Федеральная налоговая служба
|
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности
Налоговый контроль
|
Негативные явления, на предотвращение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
Несвоевременное и/или не полное внесение налогов и сборов и иных обязательных платежей
в бюджетную систему Российской Федерации
|
Цели контрольно-надзорной деятельности
Правильность исчисления, полнота и своевременность внесения налогов и сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации
|
номер (индекс) показателя
| наименование показателя
| формула расчета
| комментарии (интерпретация значений)
| значение показателя (текущее*) * - за 2016 год
| международные сопоставления показателей
| целевые значения показателей
| источник данных для определения значения показателя
| сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
|
Ключевые показатели
|
А
| Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
|
А.2.1
| Отклонение фактических поступлений администрируемых ФНС России доходов от начислений
| S =100 – (P / (N+N1) *100%)
| P – сумма поступлений;
N – сумма начислений;
N1 - сумма поступлений по налогам и сборам, по которым отсутствуют начисления
| 2,43%
| -
| 2017 год – 1,95;
2018 год – 1,94;
2019 год – 1,93;
2020 год – 1,92
| Налоговая отчетность (формы 1-НМ, 1 -МР)
| Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320
|
А.2.2
| Соотношение объема задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам и сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации
| СГ = ЗД (ОП)/П(ОП) * 100
| где СГ – соотношение за год;
ЗД(ОП)– задолженность отчетного периода;
П(ОП)– поступления отчетного периода
| 9,75%
| -
| 2017 год – 13,2;
2018 год – 13,1;
2019 год – 13,0;
2020 год – 12,9
| Налоговая отчетность (формы 1-НМ, 4-НМ)
| Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320
|
Индикативные показатели
|
Б
| Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
|
Б.1
| Доходы на 1 рубль затрат, рублей
| СДР=Д/Р
| где СДР – соотношение доходов с расходами;
Д – доходы, администрируемые ФНС России;
Р– Расходы на содержание налоговых органов
| 115,48 рублей
|
|
| Налоговая отчетность (форма
1-НМ);
Расходы на содержание налоговых органов согласно данным квартальной и годовой бухгалтерской отчетности
|
|
Б.2
| Поступление администрируемых ФНС России доходов на 1 служащего, млн. рублей
| ПД1=Д/Ч
| где ПД1 – поступление администрируемых ФНС России доходов на 1 служащего;
Д – доходы, администрируемые ФНС России;
Ч – фактическая численность сотрудников налоговых органов
| 108,03 млн. рублей
|
|
| Налоговая отчетность (форма
1-НМ);
Сведения о численности, составе, движении кадров и распределении работников по видам трудовой деятельности (форма 1-ГК)
|
|
В
| Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
|
В.1
| Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
|
В.1.1
| Эффективность выездных налоговых проверок
| Эвп = Двп / Крвп
| Двп – сумма доначисленных платежей по результатам выездных налоговых проверок, млн.руб.;
Крвп – количество выездных налоговых проверок, в ходе которых были установлены нарушения законодательства о налогах и сборах
| 13,7
| Х
| Х
| Налоговая отчетность (форма 2-НК)
|
|
В.1.2
| Доля сумм НДС, возмещение которых по результатам камеральных проверок признано налоговыми органами необоснованным, за вычетом сумм НДС, признанных к возмещению вышестоящими налоговыми органами и арбитражными судами в сумме налога, исчисленного к возмещению из бюджета за отчетный период.
| ДЧСзв = (Чот) / (Сзв)*100%
| Где Чот - суммы НДС, возмещение которых по результатам камеральных налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным, за вычетом сумм НДС, признанных к возмещению вышестоящими налоговыми органами и арбитражными судами, за два года;
Сзв - сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, за два года
| 1,3%
|
|
| Налоговая отчетность (формы
2-НДС,
2-НК)
|
|
В.2
| Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
|
В.2.1
| Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
| R = Крвп / Квп * 100%
| R – доля выездных налоговых проверок; установивших нарушение законодательства о налогах и сборах;
Крвп – количество выездных налоговых проверок, в ходе которых были установлены нарушения законодательства о налогах и сборах;
Квп – количество выездных налоговых проверок
| 99,1%
| Х
| Х
| Налоговая отчетность (форма 2-НК)
|
|
В.2.2
| Процентное соотношение сумм требований рассмотренных судами в пользу налоговых органов, относительно общих сумм по судебным спорам с налогоплательщиками
| Т = Тн/То* 100%
| где:
Т- Процентное соотношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, относительно общих сумм по судебным спорам с налогоплательщиками;
Тн - сумма требований, рассмотренных в пользу налоговых органов:
То-общая сумма
рассмотренных
требований
| 82,2%
|
|
| Налоговая отчетность (форма 6-НСП)
| Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320
|
В.2.3
| Доля количества решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в числе решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц, обжалованных в судебном порядке
| Р=Рнед/Робж*100%
| где Рнед - количество решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными;
Робж - количество решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, обжалованных в судебном порядке
| 18%
| -
| 2017 год – 43;
2018 год – 41; 2019 год – 39; 2020 год – 37.
| Налоговая отчетность (форма
1-ОГР)
| Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320
|
В.2.4
| Доля сумм НДС, возмещение которых по результатам камеральных проверок признано налоговыми органами необоснованным, за вычетом сумм НДС, признанных к возмещению вышестоящими налоговыми органами и арбитражными судами, за отчетный период в сумме НДС, возмещение которых по результатам камеральных проверок признано налоговыми органами необоснованным, за отчетный период.
