Приказ
Скачать 2.45 Mb.
|
| ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ от 25 июля 2007 г. N 895 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПРИМЕНЕНИИ КАРНЕТА АТА В целях реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1995 г. N 1084 "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с принятием ряда приложений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.11.1995, N 45, ст. 4339), создания благоприятных условий для реализации целей, в связи с которыми на таможенную территорию Российской Федерации ввозятся товары с применением карнетов АТА, а также в целях повышения качества и сокращения времени, затрачиваемого при таможенном оформлении товаров с применением карнетов АТА, приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о применении карнета АТА (далее - Методические рекомендации). 2. Таможенным органам руководствоваться Методическими рекомендациями при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, перемещаемых с применением карнетов АТА. 3. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить изучение Методических рекомендаций должностными лицами подчиненных таможенных органов. 4. Начальникам таможен обеспечить: а) наделение в установленном порядке полномочиями по таможенному оформлению товаров с применением карнетов АТА всех должностных лиц, обладающих правомочиями и компетенцией на совершение таможенных операций с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА; б) строгое соблюдение положений Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров, 1961, и Конвенции о временном ввозе, 1990, (далее - Конвенции) и нормативных правовых актов ФТС (ГТК) России, устанавливающих нормативные предписания по таможенному оформлению товаров с применением карнетов АТА, исключая случаи необоснованных требований со стороны должностных лиц таможенных органов дополнительных документов и сведений, не установленных Конвенциями и нормативными правовыми актами ФТС (ГТК) России; в) соблюдение положений пункта 1 статьи 4 Главы III Приложения B.1, статьи 5 Главы III Приложения B.2, статьи 6 Главы II Приложения B.3, статьи 5 Главы III Приложения B.5 к Конвенции о временном ввозе, 1990, при установлении и продлении сроков временного ввоза товаров, а также статьи 13 Конвенции о временном ввозе, 1990; г) незамедлительное направление в ФТС России требований об уплате таможенных платежей в связи с нарушением условий временного ввоза товаров с применением карнетов АТА; д) определение не менее трех допущенных к работе с КПС "Карнет АТА" должностных лиц таможенных органов, обладающих правомочиями и компетенцией на совершение таможенных операций с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА, с направлением соответствующей информации в ГНИВЦ ФТС России. 5. Начальникам таможен (кроме таможен, непосредственно подчиненных ФТС России) представлять ежеквартально в региональные таможенные управления отчеты о проделанной работе в соответствии с пунктом 3 настоящего Приказа. 6. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, представлять в Главное управление организации таможенного контроля ФТС России до 15 июля и 15 января года, следующего за отчетным, полугодовые отчеты о проводимой работе в соответствии с пунктом 3 настоящего Приказа. 7. ГНИВЦу ФТС России (О.П. Пучков) по мере поступления информации из таможенных органов обеспечить изготовление и рассылку в таможенные органы шифродискет для работы с КПС "Карнет АТА". 8. Считать утратившими силу: - распоряжение ГТК России от 9 февраля 2000 г. N 01-99/152 "О таможенном оформлении товаров с применением карнета АТА"; - распоряжение ГТК России от 5 марта 2001 г. N 209-р "О внесении изменений в распоряжение ГТК России от 09.02.2000 N 01-99/152"; - распоряжение ГТК России от 12 апреля 2001 г. N 364-р "О внесении изменений в распоряжение ГТК России от 9 февраля 2000 г. N 01-99/152"; - распоряжение ГТК России от 20 декабря 2002 г. N 777-р "О таможенном оформлении товаров с применением карнетов АТА"; - Приказ ГТК России от 12 марта 2003 г. N 245 "О внесении изменений в распоряжение ГТК России от 20 декабря 2002 г. N 777-р". 9. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина. Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ Приложение к Приказу ФТС России от 25 июля 2007 г. N 895 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О ПРИМЕНЕНИИ КАРНЕТА АТА I. Общие положения 1. Методические рекомендации о применении карнета АТА (далее - Методические рекомендации) содержат положения о производстве таможенного оформления и проведении таможенного контроля при временном ввозе и временном вывозе товаров в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров, 1961, и Конвенцией о временном ввозе, 1990 (Таможенные ведомости, 1996, N 2), именуемые в Методических рекомендациях как "конвенции", о присоединении к которым было объявлено Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1995 г. N 1084 "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с принятием ряда приложений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст. 4339), а также о порядке исчисления и взыскания таможенных платежей в отношении временно ввезенных с применением карнета АТА товаров. 