55. Бланки заявлений и ходатайств, указанные в настоящем подразделе Административного регламента, заполняются на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
56. Предоставляемые для получения государственной услуги документы (копии документов) должны быть заверены подписью и печатью (при ее наличии) заявителя.
57. Каждый документ (копия документа), состоящий из двух и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа документа делается заверительная запись.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
58. Работодатель, заказчик работ (услуг), в том числе судовладелец, одновременно с заявлением о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников, указанным в пункте 34.1 Административного регламента, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
58.1. Российские юридические лица - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
58.2. Иностранные юридические лица - документ, содержащий сведения, подтверждающие факт государственной регистрации в Российской Федерации юридического лица (дочерней организации иностранной коммерческой организации), либо сведения, подтверждающие факт аккредитации на территории Российской Федерации филиала или представительства иностранной коммерческой организации.
58.3. Индивидуальные предприниматели - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
58.4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
59. Работодатель, заказчик работ (услуг), иностранный гражданин, обучающийся в Российской Федерации, одновременно с заявлением (ходатайством) о выдаче разрешения на работу вправе по собственной инициативе представить:
59.1. Копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта, если для осуществления им трудовой деятельности необходимо посещение территорий, организаций или (и) объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.
59.2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
60. Иностранная коммерческая организация, привлекающая иностранного гражданина для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, одновременно с документами, указанными в пунктах 43.1 - 43.9 Административного регламента, вправе по собственной инициативе предоставить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
61. Иностранные граждане, обучающиеся в Российской Федерации, одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, вправе по собственной инициативе представить миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или отметкой территориального органа ФМС России о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты.
62. Работодатель, заказчик работ (услуг) одновременно с заявлением, указанным в пункте 39.1 Административного регламента, вправе по собственной инициативе представить:
62.1. Сведения о постановке высококвалифицированного специалиста на учет в налоговых органах Российской Федерации.
62.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
62.3. Документ, содержащий сведения об аккредитации на территории Российской Федерации филиала иностранного юридического лица.
62.4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
62.5. Документ, подтверждающий постановку на учет по месту пребывания высококвалифицированного специалиста.
63. В случае непредставления документов, указанных в пунктах 58 - 62 Административного регламента, ФМС России или ее территориальный орган проверяет наличие и (или) достоверность таких документов, используя имеющуюся в ФМС России или ее территориальном органе информацию, или запрашивает подтверждение наличия и (или) достоверности таких документов у соответствующих государственных, муниципальных органов путем обращения к информационным ресурсам этих государственных, муниципальных органов или посредством межведомственного электронного взаимодействия.
(в ред. Приказа ФМС России от 30.12.2015 N 574)
64. Непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 58 - 62 Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
(в ред. Приказа ФМС России от 30.12.2015 N 574)
65. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
66. Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
нарушение требований к форме и содержанию заявления (ходатайства);
наличие фактических ошибок в указанных заявителем персональных данных;
отсутствие одного или нескольких документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом;
представление документов, не соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
если заявитель находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания;
несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) условий, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 13.2 Федерального закона N 115-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
67. Основаниями для отказа в выдаче ФМС России или ее территориальным органом разрешения на привлечение и использование иностранных работников являются:
67.1. Поступление из органа государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации заключения о привлечении и об использовании иностранных работников, содержащее решение о нецелесообразности привлечения и использования иностранных работников по соответствующим профессиям, специальностям, должностям.
67.2. Поступление из Росморречфлота заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в составе экипажей российских морских судов (за исключением экипажей судов рыбопромыслового флота), плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, содержащее решение о том, что привлечение иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских судов (за исключением экипажей судов рыбопромыслового флота), плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, окажет негативное воздействие на условия занятости граждан Российской Федерации, имеющих морские профессии.
67.3. Поступление из Росрыболовства заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в составе экипажей судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, содержащее решение о том, что привлечение иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских судов рыбопромыслового флота окажет негативное воздействие на условия занятости граждан Российской Федерации, имеющих морские профессии.
67.4. Наличие у работодателя, заказчика работ (услуг), предполагающего привлечение иностранных работников, неустраненных нарушений порядка привлечения и использования иностранных работников.
67.5. Предоставление работодателем, заказчиком работ (услуг) поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений.
67.6. Отсутствие возможности обеспечения иностранных работников жильем в населенных пунктах, в которых предполагается привлечение этих работников работодателями, заказчиками работ (услуг).
67.7. Непредоставление работодателем, заказчиком работ (услуг) в течение шести и более месяцев подряд отчетности в налоговые органы.
67.8. Наличие у работодателя или заказчика работ (услуг) административного наказания за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства за последние два года до дня подачи заявления о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников либо неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанного административного правонарушения на момент подачи такого заявления.
68. Разрешение на работу иностранным гражданам не выдается в случаях, если иностранный гражданин:
68.1. Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.
68.2. Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.
68.3. В течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировался либо передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
68.4. Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
68.5. Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным.
68.6. Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
68.7. Неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.
68.8. Выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.
68.9. Находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.
68.10. Является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.
68.11. Получил отказ в продлении срока действия разрешения на работу по основаниям, указанным в пункте 76 Административного регламента.
(в ред. Приказа ФМС России от 30.12.2015 N 574)
68.12. В случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
68.13. Не достиг восемнадцатилетнего возраста.
69. Разрешение на работу иностранному гражданину может не выдаваться, если данный иностранный гражданин передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
70. Основанием для отказа в выдаче высококвалифицированному специалисту разрешения на работу является наличие одного из оснований, предусмотренных пунктами 68.1 - 68.7, 68.12 и 76 Административного регламента.
(в ред. Приказа ФМС России от 30.12.2015 N 574)
Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту не выдается в случае трудоустройства к работодателю или заказчику работ (услуг), который в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста подвергался административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан либо на момент подачи такого ходатайства имеет неисполненные постановления о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, имелся в виду пункт 68.13, а не пункт 68.15.
71. Разрешение на работу иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации, не выдается при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктами 68.1 - 68.10, 68.15 и 69 Административного регламента.
(в ред. Приказа ФМС России от 30.12.2015 N 574)
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имелся в виду пункт 68.13, а не пункт 68.15, а также имелся в виду пункт 68.12, а не абзац второй пункта 72.
72. Отказ в продлении срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации, допускается при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 68.1 - 68.10, 68.15, 69 и абзацем вторым пункта 72 Административного регламента.
(в ред. Приказа ФМС России от 30.12.2015 N 574)
73. Разрешение на работу иностранному гражданину, привлекаемому для осуществления трудовой деятельности иностранной коммерческой организацией, не выдается при наличии оснований, предусмотренных пунктами 68.1 - 68.7, 68.9, 68.10, 68.12 и 69 Административного регламента.
(в ред. Приказа ФМС России от 30.12.2015 N 574)
74. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является ответ соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти на межведомственный запрос ФМС России или территориального органа ФМС России об отсутствии сведений, подтверждающих один из следующих фактов:
74.1. Государственной регистрации юридического лица на территории Российской Федерации.
74.2. Постановки на учет иностранного юридического лица в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения иностранного юридического лица.
74.3. Аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица.
74.4. Государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
74.5. Наличия специального разрешения, если для осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином ему необходимо посещение территорий, организаций или объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.
|