| ДЧОтк = (Чот) / (Отк)*100%
| Где Чот - суммы НДС, возмещение которых по результатам камеральных налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным, за вычетом сумм НДС, признанных к возмещению вышестоящими налоговыми органами и арбитражными судами, за два года;
Отк -суммы НДС, возмещение которых по результатам камеральных налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным, за два года
| 72,3%
|
|
| Налоговая отчетность (форма 2-НК)
|
|
В.2.5
| Доля налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество работы налоговых органов
| Индекс представляет собой сводный показатель, в расчет которого включены факторы, оказывающие влияние на восприятие качества работы налоговых органов:
1. общая удовлетворенность качеством обслуживания;
2. удовлетворенность профессионализмом / компетентностью сотрудников налоговых инспекций;
3. качество информирования налогоплательщиков;
4. эффективность обслуживания;
5. выполнение требований стандартов оказания государственных услуг;
6. удобство оборудования операционного зала
Расчет индекса представляет собой отношение положительных оценок к общему количеству оценок умноженное на 100% (по каждой единице наблюдения)
| 83,9%
|
| 2017 – 83,9%;
2018 – 84%;
2019 – 84%;
2020 – 84%.
| Данные отчёта о проведении ежегодного социологического опроса
| Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320
|
В.2.6
| Эффективность погашения задолженности в процедурах банкротства
| ЭФ = [(ПЗ – Р) / ЗДБ]*100
| ЭФ - эффективность погашения задолженности в процедурах банкротства,
ПЗ - погашено задолженности за отчетный период,
Р - произведено расходов по делу о банкротстве за отчетный период,
ЗДБ - Списано задолженности по завершенным делам о банкротстве за отчетный период.
| 66,5%
|
|
| Налоговая отчетность (форма 4-РБ)
| Публичная декларация целей и задач
|
В.2.7
| Пополнение бюджетной системы Российской Федерации
| Суммовой показатель
| Статистические показатели, отражающие пополнение бюджетной системы Российской Федерации в результате реализации ФНС России функций уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о несостоятельности (банкротстве)
| 64 млрд. рублей
|
|
| Налоговая отчетность (форма 4-РБ)
|
|
В.2.8
| Количество федеральных государственных гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование
| Статистический показатель
| Статистический показатель
| 43 032
| Х
| Х
| Х
|
|
В.3
| Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
|
В.3.1
| Средняя продолжительность одной проверки
| Двп = Твп / Квп
| Двп – средняя продолжительность одной выездной налоговой проверки;
Твп - общая продолжительность всех выездных налоговых проверок;
Квп - количество выездных налоговых проверок.
| 153 дня
| Х
| Х
| Налоговая отчетность (форма ДНП)
|
|
В.3.2
| Количество выездных налоговых проверок
| Статистический показатель
| Статистический показатель
| 26 тыс. ед
| Х
| Х
| Налоговая отчетность (форма
2-НК)
| Публичная декларация целей и задач
|
В.3.3
| Доля количества решений налоговых органов, признанных судом недействительными, в числе решений налоговых органов, вынесенных по результатам налогового контроля
| Р = (Рн+Рч)/Ро*100
| Где: Рн - количество решений, вынесенных налоговым органом по результатам налогового контроля, признанных судом недействительными в полном объеме, ед.
Рч - количество решений, вынесенных налоговым органом по результатам налогового контроля, признанных судом частично недействительными, ед.
Ро - количество решений, вынесенных налоговым органом по результатам налогового контроля – всего, ед.
| 0,04%
|
|
| Налоговая отчетность (форма
6-НСП)
| Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320
|
В.3.4
| Соотношение числа жалоб по налоговым спорам, рассмотренных в досудебном порядке (вышестоящими налоговыми органами), и числа заявлений по налоговым спорам, предъявленных к налоговым органам и рассмотренных судами, %
| S=X/Y*100%
| Где:
X – Рассмотрено жалоб в отчетном периоде – всего; Y – Количество решений судов 1 инстанции, вынесенных в отчетном периоде по заявлениям (искам) налогоплательщиков, предъявленным к налоговым органам (независимо от года предъявления) - всего
| 328,5%
| Х
| Х
| Налоговая отчетность (форма
3-НС)
| Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320"
|
В.4
| Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
|
В.4.1
| Объем расходов ФНС России на осуществление деятельности
| Статистический показатель.
(Расходы ФНС России за исключением расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, а также расходов по разделам/подразделам:
- общегосударственные вопросы/другие общегосударственные вопросы (0113);
- образование/общее образование (0702);
- образование /профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации (0705);
- здравоохранение/санаторно-оздоровительная помощь (0905);
- социальная политика/социальное обеспечение населения (1003)).
| 125 419 440,3 тыс. рублей
|
|
| На основании данных бюджетной отчетности об общем объеме расходов на руководство и управление в сфере установленных функций
|
|
В.4.2
| Количество штатных единиц, всего
| Статистический показатель
| Статистический показатель
| по состоянию на 31.12.2016
150 175
| Х
| Х
| Х
|
|
В.4.3
| Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий)
| Статистический показатель
| Статистический показатель
| по состоянию на 31.12.2016
100 019
| Х
| Х
| Х
|
|