РАЗДЕЛ 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ Общие положения. Судебная защита прав субъектов бюджетной сферы
Виды и система нормативных актов, регулирующих деятельность государственных (муниципальных) учреждений. Роль судебной практики в регулировании их деятельности. Понятие предпринимательской деятельности государственных (муниципальных) учреждений.
Государственное регулирование и контроль в сфере предпринимательской деятельности. Лицензирование отдельных видов деятельности.
Система судов Российской Федерации: арбитражный суд, суды общей юрисдикции, третейские суды.
Подведомственность и подсудность дел.
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература:
Конституция РФ].
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
Федеральный Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.96 г. № 1-ФКЗ.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98 г. № 145-ФЗ.
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ
Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование хозяйственной деятельности – Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России; Издательский дом БИНФА, 2007. – 177 с.
"Российское предпринимательское право: Учебник" (отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова) ("Проспект", 2011), Глава 4-5
Синицин Н.А. Вопросы использования терминов в бюджетном законодательстве // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. № 10
Субъекты предпринимательской деятельности
Предпринимательская деятельность гражданина.
Юридические лица: понятие, признаки, виды. Представительства и филиалы юридических лиц.
Создание юридических лиц. Ответственность юридических лиц. Государственная регистрация юридических лиц. Реорганизация и ликвидация юридического лица.
Правовые основы несостоятельности (банкротства): понятие, признаки, процедуры. Банкротство гражданина.
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература:
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование хозяйственной деятельности – Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России; Издательский дом БИНФА, 2007. – 177 с.
"Российское предпринимательское право: Учебник" (отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова) ("Проспект", 2011), Глава 8
"Практическое пособие для индивидуального предпринимателя"
(Карсетская Е.В.), ("Налоговый вестник", 2010)
Борисов А.Н . "Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - "Деловой двор", 2012
Статья: Банкротство граждан (Беляева О.) ("Юридическая газета", 2011, N 18)
Организационно-правовые формы юридических лиц
Хозяйственные товарищества.
Хозяйственные партнерства.
Общество с ограниченной ответственностью.
Акционерное общество.
Дочерние и зависимые общества.
Производственные кооперативы.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Некоммерческие организации: общественные и религиозные организации (объединения), фонды, учреждения (частные, государственные или муниципальные), автономные, государственные (муниципальные) учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации и др.
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература:
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
Федеральный закон от 14.11.02 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
О некоммерческих организациях: Федеральный закон от12. 01.96 г. № 7-ФЗ.
Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 03.11.06 г. № 174-ФЗ
Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.95 г. № 208-ФЗ.
Федеральный закон от 03.12.2011 № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах»
Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ «О производственных кооперативах»
Федеральный закон от 08.02.98 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование хозяйственной деятельности – Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России; Издательский дом БИНФА, 2007. – 177 с.
"Некоммерческие организации" (Гришаев С.П.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)
Имущественная основа предпринимательской деятельности
Понятие имущества и его характеристика
Содержание права собственности. Субъекты права собственности. Право собственности граждан и юридических лиц. Право государственной и муниципальной собственности.
Приобретение права собственности. Прекращение права собственности. Общая собственность.
Вещные права лиц, не являющихся собственниками: право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом.
Защита права собственности и других вещных прав.
Правовой режим отдельных видов имущества. Недвижимое имущество. Предприятие. Служебная и коммерческая тайна. Деньги и ценные бумаги.
Право оперативного управления имуществом государственных (муниципальных) учреждений. Понятие особо ценного движимого имущества учреждений.
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература:
Конституция РФ.
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
Федеральный закон от 8.08.01 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне"
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости».
Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»
Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества"
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"
Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование хозяйственной деятельности – Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России; Издательский дом БИНФА, 2007. – 177 с.
"Вещные права: постановка проблемы и ее решение: Сборник статей" (под ред. М.А. Рожковой) ("Статут", 2011)
Статья: Правовое регулирование депонирования отдельных видов имущества (Батин В.В.) ("Нотариус", 2013, N 2)
"Гражданско-правовое регулирование концертных услуг и охрана прав их участников: Научно-практическое пособие" (Севостьянов М.В., Шаронов С.А.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)
Сделки и договоры
Понятие и виды сделок. Односторонние и многосторонние сделки. Формы сделки (устные сделки, простые письменные сделки, нотариально удостоверенные сделки). Последствия несоблюдения формы сделок. Недействительность сделок. Государственная регистрация сделок.
