Ростовской области государственное автономное учреждение ростовской области «региональный институт территориально-градостроительного проектирования»
Скачать 4.19 Mb.
|
По сведениям, представленным администрацией Азовского района, потребление электрической энергии в поселении за 2010 год составило 4,229 млн.кВт.час, в том числе на коммунально-бытовые нужды -2,049 млн.кВт.час. Через территорию поселения проходит ЛЭП 110 кВ от ПС 220/110/10 кВ «Койсуг» на ПС 220/110/10 кВ А30, к которой подключена ПС 110/35/27,5 кВ, расположенная на территории Калиновского сельского поселения. Через территорию поселения проходит также ЛЭП 110 кВ от ПС 110/35/10 кВ «Самарская» на ПС 110/35/10 кВ «Юбилейная». Системы связи. Телефонная связь. На территории сельского поселения услуги фиксированной электросвязи предоставляет Азовский ЛТУ Ростовского филиала ОАО «Ростелеком». Автоматические телефонные станции функционируют в поселке Новомирский и хуторе Гусарева Балка. Станции имеют выход на междугородние и международные линии ОАО «Ростелеком». Параметры действующих в поселении АТС фиксированной связи представлены в табл. 8. Таблица 8
Телефонная плотность номеров на 100 человек находится в пределах показателей, определенных федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 года». К АТС в поселке Новомирский присоединены абонентские устройства, расположенные в поселках Новый, Солнечный. К АТС в хуторе Гусарева Балка присоединены абонентские устройства, расположенные в хуторах Калиновка, Бирючий, Мечетный, Большевик, Бурхановка. Для присоединения абонентских устройств к АТС, в границах населенных пунктов проложены линии связи, в основном в воздушном исполнении, оказывается широкий спектр услуг фиксированной телефонной связи, включая широкополосный скоростной доступ к сети Интернет. Схема размещения АТС и линий связи представлена в графической части проекта генерального плана поселения. На территории поселения действует 4 оператора мобильной связи - ОАО Мегафон-Кавказ», ОАО МТС, Теле-2, Билайн, которые оказывают полный комплекс услуг, включая мобильный доступ в Интернет. Телевидение. Охват населения телевизионным вещанием на территории поселения составляет 100%. В метровом и дециметровом диапазонах осуществляется прием следующих телеканалов: 1 канал, Россия 1, Россия 2, Россия К, НТВ, РеНТВ, ТНТ. В настоящее время все большее распространение приобретают индивидуальные системы приема спутникового телевидения, которые позволяют без абонентской платы осуществлять просмотр около 30 телевизионных каналов. Почтовая связь. Услуги почтовой связи для населения, предприятий и организаций на территории поселения оказывает подразделение филиала ФГУП «Почта России» - управление федеральной почтовой связи Ростовской области. Отделения почтовой связи расположены в поселке Новомирский по ул.Московская,17 и в хуторе Гусарева Балка по ул.Кирова,68. Отделения обслуживаются Азовским почтамтом. Отделения почтовой связи оказывают следующие услуги: прием и отправка корреспонденции, посылок, переводов, адресная доставка корреспонденции и периодических изданий, прием платежей, реализация товаров народного потребления и т.п. Кроме этого почтовые отделения оказывают услуги по приемке отправлений 1-го класса и «Экспресс-почты» EMS Почты России. 4.2. Система расселения. Расселение стремится соответствовать особенностям размещения производства. Сельское расселение в целом обладает значительной степенью устойчивости во времени и пространстве. Причины этого феномена кроются в огромной непреходящей ценности сельскохозяйственных угодий как основного средства производства в аграрном секторе и большой устойчивости структуры этих угодий, исторически сложившейся в каждом из поселений. Этот фактор в свою очередь определяет устойчивость структуры занятости сельского населения. Высокая степень устойчивости этих двух определяющих структур ведёт к устойчивости транспортно-временных затрат в системе устойчивых связей «жильё – работа». Помимо этой системы, в сельской местности имеется также система устойчивых связей «жильё – сервис», определяющая свои параметры транспортно-временных затрат. Стремление к минимизации этих затрат в двух жизненно важных системах при условии наличия более экономичного варианта расселения ведёт к изменению сети населённых пунктов в рамках сельских поселений. При условии отсутствия подобного варианта расселение в сельском поселении остаётся без изменений. Радикальные изменения в жизнедеятельности общества приводят к изменению особенностей его расселения. Характер расселения в случае его полного соответствия задачам и запросам развития социально-экономического блока сельского поселения оказывает позитивное воздействие, в случае его существенного несоответствия этим потребностям он оказывает негативное воздействие и нуждается в срочной коррекции. Типология селений и их расселения. Типология селений и сельского расселения включает два направления исследования: 1) типологию селений и 2) типологию их территориальных группировок, т.е. сельского расселения. Типология селений разрабатывается на основе анализа истории их генезиса, топографического положения, функциональной типологии, людности и планировочных форм. Типология сельского расселения разрабатывается на основе анализа типов заселения территории, густоты сельских населённых пунктов, экистической обстановки (населённости территории), степени интенсивности освоения территории и наличия системы сельского расселения. 1. Типология селений: а). Генетическая типология. Генетическая типология селений основывается на особенностях их происхождения, что позволяет выявить причины специфики планировочной структуры селений. Из 9 селений Калиновского поселения пять селений являются хуторами и четыре – посёлками. В казачьих землях на юге страны казачьи станицы и сёла переселенцев выполняли функции центров местного расселения, а хутора - вспомогательных поселений на отдалённых от сёл и станиц участках обрабатываемой земли, в совокупности образуя юрт данной станицы. Посёлки были созданы не в результате народной колонизации свободных земель, а централизованно (как селения-артефакты) в советский период для обеспечения ведомственных нужд - как центры совхозов и их отделений, племхозов, посёлки при железнодорожных станциях и т.д. Их создавали по модульному типу с учётом нормативов основных параметров организации селитебных зон. На первом этапе существования хутора его население ограничивалось составом жителей одной или нескольких родственных семей. В дальнейшем перспектива развития хутора во многом определялась величиной земельной и прежде всего пахотной площади и степенью удобства географического положения. Селения, сочетавшие наличие крупной реки, автодороги, железнодорожной станции и т.д., а также территориально-временную доступность крупного города и отсутствие по соседству достойных конкурентов, постепенно превращались в крупные селения, райцентры и даже города. Относительная близость (20км) селений к бывшему райцентру - крупному с.Самарское (10,5тыс.чел.), около которого запланировано создание промзоны, по мере роста степени автомобилизации населения на основе маятниковой миграции превращается в главную градообразующую базу развития селений данного поселения на перспективу. В х.Гусарева Балка из указанных факторов развития представлены пешеходная доступность (4км) ост. пл. Мечётный на железной дороге Москва – Ростов – Кавказ, пруд на одноимённой балке с временным водотоком и автодорога, соединяющая его с двумя меридиональными магистралями М-4 «Дон» и Азов – Краснодар – Новороссийск. Сочетание этих факторов позволило обеспечить предпосылки для выполнения функций центра поселения и концентрации к настоящему времени 0,6тыс. чел. Селения данного поселения возникли в советский период - до и во время коллективизации - на основе народной колонизации (хутора) и совхозного строительства (посёлки). б). Функциональная типология. Важное значение для оценки перспектив селений имеет их положение по отношению к объектам гидрографической сети, лесным массивам, основным элементам рельефа и т.п. С этим связаны различия в конфигурации земельных массивов, их положение относительно соседних селений, планировка, водоснабжение, микроклимат. В степных районах юга страны отчётливо наблюдается тяготение сельских населённых пунктов к речным долинам и балкам, где легче получить воду для хозяйственно-бытовых нужд. Вследствие этого здесь преобладают приречные типы селений. Однако крупных и даже средних по протяжённости рек здесь нет. Большинство селений данного поселения расположены на берегах малых водотоков, идущих по балкам и перекрытых плотинами прудов, за исключением малых селений – х.Большевик, п.