Энергетическую эффективность в жилищно-коммунальном комплексе обсудили в Совете Федерации
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса на тему «Проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищно-коммунальном комплексе». От успеха работы по повышению энергоэффективности в сфере ЖКХ во многом зависит конкурентоспособность и финансовая устойчивость национальной экономики, энергетическая и экологическая безопасность страны, заявила спикер СФ, открывая дискуссию.
Валентина Матвиенко напомнила, что почти семь лет назад был подписан Указ Президента РФ об энергетической и экологической эффективности российской экономики, где был дан чёткий ориентир – снизить к 2020 году энергоёмкость ВВП России не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом. «За это время была проделана серьезная организационная и правотворческая работа, и некоторых успехов удалось добиться». Например, расход энергии в коммунальном секторе сократился более чем на 13 процентов, по отношению к 2007 году энергоёмкость ВВП снизилась примерно на 11 процентов. Однако такие темпы нельзя считать удовлетворительными, подчеркнула глава Совета Федерации. Валентина Матвиенко указала, что в стране сохраняются резервы, использование которых может реально изменить положение. На сегодняшний день энергоёмкость коммунального сектора России в четыре и более раз превосходит аналогичные показатели стран со схожим климатом, пояснила она. Спикер констатировала, что износ фондов жилищно-коммунального хозяйства достигает 60 процентов, а в ряде населенных пунктов – 80 процентов, что неизбежно приводит к большим энергопотерям, и ежегодный ущерб достигает, по некоторым оценкам, до 600 миллиардов рублей. Энергоэффективность, считает Председатель СФ, напрямую связана и с эффективностью управления отраслью. Она предложила чётко разграничить полномочия в жилищно-коммунальном хозяйстве и прекратить дублирование функций. «Сегодня вопросами энергосберережения на федеральном уровне в той или иной степени занимаются и Минстрой, и Минэкономразвития, и Минэнерго». При этом Валентина Матвиенко отметила, что требуется проанализировать необходимость внесения поправок в действующие нормативные документы, касающиеся разграничения полномочий между ведомствами и указала на важность приведения в систему существующих государственных программ, затрагивающих работу ЖКХ. Глава СФ призвала в перспективе подумать о принятии отдельной государственной программы в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунального комплекса. Как заметила Валентина Матвиенко, во многих субъектах Федерации успешно применяется система оказания энергосервисных услуг. Например, в Республике Татарстан, Калужской, Нижегородской, Челябинской, Свердловской областях. «Этот положительный опыт необходимо проанализировать и выработать подходы для его применения на федеральном уровне». Председатель СФ считает важным наладить систему оперативного и достоверного учёта потребления энергетических ресурсов. В ряде субъектов Федерации уже реализованы проекты по созданию ситуационных центров энергоэффективности и энергосбережения, которые занимаются учётом энергоресурсов, мониторингом аварийных ситуаций, выявляют несанкционированные подключения. Валентина Матвиенко указала на необходимость установить единые требования к приборам учёта и системам сбора данных, упрощённый порядок их установки и замены. Актуальным назвала спикер СФ введение административной ответственности потребителей коммунальных услуг за намеренное искажение показаний индивидуальных приборов учёта. «А к тем мошенникам, что под видом работников ЖКХ обманом и угрозами за наличную плату вынуждают граждан менять приборы учёта, необходимо применять более жесткие меры административной или даже уголовной ответственности», - подчеркнула она. |
