Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов при предоставлении государственной услуги
22. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований отказа в предоставлении государственной услуги
23. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) несоответствие заявителя категории лиц, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
б) не предоставление документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента.
24. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам; показатели доступности и качества государственной услуги
25. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, с соблюдением необходимых мер безопасности.
26. Место приема заявлений и документов для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, доступом к гардеробу, столами, системой вентилирования воздуха, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть «Интернет», а также печатными материалами, содержащими следующие документы (сведения):
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность уполномоченного органа по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц уполномоченного органа, ответственных за предоставление государственной услуги.
27. Центральный вход в здание уполномоченного учреждения, уполномоченного органа, оформлен вывесками с его полным наименованием.
28. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
29. У здания уполномоченного учреждения, уполномоченного органа, должны быть оборудованы парковочные места.
30. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента;
обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, Портала государственных и муниципальных услуг Томской области);
доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в здании уполномоченного учреждения, уполномоченного органа, в сети Интернет, средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах);
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
31. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей на приеме документов от заявителей (их представителей);
жалоб на действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа;
жалоб невнимательное отношение специалистов уполномоченного учреждения, уполномоченного органа к заявителям (их представителям).
32. Взаимодействие заявителя с должностными лицами уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, осуществляется при личном обращении заявителя:
при подаче документов при предоставлении государственной услуги;
за получением результата предоставления государственной услуги.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
33. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация запроса и документов на оказание государственной услуги, в том числе направление межведомственных запросов;
б) принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление (выдача) заявителю уведомления о принятом решении;
в) направление документов для предоставления государственной услуги в МЧС России, Минтруд России;
г) выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
34. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
35. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется в соответствии с подразделом 3 настоящего Административного регламента, в том числе с использованием сайта Департамента или Портала госуслуг.
36. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент, в том числе подведомственное учреждение, запроса и документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента.
37. Запрос и прилагаемые к нему документы, установленные пунктом 17 настоящего Административного регламента, заявитель представляет в Департамент, в том числе подведомственное учреждение, непосредственно, направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо направляет посредством использования Портала госуслуг Томской области.
38. Должностное лицо Департамента, в том числе подведомственного учреждения, ответственного за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при личном обращении заявителя осуществляет предварительную оценку права заявителя на предоставление государственной услуги, выполняя следующие действия:
а) устанавливает личность заявителя (при его личном обращении), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя; проверяет наличие у заявителя документа, подтверждающего статус гражданина, подвергшегося воздействию радиации;
б) консультирует заявителя о порядке оформления запроса (по просьбе заявителя, по состоянию здоровья либо в силу иных причин не способного собственноручно оформить запрос, запрос может быть оформлен должностным лицом Департамента, в том числе подведомственного учреждения, ответственного за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о чем на запросе делается соответствующая запись, и представляется заявителю для проверки правильности указанных сведений и проставления личной подписи);
г) снимает копию документа, удостоверяющего личность заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя);
д) снимает копии с представленных документов и заверяет их в установленном порядке (оригиналы документов возвращаются заявителям).
е) вносит запись о приеме заявления в Журнал регистрации заявлений о выдаче удостоверений (далее – Журнал регистрации) и выдает заявителю расписку о приеме запроса и документов с указанием их перечня и даты приема;
ж) формирует персональное дело из запроса и документов, поданных заявителем на бумажных носителях.
39. При поступлении документов по почте должностное лицо Департамента, в том числе подведомственного учреждения, ответственного за прием, учет и направление корреспонденции, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
проверяет правильность доставки корреспонденции (целостность конвертов и другой упаковки);
вскрывает конверт и регистрирует документы в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным в уполномоченном органе;
направляет зарегистрированные документы должностному лицу Департамента, в том числе подведомственного учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги.
40. При поступлении документов в электронном виде через Портал гос услуг Томской области должностное лицо уполномоченного учреждения, ответственный за прием, учет и направление корреспонденции принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
распечатывает документы;
регистрирует документы в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным в уполномоченном учреждении;
направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного запроса;
направляет зарегистрированные документы должностному лицу Департамента, в том числе подведомственного учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги.
В случае, если с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области направлен только запрос, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть представлены в Департамент, в том числе подведомственное учреждение, в течение трех рабочих дней со дня направления заявления.
41. Результат административной процедуры:
прием запроса и документов, внесение в Журнал регистрации записи о приеме запроса;
выдача заявителю расписки о приеме заявления и документов с указанием их перечня и даты приема;
направление заявителю электронного сообщения, подтверждающего прием запроса на предоставление государственной услуги.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 2 рабочих дня со дня принятия запроса.
42. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, должностное лицо Департамента, в том числе подведомственного учреждения, в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса о предоставлении государственной услуги, направляет соответствующий запрос в рамках межведомственного взаимодействия.
Запрос может быть составлен в электронной форме и на бумажном носителе.
В случае направления запроса в электронной форме:
специалист по приему документов формирует запрос в электронной форме и направляет его на подпись руководителю Департамента, в том числе подведомственного учреждения;
руководитель Департамента, в том числе подведомственного учреждения, подписывает запрос электронной подписью и направляет его оператору для отправки адресату;
оператор оформляет запрос в соответствии с требованиями региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и отправляет адресату;
оператор не реже двух раз в день просматривает в учетной системе обмена электронными документами поступившие ответы на запросы, распечатывает их и передает специалисту по приему документов,
В случае направления запроса на бумажном носителе:
специалист по приему документов составляет запрос в двух экземплярах, которые передает руководителю Департамента, в том числе подведомственного учреждения на подпись;
руководитель Департамента, в том числе подведомственного учреждения, после подписания запроса направляет его специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации запроса в журнале исходящей корреспонденции и отправке одного экземпляра адресату через почтовое отделение связи или иным способом (с курьером под расписку, с использованием факсимильной, телеграфной связи), второй экземпляр запроса направляется специалисту по приему документов.
При поступлении ответа на запрос специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует его в журнале входящей корреспонденции и передает специалисту по приему документов.
43.Максимальный срок исполнения запроса в рамках межведомственного взаимодействия– 20 рабочих дней с даты отправления запроса.
44. В случае самостоятельного представления заявителем документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного взаимодействия Департаментом, в том числе подведомственным учреждением, не запрашиваются. Принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление (выдача) заявителю уведомления о принятом решении
45. Основанием для начала административной процедуры является внесение записи в Журнал регистрации запроса о выдаче удостоверения.
46. Подготовку решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения, проверку документов, представленных заявителями, в Департаменте проводит Комиссия по проверке документов отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации (далее - Комиссия).
47. Должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги:
проверяет права заявителей на предоставление государственной услуги;
готовит проект протокола заседания Комиссии.
48. По результатам рассмотрения представленных документов по каждому заявителю Комиссия принимает решение:
о выдаче удостоверения;
об отказе в выдаче удостоверения.
49. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами Комиссии.
50. Решение Комиссии о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги гражданам, указанным в подпунктах 1-2 пункта 2 настоящего Административного регламента, утверждается распоряжением Департамента.
51. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны мотивированные правовые основания отказа.
52. Должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет письменное уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
53. Максимальный срок совершения административной процедуры, указанной в данной главе настоящего Административного регламента, составляет 30 дней со дня поступления в Департамент запроса о выдаче удостоверения с документами, предусмотренными пунктом 17 настоящего Административного регламента.
54. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения.
55. Должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, на основании распоряжения Департамента (решения Комиссии):
а) направляет в Минтруд России заявки на выдачу бланков удостоверений, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке копии решений о выдаче удостоверений гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Административного регламента;
б) направляет в МЧС России заявки, доверенности, оформленные в установленном порядке и копии документов, послуживших основанием для принятия решения о выдаче удостоверений гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента;
в) направляет в МЧС России заявки и копии справки единого образца о выдаче удостоверений гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;
г) направляет в МЧС России заявки на выдачу бланков удостоверений, доверенности и копии документов, послуживших основанием для принятия решения о выдаче удостоверений гражданам, указанным в подпункте 4 пункта 2 настоящего Административного регламента;
д) направляет в МЧС России представления об оформлении и выдаче удостоверений, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке выписки из реестров, копии протоколов решений комиссий, а также копии представленных гражданами, указанными в подпункте 5 пункта 2 настоящего Административного регламента, документов.
56. Заявки на выдачу бланков удостоверений и представления о выдаче удостоверений подписываются руководителем Департамента.
57. На основании заявок на выдачу бланков удостоверений и представлений о выдаче удостоверений должностное лицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, оформляет доверенность на должностное лицо Представительства Томской области при Правительстве Российской Федерации (далее - Представительство Томской области) на получение бланков удостоверений в МЧС России и Минтруде России.
58. Максимальный срок совершения административной процедуры, указанной в данной главе настоящего Административного регламента, составляет пять рабочих дней со дня принятия решения о выдаче удостоверений.
59. Результат административной процедуры:
направление заявок и представлений на выдачу бланков удостоверений в МЧС России и Минтруд России.
60. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявок и представлений в системе делопроизводства Департамента.
|