Представительство и доверенность.
Понятие исковой давности. Общий и специальный сроки исковой давности. Приостановление и перерыв срока исковой давности.
Понятие обязательства и стороны обязательства.
Перемена лиц в обязательстве: уступка требования и перевод долга.
Исполнение обязательств. Прекращение обязательств: зачет, прощение долга, новация и др. Ответственность за нарушение обязательств.
Обеспечение исполнения обязательств: неустойка, поручительство, задаток, залог и гарантия, удержание.
Понятие и существенные условия договора. Толкование договора. Порядок заключения договора. Изменение и расторжение договора.
Отдельные виды договоров в сфере предпринимательской деятельности:
– договор купли-продажи и его разновидности;
– договор мены;
– договор дарения;
– договор безвозмездного пользования;
– договор аренды и его разновидности;
– договор подряда;
– договор возмездного оказания услуг;
– договор займа и кредитный договор;
– договор банковского счета;
– посреднические договоры: агентский договор, договор поручения, договор комиссии и др.;
– договор доверительного управления;
– договор простого товарищества.
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература:
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование хозяйственной деятельности – Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России; Издательский дом БИНФА, 2007. – 177 с.
Статья: Сделка и ее действие Скловский К.И., "Вестник гражданского права", 2012, N 3
Основы правового регулирования трудовых отношений
Трудовой кодекс РФ.
Коллективные договоры и соглашения: содержание и структура, порядок разработки и заключения.
Содержание и порядок заключения трудового договора. Сроки трудового договора. Отличие трудового договора от договоров гражданского права.
Совместительство, совмещение, замещение, временные работники.
Прекращение трудового договора. Расторжение трудового договора по инициативе работника. Основания и порядок увольнения работников. Порядок оформления увольнения и производства расчета. Выходное пособие. Правовые последствия незаконного перевода и увольнения.
Оплата труда при отклонении от нормальных условий. Ограничение удержаний из заработной платы.
Гарантии и компенсации, выплачиваемые работникам.
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику в процессе трудовой деятельности.
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература:
Трудовой кодекс РФ от 30.12.01 г. № 197-ФЗ
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
Постановление Правительства РФ от 14.11.2002 N 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».
Постановление Правительства РФ от 5.08.2008г. № 583 «О введение новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонало воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплатат труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007г. № 822 «Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях»
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007г. № 818 «Об утверждении перечня выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях»
Приказ Минздавсоцразвития РФ от 22.10.2007 г. № 663 «О методических рекомендациях по введению в федеральном бюджетных учреждениях новых систем оплаты труда», где приведен рекомендуемый образец дополнительного соглашения к трудовому договору с работником в связи с введением новых систем оплаты труда.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2008г. № 424н «Об утверждении рекомендаций по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и его примерной форме»
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2008г. № 425н «Об утверждении Рекомендаций по разработке федеральными бюджетными учреждениями – главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений по оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений»
Никитин В.Ю. «Заработная плата. Бухгалтерские, налоговые и правовые аспекты» (12-е издание, переработанное и дополненное) Издательство «ГроссМедиа» «РОСБУХ», 2011
Гусов К.Н., Циндяйкина Е.В., Цыпкина И.С. Особенности трудового договора с отдельными категориями работников: научно-практическое пособие. Издательство «Проспект», 2011
Семинихин В.В. Порядок исчисления средней заработной платы и численности Издательство «ГроссМедиа» «РОСБУХ», 2011
Отраслевые особенности бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации (утверждено Минздравсоцразвития РФ 9.06.2007г.)
Статья Куревина Л.В. Особенности педагогической деятельности. Журнал «отдел кадров организации», 2011, № 10
Статья Кирилловых А.А. Трудовые отношения в высшей школе: проблемы и практика регулирования Журнал «Законодательство и экономика, 2011, № 9
Правовое регулирование деятельности государственного (муниципального) учреждения
Правовые особенности создания, функционирования и ликвидации государственных (муниципальных) бюджетных, казенных и автономных учреждений. Правоспособность государственного (муниципального) учреждения.
