заявлении, о предоставлении муниципальной услуги (оригинал);
- свидетельство о рождении ребенка или справку (копия и оригинал для сверки);
- документ, подтверждающий внеочередное, первоочередное право на зачисление ребенка в МБДОУ (при наличии таковых) (копия и оригинал для сверки).
2.6.2. При выборе очной формы предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично. Ответственное лицо за прием документов в Департаменте образования сверяет предоставленные документы гражданина с личностью заявителя, производит проверку наличия необходимых документов и заносит данные о ребенке и его родителях в реестр (электронную базу данных).
2.6.3. При выборе заочной формы предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет в Департамент образования указанные в подпункте 2.6.1 документы в течение 30 дней со дня регистрации в АИС "Е-услуги":
- по почте или с помощью курьера (документы, заверенные нотариусом);
- в электронном виде (документы, заверенные электронной цифровой подписью или универсальной электронной картой).
В случае отсутствия возможности предоставить документы вышеуказанными способами заявитель предоставляет документы лично.
(пп. 2.6.3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
2.6.4. Пакет документов, предоставляемых заявителем при обращении в Департамент образования, при подаче заявления о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ (если документы и заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в ДОУ подаются лицом, действующим от имени законного представителя ребенка (Таблица 1).
Таблица 1
ФОРМЫ И ВИД
ОБРАЩЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ ПРИ ОБРАЩЕНИИ
В ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИИ ДЕТЕЙ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ЕСЛИ ДОКУМЕНТЫ И ЗАЯВЛЕНИЕ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ
И ЗАЧИСЛЕНИИ РЕБЕНКА В ДОУ, ПОДАЮТСЯ ЛИЦОМ,
ДЕЙСТВУЮЩИМ ОТ ИМЕНИ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ РЕБЕНКА)
N
|
Наименование документа
|
Необходимость
предоставления
в следующих
случаях
|
При очной форме
подачи документов
|
При заочной форме
подачи документов
|
Бумажный вид
|
Электронный
вид
|
Бумажный вид
|
Электронный
вид
|
Вид
документа
|
Кол-во
|
Вид
документа
|
Вид
документа
|
Кол-во
|
Вид документа
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
1.
|
Заявление о постановке
на учет и зачислении детей
в образовательные учреждения,
реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования
(детские сады)
|
|
Оригинал
|
1
|
-
|
|
1
|
1. Документ,
заверенный ЭЦП
заявителя
2. Документ
с отметкой
об успешном
завершении
процедуры
аутентификации
заявителя
|
2.
|
Паспорт гражданина Российской
Федерации или иной документ,
удостоверяющий личность лица,
действующего от имени законного
представителя ребенка
|
|
Оригинал,
предъявляется
при обращении
|
-
|
УЭК
заявителя
|
Копия
|
1
|
Успешное
завершение
процедур
идентификации
заявителя
|
3.
|
Паспорт гражданина Российской
Федерации или иной документ,
удостоверяющий личность законного
представителя ребенка
|
|
Оригинал
|
1
|
|
Копия
|
1
|
Успешное
завершение
процедур
идентификации
заявителя
|
4.
|
Документ, подтверждающий право
представлять интересы ребенка
|
|
Оригинал
|
1
|
|
Копия
|
1
|
Документ,
заверенный ЭЦП
заявителя
|
5.
|
Свидетельство о рождении ребенка
или справка
|
|
Копия
|
1
|
-
|
Копия
|
1
|
-
|
6.
|
Удостоверение ребенка-инвалида
|
Поступающий
в ДОУ ребенок
является
инвалидом
|
Копия
|
1
|
-
|
Копия
|
1
|
-
|
7.
|
Удостоверение инвалида
I или II группы
|
Один
из родителей
(законных
представителей),
поступающего
в ДОУ ребенка
является
инвалидом
I или II группы
|
Копия
|
1
|
-
|
Копия
|
1
|
-
|
8.
|
Справка о факте перенесенного
заболевания
|
Поступающий
в ДОУ ребенок
воспитывается
гражданином,
перенесшим
лучевую
болезнь, другие
заболевания,
или инвалидом
вследствие
чернобыльской
катастрофы
|
Оригинал
|
1
|
-
|
Копия
|
1
|
-
|
9.
