3. Порядок консолидации, обобщения и оценки результатов внешнеэкономической деятельности малых предприятий с точки зрения вклада в экономику города Москвы
В настоящей главе рассмотрим порядок консолидации и обобщения информации о внешнеэкономической деятельности малых предприятий. Поток информации о внешнеэкономической деятельности поступает в территориальные органы статистики и в таможенные органы от субъектов малого предпринимательства, обрабатывается и хранится согласно утвержденной структуре баз данных, в установленной форме аналитических документов показатели ВЭД направляются в органы государственной власти для принятия обоснованных управленческих решений (см. рисунок 4).
Рис. 4. Порядок формирования системы аналитических показателей
Предлагаемый порядок консолидации, обобщения и оценки результатов внешнеэкономической деятельности малых предприятий с точки зрения вклада в экономику города Москвы включает следующие процессы:
Подготовка малыми предприятиями статистической и финансовой отчетности, документов в ФТС.
Сбор данных территориальными органами статистики и таможенными органами.
Импорт необходимых баз данных органов статистики и таможенных органов и их первичная обработка для формирования массива данных по малым предприятиям города Москвы силами информационно-аналитического центра НП «Московский центр развития предпринимательства»2.
Расчет ИАУ НП «МЦРП» на основе подготовленного массива данных показателей внешнеэкономической деятельности малых предприятий города Москвы за отчетный период, консолидация данных, обобщение результатов, оценка вклада малых предприятий, вовлеченных в ВЭД, в ВРП города Москвы, в развитие внешней торговли города в целом и в связанную инвестиционную деятельность.
Подготовка ИАУ НП «МЦРП» аналитических записок и сборников по малому бизнесу города Москвы с использованием собственной (пополняемой) базы данных показателей ВЭД малых предприятий, отражающей как абсолютные значения, так и динамику отдельных показателей, структуру ВЭД малых предприятий по городу в целом.
Рассмотрим отдельные этапы работы с данными по ВЭД малых предприятий.
Подготовка и предоставление оперативных документов (ГТД и др.) и отчетности малыми предприятиями в соответствующие территориальные государственные органы (ФТС, Росстат).
На данном этапе формирования информации о ВЭД субъекты хозяйствования – малые предприятия, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, заполняют документы установленной формы и предоставляют в таможенную службу и органы статистики.
Основными формами документов, в которых отражается информация о внешнеэкономической деятельности, являются:
грузовая таможенная декларация (ГТД) – предоставляется в территориальные таможенные органы;
форма № 1-ИНВЕСТ – предоставляется в территориальные органы статистики;
форма № 8-ВЭС (услуги)3 – предоставляется в территориальные органы статистики.
Формы указанной отчетности отражены в Приложениях № 1-3 к настоящей методике.
На следующем этапе территориальными органами статистики и таможенными органами пополняются собственные базы данных.
Данные таможенных органов содержат следующие основные показатели по предприятиям:
ИНН;
тип операции (экспорт, импорт);
год;
код ТНВЭД;
страна;
сумма стоимости, долларов США;
сумма веса (кг) и т.д.
На третьем этапе для определения юридических лиц – малых предприятий ИАУ МЦРП может сопоставлять ИНН в таможенных данных с ИНН, указанным в финансовой отчетности малых предприятий, получая тем самым возможность установить по каждому юридическому лицу коды ОГРН и ОКПО.
По ОКПО просходит отбор субъектов малого предпринимательства из общего массива данных.
Базы данных отчетности по ВЭД территориальных органов статистики содержат следующие показатели без выделения малых предприятий:
Таблица 8
Сведения о субъектах ВЭД из территориальных органов статистики
Наименование организации
|
ОКПО
|
Период (год)
|
Код страны
|
Код услуги
|
Стоимость, тыс. долл. США
|
Экспорт
|
Импорт
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 9
Данные по инвестициям из-за рубежа
Наименование организации
|
ОКПО
|
Период (год)
|
Код страны
|
Накоплено инвестиций
|
Инвестиции в Россию, тыс. долл. США
|
Выплаченный инвестиционный доход, тыс. долл. США
|
Изъято инвестиций, тыс. долл. США
|
всего
|
прямые
|
портфельные
|
прочие
|
всего
|
прямые
|
портфельные
|
прочие
|
всего
|
прямые
|
портфельные
|
прочие
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По аналогичным показателям формируется база данных по инвестициям за рубеж из России.
