Скачать 1.5 Mb.
|
Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. В практике оперативно-розыскной деятельности под обследованием понимается не процессуальный осмотр оперативным работником непосредственно или с участием специалистов или по его заданию лицом, оказывающим содействие правоохранительным органам, жилых и служебных помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в целях обнаружения следов, орудий преступления, денег и ценностей, добытых преступным путем, а также получения информации, необходимой для решения задач оперативно-розыскной деятельности. Следует иметь в виду, что негласное обследование, связанное с ограничением конституционного права граждан на неприкосновенность жилища, допускается только на основании судебного решения по мотивированному постановлению соответствующего руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Обследование нежилых помещений, зданий, сооружений, транспортных средств, участков местности осуществляется во внесудебном порядке. Результаты негласного обследования оформляются рапортом и (или) справкой оперативного работника. В данных документах отражается ход обследования, обнаруженные предметы, используемые технические средства, указывается, образцы каких веществ и в каком количестве изымались. В случаях применения при не процессуальном осмотре видео-, аудиозаписи и фотографирования полученные результаты могут прилагаться к указанному оперативно-служебному документу. При проведении гласного обследования с участием других лиц и специалистов составляется акт обследования, который по своей форме и содержанию в максимально допустимых пределах должен соответствовать требованиям, предъявляемым к составлению протокола следственного осмотра, или акт, форма которого установлена для ведомства, чье должностное лицо принимало участие в обследовании. Эти документы могут впоследствии приобщаться к материалам уголовного дела. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений. Данное оперативно-розыскное мероприятие направлено на получение информации о преступной деятельности лиц путем просмотра (перлюстрации) почтовой корреспонденции, телеграфных и иных сообщений, осуществляемого по заданию оперативных работников специализированными подразделениями правоохранительных органов в порядке, предусмотренном межведомственными нормативными актами. Это мероприятие проводится по мотивированному постановлению соответствующего руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, при наличии информации о: – признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно; – лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому предварительное следствие обязательно; – событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации. Для производства данного контроля обязательно судебное решение, что связано с ограничением конституционных прав граждан на тайну почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ); Максимальный срок контроля почтовых отправлений не может превышать 180 суток со дня вынесения постановления. При необходимости продления контроля судья принимает об этом отдельное решение на основании вновь представленных материалов. Оформление полученных результатов регламентируется специальными межведомственными нормативными актами. В случае необходимости допускается с почтовых отправлений снимать копии, фотографировать содержимое посылок, изымать образцы для исследования. Прослушивание телефонных переговоров. Данное оперативно-розыскное мероприятие направлено на негласное получение информации, передаваемой по линиям телефонной связи, лицами, причастными к совершению преступлений. Прослушивание телефонных переговоров в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется с использованием оперативно-технических сил и средств органов Федеральной службы безопасности, органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 6 Федерального закона «Об ОРД»), а также в порядке, определяемом ведомственными нормативными актами. Прослушивание телефонных переговоров связано с ограничением конституционных прав граждан, поэтому может проводиться только на основании судебного решения по мотивированному постановлению соответствующего руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и при наличии информации, служащей законным основанием для ограничения прав граждан. Максимальный срок прослушивания — 180 суток со дня вынесения постановления. Однако при необходимости срок может быть продлен. В этом случае судья принимает решение на основании вновь представленных материалов. При возникновении угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц по их заявлению или с их согласия в письменной форме в соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов, без судебного решения на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением судьи в течение 48 часов. Технические средства для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий внедряются на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и сетях персонального радиовызова общего пользования независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Результаты прослушивания телефонных переговоров оформляются в соответствии с ведомственными нормативными актами. Названия оперативно-служебных документов могут быть различными (справка, рапорт или сводка), в них отражаются время и место прослушивания, средства звукозаписи (с указанием технических характеристик), содержание фонограммы прослушиваемых переговоров. Оперативно-служебные документы с прилагаемым магнитным носителем информации передаются инициатору задания в опечатанном виде. Использование результатов данного оперативно-розыскного мероприятия получило наиболее широкое распространение в процессуальной деятельности. Как правило, в случае необходимости использования результатов прослушивания телефонных переговоров при расследовании уголовного дела фонограмма записи контролируемых переговоров направляется следователю с сопроводительным письмом, в котором указывается: – лицо, в отношении которого осуществлялось данное мероприятие — Ф.И.