Мечётный и п.Солнечный. В условиях сухостепного ландшафта приречное (припрудовое) положение селений существенно разнообразит пейзаж и придаёт ему живописный вид, а селениям – дополнительные преимущества в их конкурентоспособности по сравнению с селениями, расположенными вдали от рек и водоёмов. Естественные лесные массивы в пределах водораздельной территории сельского поселения в условиях сухостепного климата отсутствуют, но имеется несколько ленточных зелёных полос вдоль берегов рек и прудов, вдоль железных дорог и улиц, а также несколько крупных садовых участков, в том числе заброшенных садов. в). Людность селений. Структура занятости самодеятельного населения отражает экономическую основу существования селения. Преобладание лиц, занятых в аграрной сфере, создаёт тип сельскохозяйственного селения. Преобладание иных групп в структуре занятости создаёт различные типы несельскохозяйственных селений. Существенная доля лиц, занятых в учреждениях, в значительной степени обслуживающих другие селения, указывает на выполнение данным селением функций местного обслуживающего центра. Доля лиц, занятых непосредственно в аграрной сфере, сокращается и соответственно возрастает доля лиц, занятых вне этой сферы. Этому процессу в селениях, расположенных на дальней периферии пригородной зоны г.Ростов-на-Дону, способствует также рост степени транспортной подвижности сельского населения, позволяющий ему трудиться вне аграрной сферы - в ближайших городах и селениях. Особое положение среди функциональных типов населённых пунктов занимают местные центры. Обычно ими становятся крупнейшие селения из числа имеющихся в наличии в данном поселении, преимущественно аграрно-индустриальные селения. По отношению к окружающим их селениям они выполняют функции административно-организационных, обслуживающих, торгово-распределительных и культурных центров. В Калиновском поселении есть явный центр с неоспоримым преобладанием в экономическом развитии и людности. Крупнейшее селение по числу жителей – п.Новомирский ( 1,4 тыс. чел.) – не является центром поселения, им является второе по числу жителей селение – х.Гусарева Балка (0,6 тыс. чел.). Однако для выполнения функций центра обслуживания поселения этого демографического и экономического потенциала недостаточно. Аналогичный перечень градообразующих факторов имеет и п.Новомирский, где проживает вдвое больше населения. Поэтому обслуживающие функции распределены между этими двумя селениями поселения, но в первую очередь они сконцентрированы в центре близко расположенного поселения - в с.Самарское (10,5 тыс. чел.) и ближайших городах Ростовской агломерации. Село Самарское продолжает выполнять функции главного местного центра обслуживания населения в системе Калиновского поселения, поскольку с 1935 г. до 1963 г. оно являлось районным центром и во многом сохранило продуценты услуг районного уровня. Оба селения-лидера в поселении относятся к селениям смешанного типа, в частности, аграрно- сервисного подтипа. Часть их занятого населения трудится в соседних городах Ростовской агломерации и прежде всего в г.Ростов-на-Дону (удалённом на 64 км), вне аграрной сферы деятельности, а также в соседних селениях и прежде всего – в с.Самарское и с.Кугей, а также в селениях Краснодарского края – с.Красное (3,5 тыс. жит.) и х.Ср.Чубурки (2,4 тыс.жит.). В селениях Калиновского сельского поселения среди населения, занятого на объектах в пределах поселения, преобладает занятость в аграрной сфере, т.е. его селения относятся к сельскохозяйственному типу селений, в частности, к земледельческо-животноводческому подтипу. Маятниковые мигранты из поселения, работающие в ближайших городах, трудятся в различных сферах деятельности, но предпочитают посменные рабочие дежурства с режимом работы «сутки-трое» с тем, чтобы реже выезжать в город - два раза в неделю - в целях экономии средств на транспортных расходах. В данном случае их селения выполняют спальные функции для городов. Местные селения имеют преимущественно аграрный профиль хозяйства с элементами обслуживания железнодорожного транспорта в п.Мечётный и п.