Федеральный горный и промышленный надзор россии постановление
Скачать 2.72 Mb.
|
34.3. Руководитель аварийно-спасательных работ: руководит аварийно-спасательными работами в соответствии с ПЛА и находится, как правило, на командном пункте; выполняет задания ответственного руководителя работ и несет полную ответственность за организацию и ведение аварийно-спасательных работ, а также за личный состав аварийно-спасательной службы и пожарной части, участвующей в ликвидации аварии; систематически информирует ответственного руководителя о ходе спасательных работ и ликвидации аварии. 34.4. Технический руководитель организации: оказывает помощь в ликвидации аварии, не вмешиваясь в работу ответственного руководителя работ по ликвидации аварии; принимает меры по переброске на объект людей и необходимого для ликвидации аварии оборудования, материалов и транспортных средств с других объектов (или непосредственно со складов); имеет право письменным приказом отстранить ответственного руководителя работ и принять руководство на себя или возложить его на другое лицо из числа ИТР. 34.5. Директор организации: является на объект и сообщает о своем приходе ответственному руководителю работ по ликвидации аварии; организует медицинскую помощь пострадавшим; организует проверку (по принятой системе учета) оставшихся на ОФ и ушедших с нее людей; по требованию ответственного руководителя работ привлекает к ликвидации аварии или инцидента опытных рабочих и ИТР, а также обеспечивает дежурство рабочих для выполнения срочных поручений; обеспечивает круглосуточную работу материального и аварийного складов и организует доставку необходимых материалов; руководит работой транспорта, информирует соответствующие организации о характере аварии и о ходе спасательных работ. 34.6. Заместитель технического руководителя, старшего инженера по технике безопасности организации: является на объект и докладывает о своем приходе ответственному руководителю работ по ликвидации аварии; обеспечивает выдачу специальных пропусков и следит за тем, чтобы вход людей на объект производился по этим пропускам; организует своевременный и быстрый вход аварийно-спасательных отделений; ставит специальные посты у всех выходов; ведет учет всех выходящих с объекта людей и особый учет выходящих с аварийного участка; в случае необходимости направляет людей, вышедших с аварийного участка, к ответственному руководителю работ по ликвидации аварии. 34.7. Главный механик организации: является на объект и извещает лично о своем прибытии ответственного руководителя работ по ликвидации аварии; организует бригады и устанавливает постоянное дежурство монтеров, электриков, токарей, слесарей, кузнецов и т.д. для выполнения работ по ликвидации аварии; обеспечивает выключение или включение электроэнергии и водопровода (по согласованию с ответственным руководителем работ); извещает подстанцию, питающую объект электроэнергией, об аварии или инциденте и необходимости бесперебойной подачи электроэнергии; обеспечивает исправное действие телефонной связи; находится в определенном месте и о всех своих действиях докладывает ответственному руководителю работ. 34.8. Начальник производства, цеха, в котором произошла авария: немедленно сообщает о своем местонахождении ответственному руководителю и принимает на месте меры по выводу людей и ликвидации аварии; определяет размеры, характер и причины аварии и информирует о своих действиях ответственного руководителя работ по ликвидации аварии. 34.9. Мастер, бригадир участка: принимает на месте меры по выводу людей и ликвидации аварии или инцидента, немедленно сообщает диспетчеру и администрации об аварии; находясь вне цеха, где произошли авария или инцидент, немедленно является к ответственному руководителю работ по ликвидации аварии для получения задания. 34.10. Заведующий складом обеспечивает непрерывное дежурство на складах материалов и оборудования. 34.11. Врач медпункта оказывает первую помощь пострадавшим, руководит отправкой пострадавших в больницу, а также организует в случае необходимости непрерывное дежурство медицинского персонала на время аварии. 34.12. Командир пожарной части организации <*>: -------------------------------- <*> Оперативный план пожаротушения находится в пожарной части и аварийно-спасательной службе. руководит работой по тушению пожара в соответствии с уставом и оперативным планом пожаротушения; поддерживает постоянную связь с ответственным руководителем работ по ликвидации аварии и систематически информирует его о ходе работ по тушению пожара; осуществляет иные действия, предписанные действующими нормативными актами. 34.13. Сотрудники (диспетчер) телефонной станции организации: получив сообщение об аварии, вызывают аварийно-спасательную, пожарную часть, немедленно прерывают переговоры с лицами, не имеющими непосредственного отношения к происшедшей аварии, включают аварийную сигнализацию и извещают об аварии всех лиц и учреждения согласно списку (образец в приложении 1); после получения извещения об аварии не производят никаких соединений абонентов, за исключением лиц, связанных с ликвидацией аварии, и экстренных случаев. 