|
Документ, подтверждающий опеку
над ребенком
|
Ребенок,
поступающий в
ДОУ, находится
под опекой
|
Копия
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
10.
|
Документ, подтверждающий факт
эвакуации из зоны отчуждения
или отселения из зоны отселения
|
Поступающий
в ДОУ ребенок
воспитывается
гражданином,
эвакуированным
из зоны
отчуждения
и переселенным
(переселяемым)
из зоны
отселения
|
Копия
|
1
|
-
|
Копия
|
1
|
-
|
11.
|
Удостоверение судьи
|
Поступающий
в ДОУ ребенок
воспитывается
судьей
|
Копия
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
12.
|
Удостоверение прокурора
|
Поступающий
в ДОУ ребенок
воспитывается
прокурором
|
Копия
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
13.
|
Удостоверение следователя
|
Поступающий
в ДОУ ребенок
воспитывается
следователем
|
Копия
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
14.
|
Удостоверение личности
военнослужащего
|
Поступающий
в ДОУ ребенок
воспитывается
военнослужащим
|
Копия
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
15.
|
Документы,
подтверждающие,
что ребенок,
поступающий
в ДОУ,
воспитывается
военнослужащим
или сотрудником
органов
внутренних дел,
Государственной
противопожарной
службы,
уголовно-
исполнительной
системы,
непосредственно
участвующих
в борьбе
с терроризмом
на территории
Республики
Дагестан, и дети
погибших
(пропавших
без вести),
умерших таких лиц
|
Удостоверение
личности
военнослужащего
|
Поступающий
в ДОУ ребенок
воспитывается
военнослужащим
и сотрудником
органов
внутренних дел,
Государственной
противопожарной
службы,
уголовно-
исполнительной
системы,
непосредственно
участвующими
в борьбе
с терроризмом
на территории
Республики
Дагестан,
и дети погибших
(пропавших
без вести),
умерших таких
лиц
|
Копия
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
Удостоверение
сотрудника
внутренних дел
|
Удостоверение
сотрудника
Государственной
противопожарной
службы
|
Удостоверение
сотрудника
уголовно-
исполнительной
системы
|
Справка с места
работы
о подтверждении
участия в борьбе
с терроризмом
на территории
Республики
Дагестан
|
Оригинал
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
Свидетельство
о смерти
|
Копия
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
Решение суда
о признании лица
безвестно
отсутствующим
|
16.
|
Удостоверение работника
Государственной противопожарной
службы
|
Поступающий
в ДОУ ребенок
воспитывается
работником
Государственной
противопожарной
службы
|
Копия
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
17.
|
Документы,
подтверждающие,
что ребенок,
поступающий
в ДОУ, является
ребенком
сотрудников
и военнослужащих
специальных сил
по обнаружению
и пресечению
деятельности
террористических
организаций
и групп,
их лидеров и лиц,
участвующих
в организации
и осуществлении
террористических
акций
на территории
Северокавказского
региона
Российской
Федерации
|
Удостоверение
личности
военнослужащего
|
|
Копия
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
Справка с места
работы об участии
в обнаружении
и пресечении
деятельности
террористических
организаций
и групп,
их лидеров и лиц,
участвующих
в организации
и осуществлении
террористических
акций
на территории
Северокавказского
региона
Российской
Федерации
|
|
Оригинал
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
18.
|
Документ,
подтверждающий,
что ребенок,
поступающий
в ДОУ, является
ребенком
сотрудника
полиции по месту
жительства их
семей, ребенком
сотрудников
милиции, погибших
(умерших) в связи
с осуществлением
служебной
деятельности либо
умерших
до истечения
одного года после
увольнения со
службы вследствие
ранения
(контузии),
заболевания,
полученных
в период
прохождения
службы, а также
дети сотрудников
милиции,
получивших
в связи
с осуществлением
служебной
деятельности
телесные
повреждения,
исключающие для
них возможность
дальнейшего
прохождения
службы
|
Удостоверение
сотрудника
полиции
|
|
Копия
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
Свидетельство
о смерти
|
Справка с места
работы о смерти
в связи
с осуществлением
служебной
деятельности
|
Оригинал
|
1
|
|
Копия
|
1
|
-
|
Справка с места
работы
об увольнении
вследствие
ранения
(контузии),
заболевания,
полученных
в период
прохождения
службы
|
Справка с места
работы о
получении
телесных
повреждений,
исключающих для
них возможность
дальнейшего
прохождения
службы
|
19.