Пример показателей из базы данных Росстата:
Таблица 10
Оборот малых предприятий, тысяча рублей, значение показателя за год по городу Москве
|
2005
|
2006
|
2007
|
г. Москва
|
3 382 463 347
|
3 999 403 049
|
4 641 548 968
|
Copyright © Федеральная служба государственной статистики
Таким образом, в распоряжении ИАУ МЦРП для последующего анализа могут быть следующие данные по каждому малому предприятию, отобранному из базы данных ФТС:
наименование МП;
ИНН;
ОКПО;
ОГРН;
дата регистрации;
ОКОНХ;
ОКВЭД;
юридический адрес;
административный округ города Москвы;
район округа;
ОКФС (собственность);
ОКОПФ;
показатели финансовой отчетности (форма 1 «Бухгалтерский баланс», форма 2 «Отчет о прибылях и убытках», форма ПМ);
показатели из базы данных ФТС (по ГТД).
Указанные источники информации позволяют сформировать ИАУ МЦРП собственную базу данных как по показателям отдельных предприятий, так и по консолидированным показателям всех предприятий, выбранным из базы данных ФТС (см. таблицы 11-19).
Таблица 11
Обобщенные данные ФТС по отдельным малым предприятиям в базе данных ИАУ МЦРП
ИНН
|
ОГРН
|
Период (год)
|
Страна
|
Код ТНВЭД
|
Объем
|
Стоимость, тыс. долл. США
|
Ед. изм.
|
Экспорт
|
Импорт
|
Экспорт
|
Импорт
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по МП внешнеторговый оборот за период:
Итого по МП экспорт за период:
в том числе по странам;
в том числе по кодам ТНВЭД.
Итого по МП импорт за период:
в том числе по странам;
в том числе по кодам ТНВЭД.
Таблица 12
Обобщенные данные ФТС по малым предприятиям в целом в базе данных ИАУ МЦРП за отчетный год
Показатели
|
Страна
|
Стоимость, тыс. долл. США
|
Экспорт
|
Импорт
|
Внешнеторговый оборот
|
ИТОГО по всем МП
|
….
|
|
|
|
|
…..
|
|
|
|
ВСЕГО
|
|
|
|
Таблица 13
Обобщенные данные ФТС по малым предприятиям в целом в базе данных ИАУ МЦРП за отчетный год
Показатели
|
Код ТНВЭД
|
Объем
|
Стоимость, тыс. долл. США
|
Ед. изм.
|
Экспорт
|
Импорт
|
Экспорт
|
Импорт
|
Внешнеторговый оборот
|
ИТОГО по всем МП
|
….
|
|
|
|
|
|
|
|
…..