35. Соответствие плана ликвидации аварий действительному положению на объекте контролирует технический руководитель организации, командиры аварийно-спасательной части и пожарной части, с которыми согласован план. 36. План ликвидации аварий должен содержать: оперативную часть (образец в приложении 2); распределение обязанностей между отдельными лицами, участвующими в ликвидации аварий или инцидентов, и порядок их действия; правила поведения работающих в организации при аварии; список должностных лиц и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии. 37. К оперативной части должны быть приложены: ситуационный план объекта с указанием зданий, сооружений, подъездных и железнодорожных путей, водоемов, резервуаров, насосов, водопроводов, пожарных гидрантов, складов аварийных материалов, подземной кабельной сети, паропроводов, воздухопроводов, емкостей горючих и легковоспламеняющихся материалов и т.п.; поэтажные планы зданий, опасных по взрывам, пожарам и затоплениям, с указанием путей выхода людей и движения горноспасателей, а также расположения основного оборудования, вентиляционных устройств, коммуникаций, перекрывающих устройств, телефонов, средств пожаротушения и мест группового хранения самоспасателей; схема электроснабжения организации. 38. ПЛА со всеми приложениями должен находиться у технического руководителя ОФ, оператора (диспетчера), у командиров аварийно-спасательной службы и пожарной части. К экземплярам ПЛА, находящимся на фабрике, должны быть приложены оперативный журнал (образец в приложении 3) по ликвидации аварии и бланки специальных пропусков на право входа на объект во время аварии. 39. Список должностных лиц и учреждений, которые должны извещаться и вызываться в случае аварии, подписанный техническим руководителем, должен находиться на телефонной станции организации или оператора пульта управления. 40. Руководителем работ по ликвидации аварии является технический руководитель фабрики, а до момента его прибытия - начальник смены. 41. В оперативную часть плана ликвидации аварий должны быть включены все помещения и участки организации и место нахождения командного пункта. 42. Запрещается перегружать оперативную часть плана указаниями о проведении мероприятий, не имеющих прямого отношения к ликвидации аварии в первый момент ее возникновения (указания о восстановительных работах и т.п.). 43. Для удобства пользования оперативной частью плана ликвидации аварий каждому месту возможного инцидента присваивается определенный номер (позиция), который наносится на поэтажный план зданий и сооружений. При многоэтажном здании позиции наносятся начиная с первого этажа. В оперативной части плана позиции располагаются и возрастающем порядке, причем номер каждой позиции должен совпадать с соответствующим номером страницы оперативной части плана. 44. В одну позицию плана можно включать одно или несколько (два-три) производственных мест, если мероприятия по спасению людей одинаковы. 45. Допускается объединение в одну позицию возможных случаев взрыва и пожара, при этом необходимо предусматривать отдельные мероприятия для их ликвидации. 46. Меры по спасению людей, ликвидации аварий, записываемые в оперативную часть плана, должны разрабатываться с учетом взаимного расположения цехов, производств, установок и других объектов и их взаимосвязи. 47. Оперативной частью плана должны быть предусмотрены: способы оповещения (сирена, телефон и т.п.) всех участков об аварии и пути выхода людей с аварийного участка и организации; действия лиц надзора, ответственных за вывод людей, и осуществление технических мер по ликвидации аварии; вызов горноспасательной части, пожарной части и пути следования отделений аварийно-спасательной службы для спасения людей, застигнутых аварией; выход людей из аварийных помещений по наиболее кратчайшим и безопасным путям (с верхних этажей люди должны выходить как по основным, так и по запасным выходам и наружным лестницам в зависимости от обстановки); при необходимости возможность использования самоспасателей при выходе людей, застигнутых аварией; назначение ответственных лиц за выполнение отдельных поручений и выставление постов на путях подхода к опасным местам; отключение приточной вентиляции; необходимость и последовательность выключения электроэнергии, остановки или пуска транспортных средств, агрегатов, аппаратов, перекрытия сырьевых, газовых, паровых коммуникаций, водных магистралей и другие меры, направленные на спасение людей и предотвращение аварии; при необходимости места нахождения самоспасателей, средств пожаротушения, инструментов и материалов. 48. Пути вывода людей из здания и сооружения должны указываться для каждого рабочего места и для каждого случая аварии, причем пути следования людей с аварийного участка должны описываться подробно, а для неаварийных участков должен указываться только конечный пункт, куда выводятся люди. 49. При взрывах газа (пыли), загазованности помещений и пожарах все люди должны быть выведены из зданий, помещений и сооружений; при авариях, имеющих местный характер, - только из опасных мест. 50. При любом виде аварии, независимо от ее размеров, немедленно должна быть вызвана аварийно-спасательная служба для оказания помощи людям и ведения работ в загазованной атмосфере (восстановление разрушенных вентиляционных устройств, перекрытие газовых и паровых магистралей и тушение возникших внутри здания или сооружения очагов пожара). При пожарах или признаках пожара необходимо предусмотреть немедленный вызов пожарной команды и добровольной пожарной дружины. 