|
Дети
педагогических
и иных работников
образовательных
учреждений
Департамента
образования,
непосредственно
задействованных
при работе
с детьми
|
Справка с места
работы
|
|
Оригинал
|
1
|
|
копия
|
1
|
-
|
2.6.5. Установлен запрет требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами города Южно-Сахалинска находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ.
2.6.6. Общие требования к оформлению документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги:
- заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны. Подписки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается;
- в случае, если в письменном заявлении не указаны фамилия заявителя, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ о приеме или об отказе в приеме пакета документов на предоставление муниципальной услуги, ответ на обращение не дается;
- в случае, если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на заявление по предоставлению муниципальной услуги не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению;
- за предоставление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерную информацию при приеме заявления о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановке на соответствующий учет, или иные юридические последствия, получатель муниципальной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.7. При предоставлении муниципальной услуги Департамент образования вправе отказать в приеме документов в случае несоответствия предоставленных документов п. 2.6.1, п. 2.6.5 настоящего административного регламента.
2.7. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении иных органов власти
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов власти, не требуются.
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги Департамент образования вправе отказать в приеме документов в случае несоответствия предоставленных документов п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.10.1. Нарушение требований пункта 2.6 настоящего административного регламента;
2.10.2. Если в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
2.10.3. Если в заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2.10.4. Если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления вправе оставить заявление без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему заявление, о недопустимости злоупотребления правом;
2.10.5. Если текст заявления не поддается прочтению, ответ на заявление не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации заявления сообщается гражданину, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
2.10.6. Если в заявлении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется гражданин, направивший заявление;
2.10.7. Если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. О данном решении уведомляется гражданин, направивший заявление;
2.10.8. Выезд заявителя на постоянное место жительства за пределы города Южно-Сахалинска;
2.10.9. Утрата заявителем права на предоставление муниципальной услуги, в том числе обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на муниципальную услугу.
2.11. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной муниципальной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня с даты поступления в Департамент образования.
2.14.2. Регистрация осуществляется в журналах регистрации и в системе электронного документооборота и делопроизводства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги
2.15.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении и не может быть менее 3.
2.15.3. Здание, в котором расположен Департамент образования должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с наименованием и адресом нахождения.
2.15.4. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 1.3.8, а не пункт 1.3.6.
2.15.5. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 1.3.6 настоящего административного регламента.
2.16. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.16.1. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления муниципальной услуги от общего числа заявителей;
- возможность получения результата муниципальной услуги в электронном виде;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.16.2. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в Департамент образования.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления услуг в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 19.02.2013 N 224)
2.17.1. Заявитель может получить муниципальную услугу в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://netcity.admsakhalin.ru. Пакет документов заявитель предоставляет согласно пп. 2.6.3.
2.17.2. Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Департамента образования http://doys.ru/?div=71&id=361 и через региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Актуальность информации на сайте обеспечивается должностным лицом, специалистом Департамента образования.
2.17.3. Обеспечение доступности для копирования и заполнения в электронной форме запроса для получения муниципальной услуги.
2.17.4. Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием и регистрация заявления о зачислении в МБДОУ с прилагаемыми документами в течение одного рабочего дня с даты поступления в Департамент образования;
абзац исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224;
- постановка на регистрационный учет, подготовка и выдача заявления-обращения заявителю на получение муниципальной услуги в день регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
При направлении заявителем заявления и всех необходимых документов по почте, электронной почте, на официальный сайт Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска срок принятия решения отсчитывается от даты их поступления в Департамент образования и рассматривается в порядке и сроки, предусмотренные для рассмотрения письменных обращений.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к постановлению администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
3.1. Прием и регистрация заявления
предоставления муниципальной услуги
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о зачислении в МБДОУ является его поступление в Департамент образования.
