Методические рекомендции по составлению годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности за 2015 год финансовыми органами муниципальных образований липецкой области I. Общие положения
Скачать 0.53 Mb.
|
Показатель по счету 1 204 33 000 «Участие в государственных (муниципальных) учреждениях», отраженный главным распорядителем средств бюджета на 01.01.2016 в Сведениях ф.0503371, выверяется на соответствие показателю по счету 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем», отраженному в сводном Балансе государственного (муниципального) учреждения (ф.0503730) (далее - Баланс ф.0503730), сформированном на основании бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главным распорядителям средств местного бюджета.При этом в целях обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей бюджетной (бухгалтерской) отчетности Учредителя (учреждения) изменение данных, отраженных Учредителем на счетах 120433000, производится в корреспонденции со счетом 140110172 "Доходы от операций с активами" при составлении годовой бюджетной отчетности (с учетом реорганизационных мероприятий, при их проведении) на основании Извещений (ф. 0504805), предоставленных учреждением, на сумму изменения показателей счетов 421006000 (221006000). Показатели, отраженные в Балансе ф.0503320 по счетам 1 401 40 000 «Доходы будущих периодов» и 1 401 50 000 «Расходы будущих периодов», подлежат раскрытию в текстовой части раздела 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки (ф.0503360) в разрезе видов доходов, расходов и кодов классификации операций сектора государственного управления (например, размер расходов будущих периодов составил 100 руб., из них по счету 1 401 20 226 - 80руб. на осуществление обязательного страхования автогражданской ответственности, по счету 1 401 50 290 – 20 руб. на осуществление «хххххххх»). В соответствии с изменениями, внесенными в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2014 №89н (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 19.12.2014 №02-07-07/66918) учет земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования предусмотрен учреждениями на балансе по кадастровой стоимости. Выбытие с бюджетного учета объектов земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования у муниципальных учреждений, ранее учтенных органами управления имуществом казны в составе имущества казны на счете 1 108 55 000 «Непроизведенные активы, составляющие казну», принимаемые учреждениями к балансовому учету в составе непроизведенных активов на счете 110311000 «Земля - недвижимое имущество учреждения», отражается по дебету счета 140110180 «Прочие доходы» и кредиту счета 110855430 «Уменьшение стоимости непроизведенных активов, составляющих казну». Показатели форм отчетности "На начало года" должны соответствовать показателям "На конец года" отчета за 2014 год с учетом положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 19.12.2014 №157н. . В случае изменения данных бюджетной отчетности на 01.01.2015 года (реорганизация учреждений), их причины должны быть приведены в Пояснительной записке (ф. 0503373), а также отражены в текстовой части Пояснительной записки ф.0503360. - Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (форма 0503110). При занесении формы 0503110 в программу «Свод-Смарт» номера счетов должны в обязательном порядке выбираться из справочника. Представляются две формы с учетом консолидации и одна форма без учета консолидации. Форма предназначена для отражения операций по заключению счетов бюджетного учета. При составлении Справки по заключению счетов бюджетного учета (ф. 0503110) (далее – Справка ф. 0503110) следует обратить внимание на соблюдение равенства показателей по кодам КОСГУ, отраженным в Справке ф. 0503110, показателям по кодам КОСГУ, отраженным в Отчете о финансовых результатах (ф. 0503321). В справке ф.0503110 должны быть отражены номера счетов бюджетного учета: - 040110100 в части доходов – по коду видов доходов (группе, подгруппе, статье, подстатье, элементу бюджета) классификации доходов бюджетов Российской Федерации, коду КОСГУ; - 040120200 в части расходов – по разделу, подразделу классификации расходов бюджетов Российской федерации, по которому осуществляется передача, коду вида расхода и коду КОСГУ; - 030406000 – при изменении типа учреждения в течение года. -Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности (форма 0503321). В форме 0503321 необходимо проводить исключение взаимосвязанных показателей по КОСГУ 151,251,510,610,310,410,340,440,710,540,810,640 и заполнять строки с суммами, подлежащими исключению. - Консолидированный отчет о движении денежных средств (форма 0503323). Показатели увеличения, уменьшения и изменения остатков в части бюджетной деятельности в ф.0503323, ф.0503317,ф.0503321 должны быть одинаковые. - Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317). Обращаем внимание, что наличие невыясненных поступлений в части межбюджетных трансфертов и других отклонений по консолидируемым суммам в отчете не допускается. - Сводный Отчет об исполнении бюджета (ф.0503117(СВ). Составляется отдельно по: - исполнению бюджета сельских поселений (код элемента бюджета 10); - исполнению бюджета городских поселений (код элемента бюджета 13). Данные Сводных отчетов об исполнении бюджета (ф.0503117(СВ)-10) и (ф.0503117(СВ)-13) должны соответствовать показателям графы 22 Отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317). -Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (ф.0503324). Графы отчета ф.0503324 заполняются в порядке, установленном письмом Федерального казначейства Российской Федерации от 15.09.2010г.№42-7.4-05/2.1-592, письмом Федерального казначейства Российской Федерации от 11.12.2012 42-7.4-05/2.1-704. В графе 5 раздела 3 «Код причины образования остатка средств» указывается код причины образования остатка средств. В графе 6 «Причина образования остатка средств» указывается описание причины образования остатка целевых средств, в соответствии с кодом, указанным в графе 5 без указания наименования кода причины. По коду причины 08 (5 графа) (прочие мероприятия) в графе 6 указывается конкретная причина образования остатка целевых средств. Отчет ф.0503324 представляется в составе месячной отчетности за декабрь и в составе годовой отчетности. Показатели отчета должны быть выверены с показателями отчета ф.0531888 УФК области. По состоянию на 01 января 2016 года наличие отклонений не допускается. - Справка по консолидируемым расчетам (форма 0503125) (далее – Справка ф.0503125). В Справках ф.0503125 отражаются переданные (полученные) активы и обязательства только в рамках одного вида деятельности. Справка ф.0503125 формируется по счетам: 1. 120551660 в корреспонденции со счетом 121002151 – поступление доходов из областного бюджета (денежные расчеты); 2.120551560 в корреспонденции со счетом 121002151 – возврат неиспользованных остатков целевых субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет (денежные расчеты); 3.130111710 в корреспонденции со счетом 121002710- по полученным из областного бюджета кредитам (денежные расчеты), в корреспонденции со счетом 140120231 по начисленным процентам за пользование бюджетными кредитами, а также пеням за просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными кредитами (неденежные расчеты); 4.130111810 в корреспонденции со счетом 130405810,130405231- по возвращенным в областной бюджет кредитам и процентам по бюджетным кредитам (денежные расчеты); 5.140110151 в корреспонденции со счетом 120551560 в части начисленных доходов от представления межбюджетных трансфертов, в корреспонденции со счетами 110100310,110500340 т.д. в части полученных из областного и федерального бюджета объектов нефинансовых активов (неденежные расчеты), в графе код по бюджетной классификации указывается код дохода по бюджетной классификации: -00020209013040000151; -00020209023040000151(для бюджета городских округов); - 00020209014050000151; - 00020209024050000151(для бюджета муниципальных районов); -00020209014100000151; -00020209024100000151 (для бюджета сельских поселений); - 00020209014130000151; - 00020209024130000151 (для бюджета городских поселений). 6.1401201251 в корреспонденции со счетами 110100410 и 110500440 и т.д. в части переданных объектов нефинансовых активов в областной и федеральный бюджет (неденежные расчеты), форма составляется по разделу, подразделу, по которому осуществляется передача и коду операций сектора государственного управления. 7. 120551000 – составляется по остаткам неиспользованных межбюджетных трансфертов средств федерального бюджета. Графы 8 ,9, а также графа «признак расчета» Справки 0503125 не заполняются (в программном комплексе «Свод-Смарт» в графе 11 отражается нулевой субсчет «000000000»), при этом в графе 7 со знаком «минус» отражаются суммы расчетов в объеме неиспользованных на отчетную дату авансовых поступлений из областного бюджета в рамках межбюджетных отношений. В графе 6 «Номер счета бюджетного учета» отражается код дохода «20200000000000», графа «Признак расчета» не заполняется. Форма выверяется с формой 0503125 по счету 120651000 главных распорядителей средств областного бюджета и с балансом ф.0503320. 8.130111000 в части остатка кредита, полученного из областного бюджета, графа 7 формы 0503125 не заполняется (в программном комплексе «Свод-Смарт» в графе 11 отражается нулевой субсчет «000000000»), графа «Признак расчета» не заполняется. Отчет сверяется с ф. 0503125 по счету 120711000 по областному бюджету и с балансом ф.0503320. Графа 5 «Элемент бюджета» формы 0503125 заполняется следующим образом: - федеральный бюджет - 01; - бюджет субъекта – 02; - бюджет городских округов - 04; - бюджет муниципальных районов - 05; - бюджет сельских поселений - 10; - бюджет городских поселений – 13. Если передача нефинансовых активов осуществлялась бюджету сельских или городских поселений, то элемент бюджета нужно поправить вручную на «10» или «13» (т.к. из справочника выберется «05»). Дополнительно, в составе годовой бюджетной отчетности, представляется сводная справка ф. 0503125 по счету 130406000 «Расчеты с прочими кредиторами» в части бухгалтерских операций по изменению типа государственных (муниципальных) учреждений в течение финансового года. При этом графы 2,3,4 сводной справки по счету 130406000 не заполняются. Показатели указанной сводной справки ф.0503125 должны быть выверены с показателями справок по консолидируемым расчетам ф.0503725 соответствующих государственных (муниципальных) автономных учреждений. При заполнении ф.0503125 в электронном виде в программном комплексе «Свод - Смарт» необходимо учесть, что наименование контрагента необходимо обязательно выбирать из справочника, тогда вместе с наименованием контрагента заполнится графа 3 и 4. В графе администратор ф.0503125 необходимо отражать коды: 603- города, 703 – районы (поселения). Справка по консолидируемым расчетам по состоянию на 01.01.2016 года в электронном виде в программном комплексе «Свод – Смарт» должна быть представлена до 28 января 2016 года. - Отчет о принятых денежных обязательствах (ф.0503128), а также Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф.0503175) формируется главными распорядителями средств бюджета муниципальных образований для представления в финансовый орган муниципального образования. В управление финансов Липецкой области формы 0503128,0503175 не представляются. - Показатели Справки (ф. 0503184) за декабрь финансового года должны иметь нулевое значение. - Финансовые органы в составе Пояснительной записки представляют текстовую часть и все приложения (0503361, 0503364, 0503368, 0503369, 0503371, 0503372, 0303373,0503374, 0503376, 0503377). В текстовой части пояснительной записки подлежит раскрытию информация о результатах деятельности учреждения, сведения о выполнении государственного задания и иных результатах использования бюджетных ассигнований. При занесении текстовой части пояснительной записки в программный комплекс «Свод-Смарт» необходимо обращать внимание, что шрифт текста должен быть одинаковый. - Текстовая часть должна содержать следующие разделы: - раздел 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности» (наименование субъекта бюджетной отчетности, сфера деятельности и т.д. на основании учредительных документов, положения, анализ показателей отчетности ф. 0503361 и т.п.); - раздел 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчености» (закупки, какие ремонты проведены, что необходимо сделать, сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и иных результатах исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности, информацию, оказавшую влияние и характеризующую результаты деятельности учреждений за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях (о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов учреждения, анализ и т.д.); - раздел 3 « Анализ отчета об исполнении бюджета субъекта бюджетной отчетности» (анализ форм бюджетной отчетности: 0503317, 0503323, 0503364 и т.д.); - раздел 4 « Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности»; (ф.0503110,ф.0503320, ф.0503321, 0503368, 0503369 0503371, 0503372, 0503373,0503374, 0503324); - раздел 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» (должна быть отражена иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая результаты деятельности по исполнению соответствующего бюджета, анализ форм отчетности 0503377 и т.д.). В пояснительной записке ф.0503360 необходимо отразить все допустимые отклонения показателей отчетности: отклонения по КОСГУ 310,410 и 340,440 между формами 0503321 и 0503368, причины образования доходов и расходов будущих периодов, причины образования невыясненных поступлений с указанием суммы и бюджетной классификации и т.д. В разделе 4 «Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360) следует отразить причины наличия остатков в кассе по счету 0 201 34 000, по счетам 0 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», 0 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам», дать расшифровку по видам платежей в части сложившейся задолженности по счету 0 303 05 000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет» их увеличение по сравнению с данными прошлого отчетного периода, а также расшифровку и причины образования дебиторской и кредиторской задолженности, принимаемые меры по их снижению. Обращаем внимание, что в текстовой части Пояснительной записки ф.0503360 должно быть указано наименование всех пяти ее разделов. Титульный лист и все приложения пояснительной записки должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером и если предусмотрено, руководителем финансово-экономической службы. - Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий и публично- правовых образований (ф.0503361). Информация в приложении содержит обобщенные данные о количественном составе подведомственных государственных (муниципальных) учреждений. Форма заполняется в соответствии с требованиями п. 160 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010г. №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». Должны быть указаны причины отклонения показателей в течение года. Показатели на начало 2015 года должны соответствовать показателям по состоянию на конец 2014 года. - Сведения об исполнении бюджета (ф.0503364) (далее – Сведения ф.0503364). Сведения ф.0503364 формируются согласно Инструкции №191н автоматически в программном комплексе «Свод-Смарт на основании данных отчета ф.0503317. В сведениях ф.0503364 указываются: - по разделу «Доходы бюджета» - показатели, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует плановым показателям. Графа 8 раздела 1 "Доходы бюджета" в отчетности за 2015 год не заполняется. В графе 9 раздела 1 "Доходы бюджета" приводится анализ отклонения фактического исполнения доходов областного бюджета от прогноза поступлений доходов бюджет, а также анализ исполнения доходов в части непрогнозируемых