2. В настоящих Методических рекомендациях нижеуказанные термины в соответствии с конвенциями и положениями таможенного законодательства Российской Федерации имеют следующие значения: временный ввоз - таможенный режим временного ввоза, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; ввозные пошлины и налоги - таможенные пошлины и все другие пошлины, налоги, сборы и прочие суммы, взимаемые при ввозе или в связи с ввозом товаров (включая средства транспорта) на таможенную территорию Российской Федерации, но исключая выплаты и сборы, ограниченные по величине приблизительной стоимостью оказанных услуг (далее - таможенные пошлины и налоги); гарантия - это то, что к удовлетворению таможенных органов обеспечивает выполнение какого-либо обязательства по отношению к ним. Гарантия считается общей, когда она обеспечивает выполнение обязательств по нескольким операциям (процедурам); карнет АТА - международный таможенный документ о временном ввозе товаров, приравниваемый к таможенной декларации для целей таможенного оформления при применении таможенного режима временного ввоза, позволяющий идентифицировать товары и используемый в качестве международно действующей гарантии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. Бланк проформы карнета АТА, выдаваемого в Российской Федерации, приведен в приложении N 1; лицо - как физическое, так и юридическое лицо, если из конвенций не вытекает иное; гарантирующая ассоциация - ассоциация, признанная таможенными органами страны - участницы Конвенций в качестве гаранта уплаты сумм, указанных в статье 8 приложения A "О документах временного ввоза" к Конвенции о временном ввозе, 1990, и являющаяся членом гарантийной системы Всемирного совета по карнетам АТА (ВСАТА) при Всемирной Федерации Палат; выдающая ассоциация - ассоциация, признанная таможенными органами страны - участницы Конвенций в качестве имеющей право выдавать документы о временном ввозе и прямо или косвенно являющаяся членом гарантийной системы ВСАТА при Всемирной Федерации Палат; держатель карнета АТА - декларант, декларирующий товар путем представления в таможенный орган карнета АТА; представитель держателя карнета АТА - лицо, имеющее право совершать действия от имени и по поручению держателя карнета АТА относительно товаров, перемещаемых с применением карнета АТА, имеющий соответствующую доверенность <*>. -------------------------------- <*> В соответствии со статьей 1209 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4552) форма доверенности подчиняется праву места совершения. 3. Таможенное оформление с применением карнета АТА может производиться в отношении товаров в случаях их временного ввоза в соответствии с Конвенцией о временном ввозе, 1990, ее приложением A "О документах временного ввоза" и одним из следующих приложений: B.1 "О товарах для демонстрации или использования на выставках, ярмарках, конференциях или подобных мероприятиях"; B.2 "О профессиональном оборудовании"; B.3 "О контейнерах, поддонах, упаковках, образцах и других товарах, ввезенных в связи с коммерческой операцией"; B.5 "О товарах, ввезенных для образовательных, научных или культурных целей", с полным условным освобождением от таможенных пошлин, налогов. Неофициальный перевод Конвенции о временном ввозе, 1990, приведен в приложении N 2. 4. В Российской Федерации при временном ввозе товаров гарантирующей ассоциацией является Торгово-промышленная палата Российской Федерации (далее - ТПП России). 5. В Российской Федерации при временном вывозе товаров выдающей ассоциацией является ТПП России. Выдавать карнеты АТА от имени и по поручению ТПП России могут территориальные торгово-промышленные палаты. 6. В целях идентификации территориальных торгово-промышленных палат, уполномоченных от имени и по поручению ТПП России выдавать карнеты АТА, ТПП России присваивает им коды, выраженные в римских цифрах, которые используются при оформлении карнета АТА и проставляются в символах регистрационного номера карнета АТА на лицевой стороне обложки (подраздел "a) CARNET N" графы "G.") и во всех листах карнета АТА, в которых имеется графа, поименованная "CARNET N", в этой графе. 7. Перечень территориальных торгово-промышленных палат, уполномоченных выдавать карнеты АТА от имени и по поручению ТПП России, с указанием присвоенных им кодов ТПП России, используемых при оформлении карнетов АТА, образцов подписей уполномоченных сотрудников территориальных торгово-промышленных палат и оттисков печатей, используемых для заверения карнетов АТА, приведен в приложении N 3. 8. Карнет АТА может приниматься таможенными органами в качестве таможенной декларации и международной действующей гарантии уплаты таможенных пошлин, налогов только при условии, что в нем указаны наименования гарантирующей ассоциации и международной гарантирующей системы и он заполнен в установленном порядке выдающей ассоциацией, держателем карнета и оформлен надлежащим образом таможенным органом страны вывоза. При этом на лицевой стороне обложки карнета АТА выдающими ассоциациями стран - участниц Конвенций должны быть указаны страны или таможенные территории, в которых карнет АТА может приниматься (приложение N 4), а наименования гарантирующих ассоциаций этих стран или таможенных территорий должны быть указаны в верхней графе оборотной стороны последнего зеленого листа карнета АТА. 9. Срок действия карнета АТА не должен превышать один год с даты выдачи карнета АТА выдающей ассоциацией. 10. Срок временного ввоза товаров с применением карнета АТА не может превышать срок, указанный в карнете АТА (подраздел "c) Valid until/Valable jusq'au" графы "G." лицевой стороны обложки карнета АТА). 11. Товары, временно ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, могут использоваться только в целях, предусмотренных и изложенных на лицевой стороне обложки карнета АТА (графа "C."), и не могут использоваться для коммерческих целей, если иное не установлено Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 года и приложениями к ней. 12. После выдачи карнета АТА не допускается внесение изменений и дополнений в общий список товаров, приведенных на оборотной стороне лицевой обложки этого карнета АТА и в приложенных к нему дополнительных листах. 13. Срок действия таможенного режима временного ввоза для товаров, оформляемых с применением карнета АТА, исчисляется со дня принятия таможенным органом Российской Федерации в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации карнета АТА при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации до фактического вывоза этих товаров. 14. При временном ввозе товаров с применением карнета АТА не применяются положения главы 31 Таможенного кодекса Российской Федерации. 15. Обязательство об обратном вывозе товаров, ввезенных с применением карнета АТА, считается исполненным с момента их фактического вывоза с таможенной территории Российской Федерации. В соответствии с Конвенцией о временном ввозе от 26 июня 1990 года с разрешения компетентных таможенных органов допускаются иные способы прекращения действия таможенного режима временного ввоза в порядке, установленном таможенным законодательством Российской Федерации. 16. Таможенное оформление товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации с применением карнета АТА, включает в себя таможенные процедуры: - прибытие товаров на таможенную территорию Российской Федерации и помещение товаров после их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации в компетентном таможенном органе, расположенном в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - таможенный орган ввоза), под таможенный режим временного ввоза с применением карнета АТА; - при необходимости доставки товаров с применением карнета АТА от компетентного таможенного органа, расположенного в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, до таможенного органа, расположенного в регионе их использования в целях, предусмотренных и изложенных на лицевой стороне обложки карнета АТА, на таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом временного ввоза; - таможенное оформление товаров с применением карнета АТА в компетентном таможенном органе, в регионе деятельности которого будут использоваться товары (далее - контролирующий таможенный орган); - при необходимости доставки товаров с применением карнета АТА между контролирующими таможенными органами по таможенной территории Российской Федерации; - таможенное оформление товаров контролирующим таможенным органом с применением карнета АТА для их реэкспорта с таможенной территории Российской Федерации; - при необходимости доставки товаров с применением карнета АТА из контролирующего таможенного органа до места их убытия с таможенной территории Российской Федерации; - таможенное оформление компетентным таможенным органом, расположенным в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - таможенный орган вывоза), убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации и завершения действия таможенного режима временного ввоза реэкспортом. 17. Таможенные органы, принимая карнет АТА, проверяют соответствие заполнения карнета АТА установленным правилам. При этом особое внимание обращается на: - срок действия карнета АТА (подраздел "c) Valid until/Valable jusq'au" графы "G." лицевой стороны обложки карнета АТА); - возможность применения карнета АТА в отношении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров; - наличие на лицевой стороне обложки карнета АТА записи о возможности использования его на таможенной территории Российской Федерации (графа "P." лицевой стороны обложки карнета АТА) и указания гарантирующей ассоциации - ТПП России в верхней графе оборотной стороны последнего зеленого листа карнета АТА; |
Похожие:
 |  | Переход к страховщику прав страхователя (выгодоприобретателя) на возмещение ущерба по отношению к третьим лицам (суброгация) | |
| Переход к страховщику прав страхователя (выгодоприобретателя) на возмещение ущерба по отношению к третьим лицам (суброгация) | | И атомному надзору приказ от 27 марта 2008 г. N 182 о внесении изменений и дополнений в приказ Федеральной службы |
| Внести в приказ мчс россии от 24. 02. 2009 №91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» (зарегистрирован... | | Приказ руководителя организации о возмещении вреда в связи с увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,... |
| Такой приказ должен быть один по учреждению, он является своего рода законом, а инструкции и положения конкретно детализируют и регламентируют... | | Данный приказ вводится в действие с 16 июня 2014 года |
| Данный приказ до сведения руководителей подведомственных образовательных организаций | | Внести изменения в Приказ мвд россии от 15 марта 1999 г. N 190 "Об организации и проведении государственного технического осмотра... |