3.1.2. Заявление и соответствующие документы заявитель может представить в Департамент образования:
- лично;
- либо через законного представителя или доверенное лицо;
- по почте или с помощью курьера;
- в электронном виде.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист Департамента образования, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.1.3. Специалист Департамента образования, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы путем внесения в журнал регистрации и в систему электронного документооборота в течение одного рабочего дня с даты поступления в Департамент образования.
3.1.4. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление в Департамент образования заявления и прилагаемых документов.
3.1.5. Результатом административной процедуры является принятое к рассмотрению заявление с прилагаемыми документами.
3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов в электронной системе документооборота и на бумажном носителе.
3.2. Проверка полноты и соответствия
установленным требованиям предоставленных документов
и принятие решения об оформлении пакета документов,
либо принятие решения об отказе в предоставлении услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям предоставленных документов, является специалист Департамента образования, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.2.3. Специалист Департамента образования проверяет их комплектность, а также полноту отраженной в заявлении информации (согласно пункту 2.6 настоящего административного регламента) в день регистрации на предоставление муниципальной услуги.
3.2.4. Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям предоставленных документов является наличие, либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.10 настоящего административного регламента.
3.2.5. По результату рассмотрения заявления и прилагаемых документов, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.10 настоящего административного регламента, специалист Департамента образования, ответственный за предоставление услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а также передает проект решения об отказе на подпись руководителю в течение 2 дней.
Руководитель в течение 3 дней подписывает решение об отказе.
Специалист Департамента образования направляет решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя в течение 7 дней со дня регистрации представленного пакета документов.
3.2.6. По результату рассмотрения заявления и прилагаемых документов, в случае направления заявления не по ведомственности, специалист Департамента образования, ответственный за предоставление услуги, в течение семи рабочих дней со дня регистрации представленного пакета документов направляет его в орган, в компетенцию которого входит решение вопросов, указанных в заявлении.
3.2.7. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента и отсутствия оснований для отказа перечисленных в пункте 2.10, специалист Департамента образования принимает решение о формировании пакета документов заявителя.
3.2.8. Результатом исполнения административной процедуры является принятое решение об оформлении пакета документов заявителя, либо направление уведомления о переадресации заявления, либо направление отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Формирование пакета документов заявителя
на получение муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о формировании пакета документов заявителя на получение муниципальной услуги.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за формировании пакета документов заявителя на получение муниципальной услуги, является специалист Департамента образования, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.3.3. Административное действие по формированию пакета документов заявителя муниципальной услуги осуществляется в день регистрации заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление муниципальной услуги.
3.3.4. Критерием принятия решения является сформированный в полном объеме пакет документов заявителя на получение муниципальной услуги.
3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятое решение о подготовке и выдаче уведомления на получение муниципальной услуги.
3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в электронной базе данных Департамента образования.
3.4. Постановка на регистрационный учет
на получение муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о подготовке и выдаче заявления-обращения заявителю о постановке на регистрационный учет.
(пп. 3.4.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за постановку на регистрационный учет на получение муниципальной услуги, является специалист Департамента образования, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.4.3. Административное действие по постановке на регистрационный учет заявителя на получение муниципальной услуги осуществляется в день регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.4. Критерием является принятие решения о постановке на регистрационный учет заявления и прилагаемых документов на получение муниципальной услуги.
3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятое решение о формировании списков детей на получение муниципальной услуги.
3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение данных о заявителе в АИС "Е-услуги".
(пп. 3.4.6 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
3.5. Подготовка и выдача заявления-обращения
на получение муниципальной услуги
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 19.02.2013 N 224)
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о подготовке и выдаче заявления-обращения на получение муниципальной услуги.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку и выдачу заявления-обращения на получение муниципальной услуги, является специалист Департамента образования, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
3.5.3. Административное действие по подготовке и выдаче заявления-обращения заявителю на получение муниципальной услуги осуществляется в день регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
3.5.4. Критерием является принятие решения о постановке на учет на получение муниципальной услуги.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявления-обращения заявителю на получение муниципальной услуги.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224)
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом Департамента образования положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Департамента образования, ответственными за предоставление муниципальной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска или уполномоченным им лицом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.4. Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6. В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения обращений, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения обращений.
4.7. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии), либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник
департамента образования
И.М.Тарасенко
Приложение N 1
к настоящему Регламенту
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 19.02.2013 N 224)
Обращение N ______________________________
Заявление
о предоставлении мест детям в организациях,
реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования (далее - д/с)
Прошу предоставить моему ребенку место в детском саду и сообщаю следующие
сведения:
1. Сведения о ребенке:
1.1. Фамилия ______________________________________________________________
1.2. Имя __________________________________________________________________
1.3. Отчество (при наличии) _______________________________________________
1.4. Дата рождения ________________________________________________________
1.5. Сведения об основном документе, удостоверяющем личность:
1.5.1. Серия ____________________ 1.5.2. Номер ____________________________
2. Сведения о заявителе:
2.1. Фамилия ______________________________________________________________
2.2. Имя __________________________________________________________________
2.3. Отчество (при наличии) _______________________________________________
3. Способ информирования заявителя (указать не менее двух):
3.1. Почта (адрес проживания) _____________________________________________
3.2. Телефонный звонок (номер телефона) ___________________________________
3.3. Электронная почта (E-mail) ___________________________________________
3.4. Служба текстовых сообщений (sms) (номер телефона) ____________________
4. Право на вне-/первоочередное предоставление места для ребенка в д/с
(подтверждается документом) _______________________________________________
5. Предпочтения заявителя:
5.1. Предпочитаемые детские сады (указать не более 5) _____________________
5.2. Предлагать только д/с, указанные в заявлении _________________________
5.3. Предпочитаемый режим пребывания в д/с:
5.3.1. Полный день
5.3.2. Круглосуточное пребывание
5.3.3. Кратковременное пребывание
5.4. В случае отсутствия постоянного места прошу предоставить временное
место _____________________________________________________________________
5.5. Предпочитаемая дата предоставления места для ребенка в д/с ___________
6. Вид д/с для детей с ограниченными возможностями здоровья (подтверждается
документом): ______________________________________________________________
7. Дата и время регистрации заявления _____________________________________
8. Вид заявления:
8.1. Первичное 8.2. перевод 8.3. уточнение сведений
В случае изменения данных, указанных в заявлении, обязуюсь лично уведомить
┌─┐
│ │ Департамент образования
└─┘
┌─┐
│ │ Дошкольное образовательное учреждение
└─┘
(нужное отметить)
При невыполнении настоящего условия обязуюсь не предъявлять претензий.
Достоверность сведений, указанных в заявлении, подтверждаю ________________
Заявитель ________________________________/_____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Сотрудник Департамента образования/дошкольного образовательного учреждения
_________________________/_____________________________/___________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение N 2
к настоящему Регламенту
Уведомление
(форма спроектирована в электронной базе данных)
Исключено. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 19.02.2013 N 224.
Приложение N 2
к настоящему Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ О ЗАЧИСЛЕНИИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ),
А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ УЧЕТ"
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска
от 19.02.2013 N 224)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление одним из родителей (законным представителем) │
│ либо лицом, действующим от имени законного представителя, заявления │
│ с предоставлением необходимых документов в Департамент образования │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявления о зачислении │
│ в муниципальные образовательные учреждения, │
│ реализующие основную образовательную программу │
│ дошкольного образования (детские сады), а также постановка │
│ на соответствующий учет прилагаемых к нему документов в течение 1 дня │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
V
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка полноты и соответствия установленным требованиям │
│ представленных документов в течение 1 дня │
└────────────────┬──────────────────────────────────────┬─────────────────┘
│ │
V V
┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│Постановка на регистрационный учет│ │ Отказ │
│на получение муниципальной услуги │ │ в предоставлении муниципальной │
│ в течение 1 дня │ │ услуги в течение 3 дней │
└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬─────────────────┘
│ │
V V
┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Подготовка и выдача │ │ Направление заявителю │
│ заявления-обращения заявителю │ │ решения об отказе предоставления │
│на получение муниципальной услуги │ │ муниципальной услуги │
└──────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────┘ |