О., номер телефона, адрес, а также номер телефона и адрес абонента, с которым данное лицо вело переговоры; – сроки проведения оперативно-розыскного мероприятия; – цель направления следователю результатов оперативно-розыскного мероприятия (для решения вопроса о приобщении результатов к материалам уголовного дела); – основания проведения оперативно-розыскного мероприятия (аудиозапись произведена в соответствии с п. 10 ст. 6, п. 2 ст. 7 и ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности», с санкции судьи); – характеристика аудиозаписи (например, запись монофоническая; скорость 4,76 см/с; тип носителя Б-3711). К сопроводительному письму прилагается перечень телефонных разговоров и кассета с магнитофонной лентой (диск). Письмо подписывается начальником оперативного подразделения. По представленным результатам следователь производит осмотр в соответствии с уголовно-процессуальным законом и выносит постановление о приобщении их к материалам уголовного дела. Снятие информации с технических каналов связи. Данное оперативно-розыскное мероприятие относится к числу оперативно-технических и заключается в получении информации, передаваемой по техническим каналам связи при помощи специальных технических средств. Термин «технические каналы связи» законодательно не определен, поэтому его содержание весьма условно. На практике к техническим каналам связи относят компьютерные сети, радиопереговорные устройства, основанные на применении радиоволн, а также телексные, факсимильные, селекторные и радиорелейные каналы передачи данных и т.п. Это мероприятие также осуществляется на основании постановления руководителя органа, уполномоченного на ведение оперативно-розыскного деятельности, при наличии судебного решения, с использованием оперативно-технических сил и средств Федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Порядок осуществления указанного мероприятия и оформление полученных результатов регламентируются межведомственными и ведомственными нормативными актами. Если при проведении рассматриваемого мероприятия информация была зафиксирована на материальный носитель, то он может быть приложен к оперативно-служебному документу (рапорту или справке) и впоследствии представлен следователю для использования в процессуальных целях. Оперативное внедрение. Данное оперативно-розыскное мероприятие основано на получении информации путем легендированного проникновения (ввода) сотрудников оперативных подразделений и лиц, оказывающих им содействие, в преступное формирование в целях решения задач оперативно-розыскной деятельности. Как правило, объектами оперативного внедрения являются представляющие повышенную общественную опасность устойчивые преступные формирования лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений. В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативное внедрение осуществляется на основании утвержденного руководителем органа постановления и в порядке, предусмотренном планом проведения данного оперативно-розыскного мероприятия. В соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» допускается вынужденное причинение вреда правоохраняемым интересам других лиц при правомерном осуществлении служебного долга. Использование результатов проведения оперативного внедрения в уголовно-процессуальных целях зависит от субъекта внедренного в криминальную среду. Например, если субъектами выступают штатные негласные сотрудники оперативных подразделений и лица, оказывающие содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, на конфиденциальной основе, то, как правило, полученные результаты используются только для решения задач оперативно-розыскной деятельности. Это обстоятельство связано с тем, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» сведения о штатных негласных сотрудниках, а также лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, внедренных в преступные формирования, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности лишь с их согласия в письменной форме. Если субъектом оперативного внедрения выступает сотрудник оперативного подразделения, то в этом случае полученные результаты имеют реальные судебные перспективы. Контролируемая поставка. Данное мероприятие осуществляется путем установления контроля правоохранительными органами за перемещением товаров и предметов в целях выявления преступлений и лиц, причастных к их совершению. Данное мероприятие впервые в российском законодательстве было закреплено в Таможенном кодексе РФ 1993 г. В частности, ст. 227 ТК РФ предусматривает возможность проведения контролируемой поставки наркотических средств и психотропных веществ в целях пресечения их международного незаконного оборота по согласованию с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств на основе подписанных международных договоров. Статья 228 ТК РФ допускает использование рассматриваемого мероприятия и в отношении других предметов, представляющих собой орудия и средства совершения преступлений. В практике оперативно-розыскной деятельности данное мероприятие по своему содержанию следует рассматривать больше как оперативно-розыскную операцию, так как его осуществление связано с проведением целого комплекса организационных, следственных и оперативно-розыскных мероприятий, объединенных единым замыслом и направленных на достижение единой цели. Как правило, в таких операциях задействованы подразделения различных правоохранительных и государственных органов. Контролируемая поставка предметов, веществ, изделий и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, в соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» проводится на основании мотивированного постановления, утверждаемого руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Как правило, она проводится по плану, утверждаемому руководителем органа, являющегося ее инициатором, и согласованному с руководителями других органов и ведомств, привлекаемых к ее реализации. В плане отражаются основания проведения контролируемой поставки, цели и задачи, используемые силы и средства, предполагаемые финансовые расходы, мероприятия по документированию преступных действий, меры по обеспечению безопасности участников операции и порядок использования полученных результатов. Полученные результаты контролируемой поставки оформляются различными оперативно-служебными документами по установленным правилам делопроизводства (рапорт, справка, сводка, акт, отчет и др.). |
Перечень видов специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, согласно Приложению n 2 | Семинар Сущность оперативно-розыскной деятельности и ее значение в борьбе с преступностью | ||
Учебно-методический комплекс предназначен для магистрантов отделения заочного обучения юридического факультета (профиль подготовки... | Учебно-методический комплекс предназначен для студентов очной формы обучения, содержит план лекционных и практических занятий, рекомендации... | ||
Истоки оперативно-розыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельности | |||
Понятие оперативно-розыскной деятельности, ее назначение и место в решении задач уголовной политики и борьбы с преступностью. Социальная... | Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | ||
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Адвокатская деятельность и адвокатура» разработан в соответствии с образовательным стандартом... | Примечание: Темы будут изучаться с учетом вступления в силу с 1 января 2010 года новой редакции Закона Российской Федерации от 11.... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |