Внесудебные методы защиты прав человека
Скачать 1.64 Mb.
|
| 5.31. Специалист отдела писем после ознакомления и проверки обращения по картотеке производит его регистрацию. 5.32. На обращение, поступившее впервые, заводится алфавитная учетная карточка (Приложение 15). На алфавитной карточке проставляется регистрационный номер обращения, фамилия, имя, отчество заявителя и его адрес; краткое содержание обращения; дата поступления в Министерство; индекс структурного подразделения Министерства или наименование ведомства, куда обращение направлено для разрешения. Регистрационный номер состоит из цифр порядкового номера и двух последних цифр года поступления (например: 29-01). 5.33. Алфавитная учетная карточка хранится в картотеке отдела писем и приема граждан Департамента делопроизводства. На ней регистрируются все последующие обращения в Министерство одного и того же лица под номером первичного заявления. Алфавитная учетная карточка приемной хранится в картотеке приемной, содержит информацию о ходе рассмотрения заявления, принятого во время приема, служит источником оперативной информации. 5.34. На обращение, поступившее впервые, отделом писем и приема граждан заводится производство (Приложение 16) с тем же номером, что и алфавитная учетная карточка, кроме того на производстве проставляется цифра, обозначающая индекс структурного подразделения, куда направляется заявление, и фамилия заявителя. В производство подшиваются все документы и материалы, отражающие ход рассмотрения данного обращения и принятые по нему решения. Все последующие обращения, касающиеся деятельности того же подразделения, подшиваются в это же производство в хронологическом порядке. 5.35. Решение об окончании рассмотрения обращения принимает руководитель Департамента или начальник отдела по работе с обращениями граждан, если таковой имеется в структурном подразделении, который делает отметку в производстве "в наряд". 5.36. Законченные производства по обращениям хранятся в структурных подразделениях, принимавших решения по жалобам и заявлениям, в течение 5 лет, по истечении срока хранения сдаются в архив центрального аппарата Министерства для уничтожения. 5.37. На каждое поступившее обращение отделом писем и приема граждан заводится статистическая карточка, которая вместе с производством направляется в структурное подразделение. Специалистом, рассматривающим обращение гражданина, на ней делаются соответствующие отметки, отражающие ход рассмотрения обращения. Статистическая карточка хранится в картотеке структурного подразделения и используется в аналитической работе и при обобщении обращений. 5.38. Если обращение гражданина берется на особый контроль, кроме статистической карточки, на которой проставляется пометка "особый контроль", заводится в двух экземплярах контрольная карточка (Приложение 17). Один экземпляр карточки направляется на исполнение вместе с производством и возвращается из структурного подразделения в отдел писем с копиями ответов контролирующей организации и заявителю. 5.39. Исходящий регистрационный номер при переписке по обращениям граждан присваивается непосредственно в структурном подразделении Министерства. Например: N 06-16-4203-01, где: 06 - индекс структурного подразделения; 16 - номер номенклатурного дела по предложениям, заявлениям и жалобам граждан в соответствующем структурном подразделении; 4203-01 - номер, присвоенный при централизованной регистрации в отделе писем. 5.40. Обращения граждан поступают в виде предложений, заявлений и жалоб. Предложения - это обращения граждан, направленные на улучшение деятельности государственных органов, субъектов хозяйствования, финансовых структур, общественных организаций. Заявления - обращения в целях реализации прав и законных интересов граждан. Жалобы - обращения с требованием о восстановлении прав и законных интересов граждан, нарушенных действиями либо решениями государственных органов, владельцев частных предприятий, должностных лиц и общественных организаций. 5.41. Повторными считаются обращения, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу: - если заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному обращению; - если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения и ответ заявителю не дан. Не считаются повторными письма одного и того же автора, но по разным вопросам, а также многократные по одному и тому же вопросу, по которому автору даны исчерпывающие ответы соответствующими компетентными органами. 5.42. Дубликатом обращения являются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие в Министерство, или обращения этого же лица с одинаковым текстом. 5.43. Дубликаты обращений, поступившие в течение месяца со дня дачи заявителю исчерпывающего ответа, повторному рассмотрению не подлежат и списываются в наряд с согласия руководителя структурного подразделения или начальника (заместителя) отдела писем. Если они поступили из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, от депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и не взяты ими на контроль, заявителю направляется повторный ответ. 5.44. Все дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения регистрируются под одним и тем же номером, что и первоначально поступившие обращения. При этом в алфавитной и статистической карточках после проставления присвоенного номера отмечаются даты поступления обращения. 5.45. Справочно-информационное обслуживание внешних корреспондентов, обращающихся в Министерство, осуществляется отделом писем и приема граждан Контактная информация Адрес центрального аппарата Минюста России: 119991, ГСП-1, Москва, ул.Житная, д.14 Справочная служба Минюста России: тел. (495) 955-59-99 (часы работы с 9.00 до 18.00; пятница – с 9.00 до 16.45) Факс: (495) 955-57-79 Личный прием граждан в приемной Министерства осуществляется по адресу: Москва, ул. Житная, 14 (проезд – станция метро «Октябрьская») понедельник, среда, пятница с 10.00 до 13.00 вторник, четверг с 14.00 до 17.00 Справки о работе приемной и порядке приема населения: тел. (495) 955-59-14 Справки о поступлении и рассмотрении обращений от граждан: тел. (495) 955-57-73, 955-59-06, 955-59-99. Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Дежурная часть 269-68-92, 269-68-94 Приемная-741-15-44 Канцелярия-741-31-22 Отдел по работе с обращениями граждан и юридических лиц-741-42-93 http://www.oprichnik.ru Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Уральскому федеральному округу (УФСИН России по Уральскому федеральному округу) 620019, г. Екатеринбург, ул. Репина, 4а Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области (ГУФСИН России по Челябинской области) 454091, г. Челябинск, обл., ул. III Интернационала, 116 тел. (3512) 67-43-11, 67-43-32, 67-43-88 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Как и в другие ведомства в МЧС стоит обращаться только в соответствии поставленными перед министерством задачами Основными задачами МЧС России являются: 1) выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России; 2) организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; 3) осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 4) осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России; 5) осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации. Работа министерства с обращениями граждан на примере 2004 г. В 2004 году в центральный аппарат Министерства поступило 7826 письменных и около 29000 устных обращений граждан по самому широкому спектру вопросов, что на 18% больше, чем в 2003 году. 440 обращений были рассмотрены на личном приеме руководством Министерства. При проведении комплексных проверок подчиненных структурных подразделений руководителями комиссий проводится прием граждан в субъектах Российской Федерации. В Числе поступивших обращений - 855 коллективных, 851- повторных. По вопросам, входящим в компетенцию Министерства поступило на рассмотрение обращений: из Администрации Президента Российской Федерации - 595, из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - 27, из Аппарата Правительства Российской Федерации - 186. Из общего числа обращений: 15% - по вопросам социальной защиты граждан пострадавших от радиационного воздействия аварий на ЧАЭС, НПО "Маяк", испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне; 12% - по вопросам оказания материальной помощи, как пострадавшим от стихийных бедствий, на лечение, приобретение лекарств; 10% - по вопросам пожарной безопасности; 8% - по вопросам жилищного обеспечения; 5% - по кадровым вопросам (в основном по трудоустройству в систему МЧС России). Остальные обращения касались оплаты труда, выплаты пенсий, медицинского обслуживания и других вопросов. Непосредственно от сотрудников Министерства поступило 4,5% обращений, в основном касающихся жилищного обеспечения. Около 4% граждан, неудовлетворенных принятыми по их вопросам решениями, обратились вторично. 1% обращений граждан были рассмотрены с выездом на место, 19% обращений были направлены в другие министерства и ведомства, а также в подведомственные Министерству организации, к непосредственному ведению которых относится решение поставленных вопросов. Около 30% обращений поступило от граждан, проживающих в Северо-Западном регионе России, по 15% - от граждан, проживающих в Приволжско-Уральском, Центральном и Южном регионах России. Остальные обращения - от граждан, проживающих в Сибирском и Дальневосточном регионах. Основными причинами поступления жалоб и заявлений являются: недостатки в финансировании расходов, связанных с реализацией действующего законодательства по вопросам социальной защиты граждан, пострадавших от аварий и катастроф, строительством жилья для остронуждающихся; случаи нарушения прав и законных интересов граждан, связанных с невыполнением отдельных требований нормативных правовых актов Контактная информация Почтовый адрес: 454113,г. Челябинск, пл. Революции,4 код города:8-351 Оперативный дежурный, тел. : (351-2) 33-50-55; 66-55-48 (факс),(351-2) 33-33-12; 65-29-02(факс) Интернет-сайт: http://www.chelmchs.ru Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 121352 г. Москва, ул. Давыдковская, д.7 Общий отдел: (код 495) т. 443-24-75 доп. 28 Приволжско-Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 620026 г. Екатеринбург, ул. Белинского, 71В Общий отдел: (код 343) т. 262-33-11 На территории Уральского региона работает единый «телефон доверия». Единый «Телефон доверия» создается в целях: - изучения общественного мнения населения о работе органов управления и подразделений системы МЧС России; - информирования населения по вопросам, относящимся к компетенции МЧС России, а также выявления фактов создания административных барьеров, нарушений служебной дисциплины, других злоупотреблений со стороны должностных лиц МЧС России; - получения конфиденциальной информации о незаконном действии или бездействии военнослужащих, сотрудников и работников МЧС России. На единый «телефон доверия» принимаются обращения граждан, касающиеся несоблюдения норм и правил пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, по линии гражданской обороны, безопасности на воде, неправомерных действий сотрудников МЧС России, а так же вопросов социально-бытового обеспечения сотрудников МЧС России. Работа «телефона доверия» организуется круглосуточно, сообщения поступающие по единому «телефону доверия» фиксируются на магнитном носителе, телефонный аппарат оснащается автоматическим определителем номера. Единый «телефон доверия» Уральского регионального центра МЧС России (343) – 262-67-77.Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (в дальнейшем – Ростехнадзор ). Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере: · охраны окружающей среды в части ограничения негативного техногенного воздействия; · безопасности при использовании атомной энергии; · безопасного ведения горных работ и охраны недр; · промышленной безопасности; · безопасности электрических и тепловых установок и сетей; · безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики; · безопасности оборота взрывчатых материалов промышленного назначения. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является: · Органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии; · Специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности; · Органом государственного горного надзора; · Органом государственного энергетического надзора; · Органом государственного строительного надзора; · Специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы; · Специально уполномоченным органом в области охраны атмосферного воздуха. Основные полномочия Службы В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Служба вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности: · федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации; · порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации; |
Похожие:
 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | | Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей в настоящее время осуществляет Федеральная служба... |
 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
 | Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Целью настоящего доклада является дальнейшее содействие усилению гарантий государственной защиты прав и свобод человека, привлечение... | | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |