Информационный бюллетень муниципального образования городской округ город касимов 31. 07. 2015г
Скачать 2.42 Mb.
|
| Глава администрации муниципального образования – городской округ город Касимов М.В. Васильев Исполнитель: А.В. Алабина И.о.начальника управления правового обеспечения: А.В.Копнев Приложение 1 к постановлению администрации муниципального образования – городской округ город Касимов от 13.07.2015г. № 928 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства» 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства» (далее - Административный регламент) регулирует правоотношения по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории муниципального образования — городской округ город Касимов. 1.2. Целями Административного регламента являются: - повышение качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства» (далее – муниципальная услуга); - создание комфортных условий для участников правоотношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги; - определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги; 1.3. Задачей Административного регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги. 1.4. В качестве заявителей (получателей муниципальной услуги) в рамках предоставления муниципальной услуги выступают застройщики – физические и (или) юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства, в том числе лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги, обратившиеся в администрацию муниципального образования - городской округ город Касимов либо государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области» в лице Касимовского территориального отдела (далее - Уполномоченная организация). 1.5. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги. 1.5.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования – городской округ город Касимов (далее – отдел архитектуры), Уполномоченной организации при личном контакте с заявителями, через ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал), по номерам телефонов для справок (консультаций), с использованием средств электронного информирования, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации, на информационных стендах. 1.5.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах официальных сайтов, адресах электронной почты, графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, и его структурных подразделений, Уполномоченной организации, органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги приводятся в Приложении 1 к Административному регламенту и размещаются: - на официальном сайте муниципального образования – городской округ город Касимов: www.gorod-kasimov.ru; - на информационных стендах в отделе архитектуры. 1.5.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела архитектуры, Уполномоченной организации при личном контакте с заявителями, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги при подаче заявления в электронном виде через Единый портал (далее - предоставление муниципальной услуги в электронном виде) осуществляется в личном кабинете заявителя на Едином портале. Информирование заявителя о результате предоставления муниципальной услуги в электронном виде осуществляется в личном кабинете заявителя на Едином портале. Также заявитель может быть уведомлен о результате предоставления муниципальной услуги в электронном виде с использованием средств почтовой, телефонной связи, SMS-уведомлений и электронной почты. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты, или посредством личного посещения отдела архитектуры. 1.5.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела архитектуры, Уполномоченной организации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. 1.5.5. При невозможности должностного лица отдела архитектуры, Уполномоченной организации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 1.5.6. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при приеме документов. 1.5.7. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется заявителю при личном обращении или направляется заявителю почтовым отправлением, а также при необходимости дублируется по телефонной, факсимильной связи или электронной почте. 1.5.8. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на подачу документов для получения муниципальной услуги в отделе архитектуры. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону ((49131)2-43-97) или с использованием электронной почты. 1.5.9. При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес и контактный телефон, а также предпочтительное время подачи документов для получения муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время подачи документов для предоставления муниципальной услуги и кабинет приема документов, в который следует обратиться. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства». 2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования – городской округ город Касимов в лице отдела архитектуры и градостроительства. 2.3. Прием, подготовку и оформление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет Уполномоченная организация либо отдел архитектуры. 2.3.1. При предоставлении муниципальной услуги отдел архитектуры осуществляет взаимодействие с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в части предоставления последними сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 2.3.2. При предоставлении муниципальной услуги отдел архитектуры, Уполномоченная организация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в органы государственной власти, иные органы местного самоуправления, подведомственные им организации, за исключением получения документов и информации, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги. 2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства (далее - разрешение); - отказ в выдаче разрешения на строительство. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается выдачей (направлением) заявителю разрешения либо отказа в выдаче разрешения (отказа в предоставлении муниципальной услуги). 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать десяти дней. Датой представления документов считается дата поступления заявления о выдаче разрешения на строительство в администрацию муниципального образования – городской округ город Касимов (далее – администрация). Кроме того, Административный регламент устанавливает сроки прохождения отдельных административных процедур: - решение о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство должно быть принято в течение десяти дней со дня представления документов; - специалист Уполномоченной организации после принятия должностным лицом администрации решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство должен проинформировать заявителя о принятом решении в день поступления решения о выдаче разрешения на строительство или отказе в выдаче разрешения на строительство в Уполномоченную организацию; - разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения) должно быть направлено заявителю не позднее трех рабочих дней со дня поступления разрешения (отказа в выдаче разрешения) в Уполномоченную организацию либо выдано на руки в день обращения заявителя, но не позднее трех рабочих дней с даты поступления разрешения (отказа в выдаче разрешения) в Уполномоченную организацию. По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса. 2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. - Конституция Российской Федерации (официальное опубликование «Российская газета» № 237 от 25.12.1993); - Градостроительный кодекс Российской Федерации (опубликован в изданиях «Российская газета» от 30.12.2004, № 290; «Парламентская газета» от 14.01.2005, № 5 - 6; «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть I), ст. 16); - Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (опубликован в изданиях «Российская газета», № 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005); - Федеральный закон от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179); - постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (опубликовано в издании «Собрание законодательства РФ», 13.02.2006, № 7, ст. 774); - постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (опубликовано в изданиях «Российская газета», № 148, 02.07.2012, «Собрание законодательства РФ», 02.07.2012, № 27, ст. 3744); - постановление Правительства РФ от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (опубликовано в изданиях «Российская газета», № 200, 31.08.2012, «Собрание законодательства РФ», 03.09.2012, № 36, ст. 4903); - постановление Правительства РФ от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (опубликовано в издании «Собрание законодательства РФ», 04.02.2013, № 5, ст. 377); - приказ Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (опубликован: официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015); - Закон Рязанской области от 21.09.2010 № 101-ОЗ «О градостроительной деятельности на территории Рязанской области» (принят Постановлением Рязанской областной Думы от 25.08.2010 № 249-V; опубликован в издании «Рязанские ведомости», № 183, 28.09.2010); - Правила землепользования и застройки муниципального образования – городской округ город Касимов (утверждены решением Касимовской городской Думы от 21.11.2013 № 119/12; опубликованы в издании «Информационный бюллетень муниципального образования - городской округ город Касимов», № 16, 25.11.2013); - постановление администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов Рязанской области от 01.04.2011 № 520 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов» (опубликовано в издании «Информационный бюллетень муниципального образования - городской округ город Касимов», № 7, 29.04.2011); - постановление администрации муниципального образования – городской округ город Касимов от 21.10.2014 № 1469 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг» (опубликовано в издании «Информационный бюллетень муниципального образования - городской округ город Касимов», № 17, 31.10.2014); - Административный регламент. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги. При предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае если с заявлением обращается представитель заявителя, предъявляются документ, удостоверяющий его личность, и документ, удостоверяющий полномочия данного лица представлять интересы заявителя. 2.7.1. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет (подает) заявление о выдаче разрешения на строительство (рекомендуемая форма приведена в приложении 2 к Административному регламенту) в Уполномоченную организацию или отдел архитектуры 2.7.2. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. 2.7.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 1 пункта 2.7.2 Административного регламента, запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, по каналам межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. 2.7.4. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 1 пункта 2.7.2 Административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 2.7.5. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2 пункта 2.7.2, могут не предоставляться заявителем, если они находятся в распоряжении администрации города Касимов (в результате предоставления соответствующей муниципальной услуги). 2.7.6. Запрещается требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ; осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни необходимых и обязательных услуг в соответствии с действующим законодательством. 2.7.7. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: - отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.7 - 2.7.2 Административного регламента; - несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка; - несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции). Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. Отказ в выдаче разрешения на строительство не является препятствием для повторной подачи документов. Повторная подача заявления и вынесение по этому заявлению решения при устранении оснований, вызвавших отказ, осуществляется в порядке, предусмотренном Административным регламентом. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке. 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги. 2.10.1. Муниципальной услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги. 2.11.1. Срок ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги в отделе архитектуры, Уполномоченной организации не должен превышать 15 минут. 2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги. 2.12.1. Запрос заявителя подлежит обязательной регистрации в установленном порядке в течение 1 рабочего дня с момента поступления. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования к местам парковки автотранспортных средств. 2.13.1. Здание, в котором находятся помещения Уполномоченной организации, должно быть расположено с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. 2.13.2. В Уполномоченной организации должны быть организованы помещения для приема заявителей, соответствующие Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». 2.13.3. Окна приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера окна; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов при предоставлении муниципальной услуги; - времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.13.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. 2.13.5. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей. 2.13.6. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу. 2.13.7. Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. 2.13.8. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются писчей бумагой и необходимыми канцелярскими принадлежностями. 2.13.9. На информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги, и в сети «Интернет» размещается следующая информация: 1) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; 2) перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги; 3) образцы заполнения заявлений; 4) график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, и Уполномоченной организации; 5) список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты и адресов официальных сайтов организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети «Интернет»; 6) другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур и т.д.). 2.13.10. При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий). 2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги; б) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре; в) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям Уполномоченной организации; г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети «Интернет», в том числе на Едином портале. 2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются: а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов; в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги. 2.14.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты, или посредством личного посещения Уполномоченной организации и (или) отдела архитектуры. |
Похожие:
 | Печатное средство массовой информации «Информационный бюллетень муниципального образования – городской округ город Касимов» учреждено... |  | Правила землепользования и застройки муниципального образования – городской округ город касимов |
| Скопин Рязанской области, руководствуясь Уставом муниципального образования – городской округ город Скопин, администрация муниципального... | | Скопин Рязанской области, руководствуясь Уставом муниципального образования – городской округ город Скопин, Администрация муниципального... |
| Сахалинской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор" от 05. 03. 2013 n 10-зо, руководствуясь ст. 58... | | Об утверждении примерных программ подготовки населения мо "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в области гражданской обороны и защиты... |
| «Славский городской округ», на основании пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-фз «Об общих... | | Сахалинской области от 23. 09. 2011 №495 «Об утверждении программы «Переселение граждан муниципального образования «Томаринский городской... |
| Об утверждении «Правил землепользования и застройки муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области» | | Управление образования администрации муниципального образования «Холмский городской округ» муниципальное бюджетное общеобразовательное... |