администратором доходных источников, кассовое исполнение по которым осуществлялось в 2015 году. В случае отсутствия отклонений фактического исполнения от прогнозного графа 7 раздела 1 "Доходы бюджета" не заполняется. По разделу 1 «Доходы бюджета» отражаются, в том числе, показатели, по которым прогнозные назначения отсутствуют. - По разделу 2 "Расходы бюджета" отражаются показатели, по которым исполнение составило соответственно менее 95% от утвержденных годовых назначений. При этом в графах 8 и 9 раздела 2 Сведений (ф. 0503364) отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие указанных отклонений: 01 - отсутствие нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов; 02 - отказ открытого акционерного общества от проведения эмиссии; 03 - осуществление взноса в соответствии с произведенной эмиссией акций; 04 - экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур; 05 - невозможность заключения государственного контракта по итогам конкурса в связи с отсутствием претендентов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей); 06 - отсутствие положительного заключения Главгосэкспертизы; 07 - нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры; 08 - нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, повлекшее судебные процедуры; 09 - несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов; 10 - оплата работ "по факту" на основании актов выполненных работ; 11 - нарушение субъектами Российской Федерации сроков исполнения и иных условий соглашений; 12 - невыполнение субъектами Российской Федерации обязательств по долевому софинансированию; 13 - перечисление межбюджетных трансфертов в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, внебюджетного фонда; 14 - более медленные, чем планировалось, темпы реализации проектов, в том числе в рамках соглашений с международными финансовыми организациями; 15 - перенос сроков реализации международных проектов (программ); 16 - курсовая разница; 17 - проведение реорганизационных мероприятий; 18 - отсутствие решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований; 19 - заявительный характер субсидирования организаций, производителей товаров, работ и услуг; 20 - предоставление организациями - получателями субсидий некорректного (неполного) пакета документов для осуществления выплат; 21 - заявительный характер выплаты пособий и компенсаций; 22 - уменьшение численности получателей выплат, пособий и компенсаций по сравнению с запланированной; 23 - отсутствие гарантийных случаев; 24 - длительность проведения конкурсных процедур; 25 - отсутствие проектно-сметной документации; 26 - наличие иных ограничений по финансированию строек и объектов, включенных в ФАИП; 27 - необходимость внесения изменений в ФЦП и/или ФАИП; 28 - поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов; 29 - сезонность осуществления расходов; 30 - длительность процедур проведения эмиссии акций и передачи их в собственность Российской Федерации; 31 - осуществление взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ в сроки, предусмотренные договорами (соглашениями); 32 - длительность конкурсного отбора субъектов Российской Федерации; 33 - отсутствие соглашений с субъектами Российской Федерации; 34 - специфика проектных процедур международных финансовых организаций, в соответствии с которыми расходование средств осуществляется в конце года; 99 - иные причины (указать какие). Обратите внимание, что коды причин отклонения в обязательном порядке выбираются из справочника, причина ставится автоматически в соответствии с выбранным кодом. Детальное описание причин отклонений от плановых показателей, как в части доходов, так и в части расходов указывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 050360). В сведениях ф.0503364 указываются: - по разделу «Доходы бюджета» - показатели, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует плановым показателям, а также по которым плановые (прогнозные) показатели отсутствуют. - по разделу 2 «Расходы бюджета»- показатели, по которым исполнение на отчетную дату составило менее 95% от утвержденных годовых назначений; - по разделу «Источники финансирования дефицита бюджета»- показатели, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует плановым показателям, отраженным в отчете ф.0503317. |
Похожие:
 | По составлению годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности за 2015 год главными распорядителями средств областного бюджета липецкой... | | Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных)... |
| Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных... |  | «Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных... |
| Проектом предполагается, что при составлении отчетности за 2012 год бюджетные учреждения будут руководствоваться новой редакцией... | | Проектом предполагается, что при составлении отчетности за 2012 год бюджетные учреждения будут руководствоваться новой редакцией... |
| | О составлении и сроках представления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности государственными учреждениями, подведомственными... | |
| Краснодарского края и годовой сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений... | | Протокола контроля субъекта бюджетной отчетности посредством ппо «суфд-портал». По данной ошибке зарегистрировано обращение 15. 12.... |