Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (644), 9 ноября 2009 г
Скачать 6.86 Mb.
|
3. Административные процедуры 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги; установление права и принятие решения о выдаче справки; выдача или отказ в выдаче справки. 3.1.1. В рамках процедуры приема и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются следующие административные действия: прием документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, в ОСЗН либо в МФЦ; ксерокопирование документов заявителя (в случае необходимости) и удостоверение их подлинности подписью сотрудника ОСЗН или МФЦ; регистрация обращения заявителя в журнале регистрации; просмотр сведений о получателе государственной услуги в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - АИС "ЭСРН"); выдача расписки о приеме документов заявителю. 3.1.2. В рамках процедуры установления права и принятия решения о выдаче справки осуществляются следующие административные действия: формирование личного дела получателя государственной услуги и оценка полученных документов; в случае обращения получателей государственной услуги, указанных в подпунктах "а"-"д" пункта 1.4 настоящего Регламента: подготовка проекта решения начальника ОСЗН о выдаче (об отказе в выдаче) справки; принятие решения начальником ОСЗН о выдаче (об отказе в выдаче) справки; в случае обращения получателей государственной услуги, указанных в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента: подготовка документов для рассмотрения комиссией по оказанию государственной социальной помощи (далее - Комиссия); рассмотрение документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, Комиссией; принятие решения Комиссией о подтверждении статуса получателя государственной услуги, указанного в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента; принятие решения начальником ОСЗН о выдаче (об отказе в выдаче) справки. 3.1.3. В рамках процедуры выдачи или отказа в выдаче справки осуществляются следующие административные действия: печать справки из базы данных АИС "ЭСРН"; отметка в журнале регистрации о выдаче или об отказе в выдаче справки; выдача справки заявителю; в случае отказа в выдаче справки - информирование заявителя о причинах отказа в выдаче справки; по требованию заявителя - выдача отказа в письменном виде; ввод информации о выдаче справки в АИС "ЭСРН". 3.2. Основанием для начала административных действий, указанных в пункте 3.1 настоящего Регламента, являются: личное обращение заявителя в ОСЗН или в МФЦ с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Регламента; поступление в ОСЗН или в МФЦ документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, направленных корреспонденции через организации почтовой связи. 3.3. Заявитель имеет право обратиться с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Регламента, в ОСЗН либо в МФЦ. Прием документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, осуществляется лицом, ответственным за прием документов в ОСЗН либо в МФЦ. 3.3.1. При представлении в МФЦ документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, для получения государственной услуги заявитель до оформления заявления вправе подписать документ "Согласие на обработку персональных данных". В случае поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, корреспонденцией через организации почтовой связи обработка персональных данных получателя государственной услуги осуществляется после получения его устного согласия (по телефону), о чем в заявление вносится соответствующая информация, заверенная лицом, ответственным за прием документов. 3.3.2. Лицо, ответственное за прием документов в МФЦ, выполняет следующие действия: определяет предмет обращения; устанавливает личность заявителя и его полномочия; консультирует заявителя о порядке оформления заявления на выдачу справки и проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись; проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, необходимых для выдачи справки, дает оценку документов, при необходимости проверяет сведения по АИС "ЭСРН"; ксерокопирует документы (в случае необходимости) для формирования личного дела получателя государственной услуги, заверяет копии документов. Копии заверяются подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии; фиксирует факт обращения в журнале регистрации обращений граждан; выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты получения; формирует комплект, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, документов, полученных от заявителя, для составления личного дела получателя государственной услуги в ОСЗН; на основании принятых документов составляет реестр документов (далее - реестр) в течение одного дня с момента обращения заявителя; передает документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Регламента, и реестр с курьером в двухдневный срок в ОСЗН; выдает справку, подготовленную ОСЗН (на основании принятого ОСЗН решения): при повторном обращении получателей государственной услуги, указанных в подпунктах "а"-"д" пункта 1.4 настоящего Регламента, по прошествии семи дней с момента обращения; при повторном обращении получателей государственной услуги, указанных в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента, по прошествии десяти дней с момента обращения; при отсутствии оснований для выдачи справки согласно решению ОСЗН - информирует заявителя об отказе в выдаче справки устно или (по требованию заявителя) в письменном виде с указанием причин отказа и порядком обжалования решения ОСЗН. 3.3.3. Лицо, ответственное за прием документов в ОСЗН, при получении документов и их реестра из МФЦ выполняет следующие действия: при получении документов на получателей государственной услуги, указанных в подпунктах "а"-"д" пункта 1.4 настоящего Регламента: проводит сверку реестра с представленными документами; устанавливает право (отсутствие права) получателя государственной услуги на получение справки; формирует личное дело получателя государственной услуги; готовит проект решения ОСЗН о выдаче (об отказе в выдаче) справки; направляет (в течение трех дней) решение ОСЗН о выдаче (об отказе в выдаче) справки в МФЦ для выдачи заявителю; при получении документов на получателей государственной услуги, указанных в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента: проводит сверку реестра с представленными документами; формирует личное дело получателя государственной услуги; готовит документы для рассмотрения Комиссией; на основании решения Комиссии готовит проект решения начальника ОСЗН о выдаче (отказе в выдаче) справки; направляет в МФЦ справку для выдачи заявителю либо решение ОСЗН об отказе в выдаче справки (в течение десяти дней). 3.3.4. Лицо, ответственное за прием документов в ОСЗН при обращении заявителя с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Регламента, в ОСЗН выполняет следующие действия: определяет предмет обращения; устанавливает личность заявителя и его полномочия; консультирует заявителя о порядке оформления заявления на выдачу справки и проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись; проверяет наличие документов или их нотариально заверенных копий, необходимых для выдачи справки, дает оценку документов, при необходимости проверяет сведения по АИС "ЭСРН"; ксерокопирует документы (в случае необходимости) для формирования личного дела получателя государственной услуги, заверяет копии документов. Копии заверяются подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии или выписки; фиксирует факт обращения в журнале регистрации обращений граждан; выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты получения; формирует личное дело получателя государственной услуги; в случае обращения заявителей, относящихся к категориям граждан, указанным в подпунктах "а"-"д" пункта 1.4 настоящего Регламента, готовит проект решения начальника ОСЗН о выдаче справки; при принятии начальником ОСЗН положительного решения - выдает справку заявителю в день обращения; при принятии начальником ОСЗН отрицательного решения - информирует заявителя об отказе в выдаче справки и (или) по требованию заявителя выдает отказ в письменном виде; в случае обращения заявителей, относящихся к категориям граждан, указанным в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента, готовит документы для рассмотрения Комиссией; на основании решения Комиссии готовит проект решения начальника ОСЗН о выдаче (отказе в выдаче) справки; при принятии начальником ОСЗН положительного решения - выдает справку заявителю по истечении десяти дней с момента его обращения в ОСЗН с документами, указанными в пункте 2.3 настоящего Регламента, при принятии начальником ОСЗН отрицательного решения - информирует заявителя об отказе в выдаче справки и (или) по требованию заявителя выдает отказ в письменном виде. 3.3.5. Комиссия выполняет следующие действия: рассматривает документы, представленные получателями государственной услуги, относящимися к категориям граждан, указанных в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента; принимает решение о подтверждении статуса получателей государственной услуги, указанного в подпунктах "е", "ж" пункта 1.4 настоящего Регламента. 3.3.6. Специалисты администрации района Санкт-Петербурга и МФЦ, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом, в соответствии с их должностными регламентами (инструкциями). 3.4. Средняя продолжительность действий, указанных в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, составляет десять дней. Средняя продолжительность действий, указанных в пункте 3.3.3 настоящего Регламента, составляет десять дней. Средняя продолжительность действий, указанных в пункте 3.3.4 настоящего Регламента, составляет десять дней. Средняя продолжительность действий, указанных в пункте 3.3.5 настоящего Регламента, составляет один день. 3.5. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 3.5.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется: Комитетом по социальной политике в ходе рассмотрения обращений граждан на действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц в пределах своей компетенции; Комитетом по информатизации и связи в ходе рассмотрения обращений граждан на действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц в пределах своей компетенции; администрацией районов Санкт-Петербурга в ходе рассмотрения обращений граждан на действия (бездействие) ответственных должностных лиц ОСЗН в пределах своей компетенции. 