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 14
Обобщенные данные ФТС по малым предприятиям в целом в базе данных ИАУ МЦРП за отчетный год
Показатели
|
Стоимость всего, тыс. долл. США
|
Экспорт
|
Импорт
|
Внешнеторговый оборот
|
ИТОГО по всем МП
|
|
|
|
Таблица 15
Распределение МП, занимающихся ВЭД, по странам
Страна
|
Экспорт
|
Импорт
|
Количество МП
|
Удельный вес, в %
|
Сумма сделок, долл. США
|
Удельный вес, в %
|
Количество МП
|
Удельный вес, в %
|
Сумма сделок, долл. США
|
Удельный вес, в %
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 16
Распределение МП, занимающихся ВЭД, по товарам
Код ТНВЭД
|
Экспорт
|
Импорт
|
Количество МП
|
Удельный вес, в %
|
Сумма сделок, долл. США
|
Удельный вес, в %
|
Количество МП
|
Удельный вес, в %
|
Сумма сделок, долл. США
|
Удельный вес, в %
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 17
Распределение МП, занимающихся ВЭД, по основным видам деятельности согласно ОКВЭД
Код ОКВЭД
|
Экспорт
|
Импорт
|
Количество МП
|
Удельный вес, в %
|
Сумма сделок, долл. США
|
Удельный вес, в %
|
Количество МП
|
Удельный вес, в %
|
Сумма сделок, долл. США
|
Удельный вес, в %
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 18
Соотношение экспорта, выручки и чистой прибыли МП, занимающихся ВЭД, распределенных по основным видам деятельности согласно ОКВЭД
Код ОКВЭД
|
Экспорт
|
Показатели ФО
|
Количество МП
|
Удельный вес, в %
|
Сумма сделок, долл. США
|
Удельный вес, в %
|
Выручка от реализации (стр. 010 по форме 2)
|
Удельный вес, в %
|
Чистая прибыль (стр. 190 по форме 2)
|
Удельный вес, в %
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 19
Соотношение импорта, себестоимости реализации и чистой прибыли МП, занимающихся ВЭД, распределенных по основным видам деятельности согласно ОКВЭД
Код ОКВЭД
|
Импорт
|
Показатели ФО
|
Количество МП
|
Удельный вес, в %
|
Сумма сделок, долл. США
|
Удельный вес, в %
|
Себестоимость реализации (стр. 020 по форме 2)
|
Удельный вес, в %
|
Чистая прибыль (стр. 190 по форме 2)
|
Удельный вес, в %
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рассмотрим подробнее процесс подготовки и анализа полученных показателей, характеризующих деятельность и вклад в развитие города Москвы субъектов малого предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность (см. рисунок 5).
Рис. 5 Пошаговая схема формирования и анализа показателей ВЭД МП
Сортировка перечня организаций по признаку принадлежности к малым предприятиям необходима, так как соответствующие территориальные органы ФТС и Росстата не проводят анализа отдельно по показателям ВЭД малых предприятий.
В ФТС ведут базы данных без учета разделения на крупные, средние и малые предприятия.
Ввиду этого из общего числа организаций города Москвы, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, необходимо отобрать те предприятия, которые относятся к малым. Отбор удобно осуществлять по следующим признакам:
по базе данных, предоставляемой таможенными органами, - устанавливается фильтр по ИНН;
далее по данным финансовой отчетности сопоставляется ИНН и определяется ОГРН (основной государственный регистрационный номер) и ОКПО (общероссийский классификатор предприятий и организаций) для каждого юридического лица;
по базе данных показателей, формируемой на основе бухгалтерских и статистических форм отчетности, - устанавливается фильтр по ОКПО4.
Приведение к единым единицам измерений
Принимая во внимание тот факт, что базы данных формируются не только на основании разных форм отчетности, но и различными территориальными государственными органами, следует внимательно отнестись к стоимостным показателям, их единицам измерения, отражающим ВЭД и финансовые результаты деятетельности малых предприятий.
Рекомендуем привести все стоимостные показатели к измерению в тысячах рублей для дальнейшей консолидации показателей на уровень города Москвы в целом и оценки доли малого бизнеса в общем объеме внешнеторгового оборота и в ВРП города Москвы, а также доли экспорта в общем обороте малых предприятий за отчетный год.
Для перевода стоимостных показателей ВЭД МП из долларов США в тысячи рублей используется курс ЦБ РФ на 31 декабря отчетного года или средний курс по 12 месяцам отчетного года (сумма курсов на 1 число каждого месяца, деленная на 12).
Опишем процесс консолидации данных, обобщения результатов, оценки вклада малых предприятий, вовлеченных в ВЭД, в ВРП города Москвы, в развитие внешней торговли города в целом и в связанную инвестиционную деятельность.
Общая величина экспорта товаров МП (Эт по сумме сделок) определяется как сумма экспорта по всему перечню малых предприятий – экспортеров.
Общая величина импорта товаров МП (Ит по сумме сделок) определяется как сумма импорта по всему перечню малых предприятий – импортеров.
Для оценки структуры экспорта или импорта товаров по товарным группам применяется фильтр кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД). На основании абсолютных показателей экспорта товаров в разрезе товарной номенклатуры рассчитываются показатели структуры экспорта по товарным группам в соответствии с методом, описанным в предыдущей главе 2:
Удельный вес товарной группы в экспорте МП = Сумма сделок по товарной группе (экспорт МП) / Общая сумма сделок по экспорту МП за отчетный период
или
Удельный вес товарной группы в импорте МП = Сумма сделок по товарной группе (импорт МП) / Общая сумма сделок по импорту МП за отчетный период
Для оценки структуры экспорта или импорта в разрезе основных стран-контрагентов применяется фильтр по коду страны в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира. На основании абсолютных показателей экспорта товаров в разрезе стран-контрагентов, рассчитываются показатели структуры экспорта по основным странам-контрагентам в соответствии с методом, описанным в главе 2:
Удельный вес экспорта товаров МП в страну = Сумма сделок по экспорту МП в данную страну / Общая сумма сделок по экспорту МП за отчетный период
или
Удельный вес импорта товаров МП из страны = Сумма сделок по импорту МП из данной страны / Общая сумма сделок по импорту МП за отчетный период
Общая величина экспорта услуг МП (Эу по данным формы № 8-ВЭС (услуги)5) определяется как сумма показателей:
Раздел 1.1. ВСЕГО Поступления средств (в денежной и иной форме) российским предприятиям за оказанные услуги, выполненные работы, переданные результаты интеллектуальной деятельности (начисленные к поступлению) столбец 5 в тыс. долларов США ВСЕГО по всем указанным странам6 + Раздел 2. Сведения об оказанных услугах по перевозке грузов и пассажиров. Раздел 2.1. Поступления денежных средств российским предприятиям (стр. 02 + 07)* строка 01 ВСЕГО по всем указанным странам7.
Сведения о стоимости услуг заполняются по данным о поступлении (выплатах) средств на основе подписанных договоров между резидентом и нерезидентом в денежной или иной форме (например, услуги в счет погашения задолженности) российским (иностранным) юридическим лицам за оказанные услуги, выполненные работы, переданные результаты интеллектуальной деятельности в течение отчетного периода.
Бланк формы форма № 8-ВЭС (услуги) включает 3 раздела с разбивкой по основным видам услуг:
Раздел 1 "Сведения об оказанных услугах, выполненных работах, передаче результатов интеллектуальной деятельности, без учета услуг по перевозке грузов и пассажиров"
Данный раздел включает: туристические услуги (поездки), услуги связи, строительные услуги, страховые услуги, финансовые услуги, компьютерные и информационные услуги, услуги по аренде транспортных средств и оборудования (фрахтование) без операторов на срок до 1 года (оперативный лизинг), платежи за право пользования активами, нефинансовыми, нематериальными (роялти, паушальные), услуги в сфере культуры, отдыха, образования, медицины, прочие виды услуг, не вошедшие в перечисленные.
Учет видов услуг и их кодирование осуществляется предприятием в соответствии с перечнем кодов по Временному классификатору услуг во внешнеэкономической деятельности (ВКУ ВЭД), который имеется в территориальных органах Росстата. Данные формы заполняются в разрезе шестизначных и девятизначных кодов ВКУ ВЭД.
Раздел 2 "Сведения об оказанных услугах по перевозке грузов и пассажиров"
В данном разделе показывается: обслуживание любыми видами транспорта, аренда транспортных средств с экипажем (фрахтование), связанная с грузовыми и пассажирскими перевозками на срок до 1 года (оперативный лизинг), а также вспомогательные транспортные услуги, включающие: погрузочно-разгрузочные работы, хранение и складирование, упаковку и переупаковку грузов, техническое обслуживание и текущий ремонт в морских и воздушных портах, буксировку, проводку судов, вождение самолетов, эксплуатацию и уборку транспортного оборудования, спасательные операции и сопутствующие им услуги, а также комиссионные и сборы, связанные с пассажирскими и грузовыми перевозками.
|