51. В случае прорыва воды должны предусматриваться меры по выводу людей в вышележащие точки (помещения) и далее к выходу. 52. Для ликвидации аварий и предупреждения их развития в оперативной части должны быть предусмотрены: при загазованности зданий и помещений и взрыве газа - способы и средства для прекращения поступления газа и быстрого проветривания помещений, меры по предупреждению загорания и взрыва газа и по тушению пожаров; при взрыве газа - способы и средства для прекращения поступления газа, меры по предупреждению повторных взрывов и меры и средства по тушению пожаров. При взрыве пыли - способы локализации распространения взрыва, предупреждения выброса продуктов взрыва в помещении организации, меры по предупреждению повторных взрывов, меры и средства по тушению пожаров; при пожаре - способы и средства ликвидации пожара в начальной стадии, меры по предупреждению взрыва и загорания газа и угольной пыли, порядок использования средств пожаротушения (огнетушители, песок), специальных противопожарных устройств (насосы, водяные завесы и пр.) и трубопроводов; при других авариях - способы и средства по предупреждению распространения данного вида аварии и по их ликвидации в начальной стадии. Во всех случаях необходимо предусматривать действия аварийно-спасательной службы, пожарной части и лиц надзора. 53. Учебные тревоги проводятся в каждой организации под руководством начальника Горно-технического отдела территориального органа Госгортехнадзора России не реже одного раза в год по графику, утвержденному техническим руководителем организации, согласованному с территориальным органом Госгортехнадзора России и профессиональными аварийно-спасательными службами (формированиями). 54. Учения по плану ликвидации аварий с инженерно-техническими работниками проводятся не реже одного раза в три месяца под руководством технического руководителя организации по графику, согласованному с территориальным органом Госгортехнадзора России и профессиональными аварийно-спасательными службами (формированиями). 55. Организация обеспечивает прямую телефонную связь с обслуживающими его службами (формированиями). На протяжении всего времени, в течение которого ведутся работы по ликвидации аварии, наряду с оперативным журналом организация обеспечивает запись телефонных переговоров командного пункта с аварийными объектами, всех принятых решений и указаний ответственного руководителя спасательных работ. 56. Одежда, обувь, защитный головной убор и другие средства индивидуальной защиты должны содержаться в исправном состоянии, исключающем возможность захвата их движущимися частями оборудования. Волосы работающих должны быть заправлены под защитный головной убор. 57. При использовании радиоактивных веществ и источников проникающего и ионизирующего излучения необходимо проводить мероприятия по радиационной безопасности. 58. Организация должна разработать положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности. В каждой организации должна быть служба производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Основными задачами производственного контроля являются: обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации; анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз; разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде; контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий; контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, за ремонтом и поверкой контрольных средств измерений; контроль за соблюдением технологической дисциплины. 59. Технический руководитель организации утверждает перечень работ повышенной опасности и список руководителей этих работ в соответствии с примерным перечнем (табл. 1). 60. На производство работ, к которым предъявляются повышенные требования по технике безопасности, должны выдаваться письменные наряды-допуски на производство работ повышенной опасности (образец в приложении 4). 61. Выдача нарядов-допусков осуществляется в соответствии с положением о нарядной системе, утвержденным в установленном порядке. 62. Содержание зданий и сооружений, порядок и периодичность их проверок, освидетельствование состояния строительных конструкций зданий и сооружений должны соответствовать положению о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений. |
Похожие:
 | Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) постановляет | | Утвердить Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов |
| Утвердить Правила устройства и безопасной эксплуатации электрических котлов и электрокотельных | | Направить "Правила охраны недр" на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации |
| Направить "Правила охраны недр" на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации |  | Утвердить Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора (прилагаются) |
| Утвердить Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом | | ... |
| Утвердить Правила безопасности при эксплуатации железнодорожных вагонов-цистерн для перевозки жидкого аммиака | | Направить Правила безопасности для наземных складов жидкого аммиака на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской... |