3.5.2. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, в целях обеспечения прав граждан, их объединений и организаций для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги на основании письменных запросов последних обязаны представлять запрашиваемые сведения в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". 4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги 4.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования 4.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным. 4.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и т.п.); бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения и т.п.); решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, об отказе в предоставлении государственной услуги; решение должностных лиц о приостановлении и прекращении предоставления государственной услуги. 4.1.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги. 4.1.4. Обращения (жалобы), поступившие в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 4.1.5. В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются: наименование государственного органа, в который он направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; свои фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы); текст обращения (жалобы); личная подпись к дата составления обращения (жалобы). В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии. 4.1.6. Личный прием заявителей в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, проводится руководителями и уполномоченными должностными лицами. Информация о местах приема граждан и времени его осуществления доводится до сведения граждан по справочным телефонам, указанным в пункте. 2.1.2 настоящего Регламента, а также посредством размещения информации на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru и на информационных стендах, расположенных в местах приема граждан. 4.1.7. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) являются: отсутствие указания на фамилию и почтового адреса гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ. В случае, если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи; текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению; в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства; ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы). В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или в соответствующему должностному лицу. 4.1.8. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и их должностные лица обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 4.1.9. Обращение (жалоба) может быть адресовано заявителем: Губернатору Санкт-Петербурга; Законодательному Собранию Санкт-Петербурга; Правительству Санкт-Петербурга; иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга по принадлежности вопросов (Комитету по социальной политике, Комитету по информатизации и связи, администрациям районов Санкт-Петербурга). 4.1.10. Срок рассмотрения обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего. 4.1.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: признание обращения (жалобы) обоснованным (информирование заявителя о результате рассмотрения обращения (жалобы) и направление в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, требования об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие); признание обращения (жалобы) необоснованным (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). 4.1.12. Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента, указаны в пункте 2.1.2 настоящего Регламента. 4.2. Порядок судебного обжалования 4.2.1. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства. 4.2.2. Исковые заявления подаются в районные суды Санкт-Петербурга в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации. Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче справок для получения государственной социальной стипендии |
Похожие:
 | Санкт-Петербурга (26-я линия во, 9, конференц-зал). Подробности – в разделе Комитета по социальной политике | | Пресс-конференция, посвященная проведению в Санкт-Петербурге «Недели паркура» и международного фестиваля паркура (пресс-центр итар-тасс... |
 | Пресс-конференция, посвященная проведению в Санкт-Петербурге «Недели паркура» и международного фестиваля паркура (пресс-центр итар-тасс... | | Научно-практическая конференция педагогов России и ближнего зарубежья “Стратегическая роль педагогических сообществ в определении... |
| Открытие новых социальных объектов Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Аппарата вице-губернатора Л. А. Косткиной | | ... |
| Торжественное открытие научно-культурного форума «Дни Ильи Чавчавадзе в Санкт-Петербурге. К 175-летию со дня рождения» (Университетская... | | Конкурс сочинений к 65-летию Великой Победы для выпускников школ Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Комитета по образованию |
| Совещание Ассоциации проректоров по научной работе вузов Санкт-Петербурга и представителей ведущих научных школ города, посвященное... | | Награждение работников спортивной отрасли и выдающихся спортсменов Санкт-Петербурга в связи с Всероссийским днем физкультурника (Смольный,... |