Новый. г). Людность селений. Величина селений создаёт базовые условия для организации соответствующего уровня культурно-бытового обслуживания их жителей. Разница между различными по величине селениями проявляется прежде всего в уровне развития сферы обслуживания – в величине предприятий и учреждений сервиса, степени их комплектности – в наличии или отсутствии отдельных видов услуг, специализированных торговых и культурных заведений. Крупные селения имеют возможности для содержания элементов городских видов благоустройства – водопровода, канализации, теплоснабжения, уличного освещения, асфальтированных улиц и тротуаров и т.д. Большинство селений непосредственно связаны с земельными ресурсами, что требует максимального сближения мест проживания - постоянного или временного - и мест приложения труда. Вследствие этого мелкоселенное расселение в наибольшей мере отвечает особенностям территориально рассредоточенного размещения земельных ресурсов и аграрного производства. Этому способствует и раздача в последние годы мелких земельных наделов семьям фермеров. Однако малые размеры селений создают большие трудности в обеспечении требуемого уровня обслуживания сельских жителей, концентрации производства и повышения производительности труда. Большое влияние на величину селений оказывает трудоёмкость отдельных отраслей сельского хозяйства. Отрасли, требующие малых затрат труда на единицу площади сельхозугодий, способствуют рассредоточенному расселению. Трудоёмкие отрасли выступают как фактор, способствующий формированию крупноселенного расселения. В этом проявляется зависимость между специализацией аграрной сферы и величиной селений. Экономически целесообразные пределы величины селений видоизменяются во времени. Механизация в земледелии влечёт за собой уменьшение потребности в рабочих руках и в рабочем времени на единицу площади сельхозугодий, способствует сокращению сельского населения и уменьшению людности селений. Прогресс на транспорте сокращает затраты времени и труда на преодоление расстояний как внутри поселения, так и до ближайших городов и селений и тем самым вызывает рост людности селений, особенно в пригородной зоне. Следовательно, на рост и развитие селений определяющее влияние оказывает тип использования площади сельхозугодий, степень концентрации трудовых затрат в расчёте на единицу этой площади, посезонный режим затрат труда, а также степень доступности для маятниковых мигрантов соседних городов. В начале 2011г. в х.Гусарева Балка проживало 605 чел., в п.Новомирский – 1358 чел., в остальных селениях – от 30 (х.Большевик) до 300 чел. (п.Солнечный), в целом по поселению – 3114 чел. Средняя людность этих 9 селений составляет 346 чел. В Ростовской области средняя людность сельских населённых пунктов составляет 635 чел., что в 1,84 раза больше средней людности селений в данном поселении. Сосредоточение населения сельского поселения в двух примерно равных группах селений позволяет концентрировать в основную часть продуцентов услуг для всего населения в двух крупных селениях – х.Гусарева Балка и п.Новомирский. Данное сельское поселение имеет концентрацию общего (оно же – сельское) населения (14,6 чел. на кв. км), аналогичную среднеобластной плотности сельского населения. Это объясняется повышенными параметрами степени благоприятности природных условий поселения, соседствующего с Краснодарским краем, для аграрного производства и жизнедеятельности населения по сравнению со среднеобластными параметрами, а также незначительной удалённостью поселения от южной группы городов Ростовской агломерации (50 – 64 км). д). Типология селений по особенностям их планировочных форм. В основе этой типологии лежит общая конфигурация и структура плана населённых пунктов (взаиморасположение застроенных участков, уличной сети и функциональных зон). Планировочные формы селитебных площадок селений сводятся к нескольким основным типам: линейным, кучевым (беспорядочным), квартальным и селениям со свободной планировкой. В селениях данного поселения доминирует усадебная застройка с односемейными домами. Селения, выросшие вдоль степных трактов, обычно имеют простую линейную двустороннюю форму планировки. Большинство селений данного поселения возникли на берегу рек и балок неподалеку от тракта из Ростова на Кавказ. Они начинали своё развитие с прибрежной линейной застройки вдоль одного или обоих берегов пруда или вдоль дороги. Малые селения до сих пор остались на этой стадии развития селитебной площадки. Они имеют от одной до нескольких улиц и переулков с одно- или двухсторонней застройкой. Между усадьбами характерны значительные разрывы в виде резервов для уплотнения застройки. В крупном селении – п.Новомирский - селитебная площадка сочетает прежнюю линейную застройку вдоль берега пруда и дороги с нынешней квартальной и полуквартальной на отдалении от них. Преобладает линейная форма расселения с нарезкой полукварталов удлинённой формы. В центре поселения – х.Гусарева Балка - по мере развития селения его планировочная структура в восточной – ныне центральной части селения - переросла линейную форму вдоль обоих берегов пруда в балке в квартальную и полуквартальную форму планировки. Преобладает линейная форма расселения. Все селения имеют большие перспективы как для увеличения их селитебной площади, так и для уплотнения застройки и увеличения численности населения. К важным элементам планировочных форм селений относят характер застройки, т.е. положение отдельных зданий по отношению друг к другу, к планировочным осям и доминантам (улицам, площадям, церквям), а также плотность застройки. Между характером застройки и планировочной структурой имеется тесная связь: в селениях разрежённая уличная сеть формирует разрежённую форму расселения. Изменение социально-экономических условий в стране влечёт за собой изменение планировочных форм селений. Наиболее подвержена этому застройка населённых пунктов. В 30-е гг. ХХ в., после завершения коллективизации сельского хозяйства, организация крупных коллективных хозяйств потребовала создания в каждом селении централизованных в масштабах хозяйства складских помещений, ремонтных мастерских, холодильных ёмкостей, животноводческих ферм и т.д., в связи с чем складывались предпосылки к изменению структуры и принципов планировочной организации сельских поселений. Эти же процессы сделали ненужными в личных хозяйствах крестьян крупные подсобные помещения (амбары, конюшни, коровники, свинарники, овины и т.д.). Многие из них за ненадобностью пришли в негодность и были ликвидированы. В конце ХХв. в связи с развалом коллективных хозяйств эти служебные помещения вновь стали востребованными и многие хозяева вынуждены были на своих частных подворьях возводить их заново, сокращая величину продуктивных площадей на приусадебных участках. На характер и плотность застройки влияет и основной строительный материал зданий и сооружений. В степной зоне в условиях дефицита древесины здания возводят из обожжённого кирпича и камня – весьма огнестойких и долговечных материалов. Поэтому в степной зоне, в отличие от лесной, строения вдоль улицы, возведённые из огнестойких материалов и покрытые ими, размещены друг от друга на незначительном расстоянии вследствие отсутствия потребности в значительных противопожарных разрывах между зданиями. Сближенное расположение зданий с высокой плотностью застройки способствует росту уровня благоустройства селения вследствие снижения величины затрат на строительство и содержание инженерно-коммунальных сетей, на обеспечение приемлемых санитарно-гигиенических условий проживания. |
Похожие:
 | В соответствии с планом массовых мероприятий на 2017год государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Ростовской... | | В соответствии с планом массовых мероприятий на 2016 год государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Ростовской... |
| Ростовской области главного специалиста отдела закупок для государственных нужд министерства транспорта Ростовской области (далее... |  | Ростовской области ведущего специалиста отдела государственных закупок министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области... |
| Правительства Ростовской области от 30. 04. 2014 №320 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской... | | Правительства Ростовской области, совершенствования делопроизводства и повышения его эффективности, а также во исполнение указа Губернатора... |
| В связи с изменением типа государственного областного учреждения «Ростсистема» на государственное казенное учреждение Ростовской... | | Областной закон) в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30. 01. 2013 №37 «О мерах по реализации на территории... |
| Министерство общего и профессионального образования Ростовской области государственное образовательное учреждение среднего профессионального... | | Ростовской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Ростовской области, органа управления Территориальным... |