Содержание права оперативного управления имуществом государственного (муниципального) учреждения. Полномочия собственника в отношении имущества, переданного в оперативное управление учреждению. Правовой режим отдельных видов имущества, находящегося в оперативном управлении учреждением. Защита прав учреждения на закрепленное за ним имущество. Право оперативного управления имуществом и бюджетных, казенных и автономных учреждений, особенности его возникновения и прекращения. Сохранение права учреждения на оперативное управление имуществом при переходе права собственности на учреждение к другому лицу. Особенности распоряжения имуществом учреждения.
Право учреждения на осуществление деятельности, приносящей доходы, право на распоряжение полученными доходами. Ответственность учреждения по своим обязательствам.
Участие в уставных капиталах некоммерческих организаций.
Ответственность автономного и бюджетного учреждения по своим обязательствам.
Органы управления автономного учреждения. Компетенция наблюдательного совета автономного учреждения.
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература:
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
Федеральный закон от12.01.96 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Федеральный закон от 03.11.06 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»
Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества"
Особенности закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
Цель и задачи осуществления государственных (муниципальных) закупок.
Особенности проведения размещения заказов для поставки товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд.
Особенности проведения закупок автономными учреждениями
Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература:
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Постановление Правительства РФ от 10.10.2007 N 662 "Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения
Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 539 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений"
"Федеральные законы N 44-ФЗ и N 94-ФЗ: сравнительный аналитический обзор" (Трефилова Т.Н.)
Статья: Контрактная система в сфере закупок бюджетных учреждений Беспалов М.В. ("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2014, N 1)
РАЗДЕЛ 8. Информационные и справочные правовые системы
Информационные системы в экономике
Экономическая информация как основа для принятия управленческих решений. Свойства экономической информации, характеристика источников и потребителей экономической информации.
Понятие информационной системы: свойства, виды, классификация, состав, структура. Характеристика обеспечивающих подсистем информационной системы: техническое, программное и информационное обеспечение.
Место и роль информационных систем в профессиональной деятельности бухгалтера.
Особенности функциональных подсистем бухгалтерской информационной системы.
Принцип работы бухгалтерских программ, созданных на основе “облачных” технологий. Суть “облачных” технологий, их преимущества и недостатки.
Справочные правовые системы
История создания справочно-правовых систем (СПС). Обзор рынка в России и перспективы развития. Роль СПС в профессиональной деятельности специалистов в области бухгалтерского учета, аудита, финансов.
Справочные правовые системы: краткая характеристика основных свойств, качество информационного наполнения, юридическая обработка информации, качество программных технологий, сервисное обслуживание, актуализация и пополнение информации, обеспечение надежности.
Состав и структура информационных ресурсов СПС, предназначенных для использования в бухгалтерской практике.
Критерии выбора СПС, оценка эффективности их использования на предприятиях и в организациях.
Информационные системы бухгалтерского учета и аудита
Информационные системы бухгалтерского учета и аудита: понятие, виды, классификация.
Обзор информационных систем автоматизации бухгалтерского учета, внутреннего и внешнего аудита, представленных на российском рынке.
Технологические аспекты обработки учётной информации по счетам и разделам бухгалтерского учёта. Создание автоматизированных рабочих мест бухгалтера.
Состав, структура информационных систем для крупных, средних, малых предприятий и
особенности их функционирования в различных отраслях.
Планирование аудита и проведение аудиторских процедур в компьютерной среде. Организация проверки отдельных участков бухгалтерского учёта.
Корпоративные информационные системы управления предприятием и перспективы их внедрения.
Информационные системы электронного документооборота
Цели, задачи и пользователи электронного документооборота (ЭДО). История создания электронного документооборота. Нормативное регулирование электронного документооборота в Российской Федерации.
Обзор отечественных и зарубежных систем ЭДО на российском рынке. Возможности их применения. Характеристика программных продуктов.
Системы телекоммуникационных каналов связи (ТКС) для сдачи бухгалтерской отчетности в контролирующие органы. |
