Концепция бухгалтерской (финансовой) отчетности в России и международной практике бухгалтерская отчетность и ее необходимость
Скачать 0.68 Mb.
|
Требования, предъявляемые к бухгалтерской отчетностиТребования к информации, формируемой в бухгалтерской отчетности, определены Федеральным законом «О бухгалтерском учете», Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99). Требование достоверности и полноты означает, что бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении организации, а также о финансовых результатах деятельности. При этом достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформулированная и составленная исходя из правил, установленных нормативными актами системы нормативного регулирования бу4хгалтерского учета в РФ. Если при составлении бухгалтерской отчетности выявляется недостаточность данных для формирования полного представления о финансовом положении организации и ее финансовых результатах, то в бухгалтерскую отчетность включаются соответствующие дополнительные показатели и пояснения. Требование нейтральности предполагает, что при формировании бухгалтерской отчетности должна быть обеспечена нейтральность информации, то есть, исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими. Информация является уместной, когда она влияет на экономические решения пользователей, помогая им оценивать прошлые, настоящие и будущие события, подтверждать или исправлять их прошлые оценки. Требование целостности означает необходимость включения в бухгалтерскую отчетность данных обо всех хозяйственных операциях, осуществляемых как организацией в целом, так и ее филиалами, представительствами и иными подразделениями, в том числе выделенными в отдельные балансы. Требование последовательности означает необходимость соблюдения постоянства в содержании и формах бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и пояснений к ним от одного отчетного года к другому. В соответствии с требованием сопоставимости в бухгалтерской отчетности должны содержаться данные, позволяющие осуществлять их сравнение с аналогичными данными за предшествующие годы. Если данные бухгалтерской отчетности не сопоставимы по ряду причин, то данные предшествующих периодов подлежат корректировке по установленным правилам. Требование соблюдения отчетного периода означает, что в качестве отчетного года в России принят период с 1 января по 31 декабря включительно, т.е. отчетный год совпадает с календарным. Первым отчетным годом для создаваемых организаций считается период с даты их государственной регистрации по 31 декабря включительно. Вновь созданным организациям после 1 октября разрешается считать первым отчетным годом период с даты их государственной регистрации по 31 декабря следующего года включительно. Для составления бухгалтерской отчетности отчетной датой считается последний календарный день отчетного периода. Требование правильности оформления связано с соблюдением формальных принципов отчетности: составление ее на русском языке, в валюте РФ (в рублях), подписание руководителем организации и специалистом, ведущим бухгалтерский учет. Состав бухгалтерской отчетности Требования к составу бухгалтерской отчетности содержаться в третьей главе Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ и в ПБУ 4/99. Минфин РФ в указаниях об объеме форм бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина РФ от 02 июля 2010 г. № 66Н с изменениями от 05.10.2011г.№ 124н, устанавливает, что бухгалтерская отчетность состоит из следующих форм: - Бухгалтерский баланс; - Отчет о прибылях и убытках; - Отчет об изменениях капитала - Отчет о движении денежных средств - Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках; - Отчет о целевом использовании полученных средств; - Аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту. Если организация самостоятельно приняла решение о проведении аудита бухгалтерской отчетности, аудиторское заключение также может быть включено в состав бухгалтерской отчетности. Обязательные аудиторские проверки должны пройти: - все открытые акционерные общества; - банки, страховые организации, товарные и фондовые биржи, инвестиционные фонды, государственные внебюджетные фонды; - фонды, источником образования средств которых являются добровольные отчисления юридических и физических лиц; - организации с годовым объемом выручки от реализации более 400 млн. руб.; - организации, сумма активов баланса которых на конец отчетного года превышает 60 млн. руб.. - государственные унитарные предприятия; - организации, если в их уставном капитале доля государственной собственности составляет не менее 25% (договоры на проведение аудита заключают по итогам открытого конкурса). Субъекты малого предпринимательства, не обязанные проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством РФ, могут принять решение о предоставлении бухгалтерской отчетности в объеме Бухгалтерского баланса и Отчета о прибылях и убытках. Все остальные формы они имеют право не предоставлять. Это упрощенный способ представления отчетности. Малые предприятия, обязанные проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности в силу закона, имеют право не предоставлять формы №№ 3-5 при отсутствии данных. Публикация бухгалтерской (финансовой) отчетности Публичная отчетность возникла в 19 веке в результате значительного расширения числа инвесторов-акционеров, которые были связаны с компаниями через фондовую биржу. Так как лица, заинтересованные в бухгалтерской отчетной информации, не могли влиять на ее содержание и требовать ее представления от предприятий и организаций непосредственно, а многие организации были заинтересованы в доведении отчетных данных о своей деятельности до инвесторов и других потребителей, начал формироваться обычай публиковать балансы и другую отчетную информацию для широкого пользователя. В соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете» акционерные общества открытого типа, банки и другие кредитные организации, страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июня года, следующего за отчетным. Публикуется отчетность в газетах, журналах, доступных пользователям бухгалтерской отчетности, либо распространяется среди них в виде брошюр, буклетов и других изданий и передается органам государственной статистики по месту регистрации организации для представления заинтересованным пользователям. Публикации должна предшествовать аудиторская проверка с обязательным утверждением годового отчета общим собранием акционеров. Публикации в обязательном порядке подлежат бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и итоговая часть аудиторского заключения. Такой подход принят и в международной практике, что позволяет внешним пользователям отчетной информации принять обоснованное решение в части вложения капитала в данную компанию. Бухгалтерский баланс может публиковаться по сокращенной форме, т.е. включает лишь итоговые показатели по разделам. Форма отчета о прибылях и убытках, представляемая для публикации, должна включать в себя следующие показатели: выручка от продажи товаров, работ, услуг; себестоимость продажи товаров, работ, услуг; валовая прибыль; коммерческие расходы; управленческие расходы и т.д. Организация должна применять принятые для публикации формы бухгалтерской отчетности от одного отчетного года к другому. Корректировки допускаются лишь в случае изменения условий представления и в иных случаях, обоснованность которых подтверждается независимым аудитом. Финансовая отчетность, публикуемая западными компаниями, представляет собой красочно оформленные буклеты, которые, помимо самих форм бухгалтерских отчетов, заверенные аудитором, содержит много другой информации. Как правило, это обращение президента компании к акционерам, отчет совета директоров, анализ развития фирмы за предшествующие периоды, прогноз на ближайшие годы, описание географии и размера инвестиций, международных связей, рассказ о социальной политике компании с различными графиками, схемами, диаграммами, фотографиями и т.д. Такая информация не регламентируется и представляется по усмотрению компании. Тем не менее она очень важна для пользователей как дополнительный источник данных для принятия решений. Количество такой информации определяется противоположными тенденциями: с одной стороны, это желание менеджеров дать рекламу своей деятельности и привлечь новых инвесторов, с другой – попытка скрыть конфиденциальную информацию, которая может нанести ущерб интересам фирмы. Пользователи информации бухгалтерской отчетности Пользователи бухгалтерской информации – это юридические и физические лица, заинтересованные в информации о финансовом и имущественном состоянии организации. Пользователей бухгалтерской информации можно разделить на две группы: - внутренние - внешние, которые в свою очередь подразделяются на сторонних пользователей с прямым финансовым интересом и с непрямым (косвенным) финансовым интересом. Внутренними пользователями являются администрация организации (управленческий персонал, менеджеры, руководители и специалисты подразделений, учредители, участники, собственники, совет директоров), а также трудовой коллектив. Состав информации для каждого представителя администрации определяется в зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций. Собственников, учредителей и первых руководителей организации больше всего интересует прибыльность, размер чистых активов и ликвидность (соотношение платежных средств и обязательств). Для менеджеров наиболее важной является информация о сумме и норме прибыли, достаточности денежных средств, себестоимости и рентабельности отдельных видов продукции, необходимая для планирования, бюджетирования, анализа, оценки финансового положения и финансовых результатов деятельности организации. Трудовой коллектив интересует стабильность и способность организации гарантировать оплату труда и сохранение рабочих мест. Внешними пользователями бухгалтерской информации с прямым финансовым интересом являются инвесторы, банки, поставщики, другие кредиторы, конкуренты, которые пользуются в основном информацией, содержащей в бухгалтерской (финансовой) отчетности. По полученным данным они делают выводы о финансовых перспективах организации, ее ликвидности и платежеспособности. Инвесторов и акционеров более всего интересует информация, позволяющая оценить перспективы развития организации, ее финансовую устойчивость, способность выплачивать объявленные дивиденды. Для поставщиков, кредиторов и банков наиболее важной является информация, на основе которой можно определить текущую и ожидаемую платежеспособность, т.е. сведения о денежных средствах, запасах товаров и продукции, дебиторской задолженности, первоочередных обязательствах и др. К внешним пользователям бухгалтерской информации с косвенным финансовым интересом относятся органы государственной власти, налоговые, финансовые органы, органы государственной статистики, аудиторские фирмы и другие пользователи (фондовые биржи, работники профессиональных союзов, научные консультанты и т.д.) Органы государственной власти заинтересованы в получении информации, необходимой для регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, выработки налоговой политики, решения социальных вопросов и др. Местные органы власти и самоуправления заинтересованы в получении информации для обеспечения занятости населения, контроля за полнотой уплаты местных налогов, определения направлений развития регионов. Налоговые и финансовые (казначейства) органы в отличие от других внешних пользователей имеют право получать не только отчетную, но и любую другую учетную информацию организации, необходимую для проверки правильности уплаты федеральных, региональных и местных налогов. Население заинтересовано в информации о роли и вкладе организации в повышение благосостояния общества на местном, региональном и федеральном уровнях. Нормативно-правовое регулирование бухгалтерской отчетности С 1996 г в России четырехуровневое нормативное регулирование. Согласно статье 21 Федерального закона «О бухгалтерском учете» к документам в области регулирования бухгалтерского учета относятся:
Федеральные и отраслевые стандарты обязательны к применению, если иное не установлено этими стандартами. Первый уровень (федеральные стандарты) составляют Федеральные законы («О бухгалтерском учете», «Об акционерных обществах» и др.), указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, прямо или косвенно регулирующие постановку бухгалтерского учета в организации. Важными документами первого уровня является Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ. Второй уровень (отраслевые стандарты) составляют положения (стандарты) бухгалтерского учета (ПБУ), которые были разработаны Министерством финансов РФ согласно государственной программе перехода России на принятую в международной практике систему учета и отчетности в соответствии с требованиями развития рыночной экономики; Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ(утверждено приказом Минфина РФ от 29.07.98 г. № 34н, в редакции приказа Минфина РФ от 24.03.2000г. № 31н); Приказы Минфина РФ. Третий уровень (рекомендации в области бухгалтерского учета) предусматривает разработку и принятие рекомендаций в области бухгалтерского учета субъектами негосударственного регулирования (с 01.01.2013года). Ранее нормативные документы третьего уровня разрабатывались Минфином России и другими министерствами и ведомствами. Примером служат методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, материально-производственных запасов, инвентаризации имущества и обязательств, методические рекомендации по раскрытию информации о прибыли, приходящейся на одну акцию. Важнейшими документами этого уровня являются План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению. Четвертый уровень (стандарты экономического субъекта) в системе нормативного регулирования занимают рабочие документы непосредственно организации, формирующие их учетную политику в методическом, техническом и организационном аспектах (приказы, распоряжения, указания, инструкции, выпускаемые самой организацией). Порядок представления бухгалтерской отчетности Требования к составу бухгалтерской отчетности содержатся в ФЗ «О бухгалтерском учете», ПБУ 4/99 и Приказа Минфина РФ «О формах бухгалтерской отчетности организации» от 02 июля 2010 г. № 66н. Необходимо помнить, что прежде, чем представлять годовую отчетность заинтересованным пользователям, ее необходимо утвердить. Порядок утверждения бухгалтерской отчетности должен быть установлен в учредительных документах организации. Бухгалтерская отчетность может быть представлена пользователю непосредственно или передана через ее представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. Пользователь бухгалтерской отчетности обязан по просьбе организации проставить на копии бухгалтерской отчетности отметку о принятии и дату ее представления. Днем представления отчетности считается дата почтового отправления или дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи либо дата фактической передачи по принадлежности. Все организации (за исключением бюджетных) представляют квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую – в течение 90 дней (но не ранее 60 дней) по окончании года. Если дата представления приходится на нерабочий день, то сроком представления отчетности считается первый следующий за ним рабочий день. Организации (кроме бюджетных) должны представлять годовую бухгалтерскую отчетность учредителям, а также в территориальные отделения Госкомстата РФ по месту регистрации организации. Это установлено статьей 13 ФЗ «О бухгалтерском учете». Сдавать отчетность в налоговую инспекцию по месту своей регистрации организацию обязывает Налоговый кодекс РФ (ст. 23 НК РФ). Промежуточная бухгалтерская отчетность в органы Госкомстата России не сдается. Бухгалтерская отчетность составляется, хранится и представляется ее пользователям на бумажном носителе в сброшюрованном виде или в отдельной папке. Право пользователей (включая налоговые органы) бухгалтерской отчетности требовать от организации ее представления в электронном виде федеральным законом не определено. Организация вправе также определять технический способ заполнения форм бухгалтерской отчетности (заполнение от руки или с помощью печатающих средств, составление электронной версии форм бухгалтерской отчетности). |
Похожие:
 | Понятие отчетности. Виды отчетности: бухгалтерская, статистическая, оперативная. Нормативное регулирование бухгалтерской отчетности... | | Целями освоения дисциплины (модуля) "Бухгалтерская финансовая отчетность" являются получение и закрепление знаний в области бухгалтерской... |
 | Экономическая сущность, содержание и совершенствование бухгалтерской отчетности организации при переходе на международные стандарты... | | Представление годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговые органы за 2017 г |
| Бухгалтерская отчетность за 2017 год. Нюансы составления с учетом изменений в законодательстве по бухгалтерскому учету. Отчетность... | | «Бухгалтерская (финансовая) отчетность» заключается в углублении и увязке полученных знаний по смежным дисциплинам, в формировании... |
| Целью аудита является выражение мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика и финансовой отчетности | | «Бухгалтерская (финансовая) отчетность» формирование у студентов комплекса теоретических знаний, навыков и умений о принципах и приемах... |
| В поставку включены обновленные комплекты регламентированной бухгалтерской отчетности | | Приложение №1. Бухгалтерская отчетность и аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской отчетности за отчетный год 87 |