Инструкция по делопроизводству в третьем арбитражном апелляционном суде
Скачать 1.31 Mb.
|
Приложение к приказу Третьего арбитражного апелляционного суда от «_19__»__03__ 2008 г. № __12-ПР/8-О______ ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ТРЕТЬЕМ АРБИТРАЖНОМ АПЕЛЛЯЦИОННОМ СУДЕ ОГЛАВЛЕНИЕ: I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2 II. ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ АПЕЛЛЯЦИОННЫХ ЖАЛОБ 6 III. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО ПРИЕМУ И РАССМОТРЕНИЮ АПЕЛЛЯЦИОННЫХ ЖАЛОБ 8 IV. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО ПРИНЯТИЮ ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСКА ИЛИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЗАЯВИТЕЛЯ, ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ АКТОВ. 20 V. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ 22 VI. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО ПРИВЕДЕНИЮ К ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА 22 VII. ПРИЕМ, УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ 28 VIII. ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ РАБОТЫ ПРЕЗИДИУМА СУДА 28 IX. ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА (создание документов) 29 9.1. Бланки организационно-распорядительных документов 29 9.2. Состав реквизитов документов 30 9.3. Требования к оформлению реквизитов документа. 30 9.4. Особенности подготовки и оформления организационно-распорядительных документов 36 9.4.1. Приказы и распоряжения. 36 9.4.2. Положения, инструкции, правила. 39 9.4.3. Внутренние документы 39 9.4.4. Служебные письма (исходящая корреспонденция) 40 X. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА В ТРЕТЬЕМ АРБИТРАЖНОМ АПЕЛЛЯЦИОННОМ СУДЕ (прохождение и исполнение документов) 41 10.1. Организация доставки документов в суд 42 10.1.1. Прием, обработка и регистрация документов, поступающих на бумажных носителях 42 10.1.2. Прием, обработка и регистрация документов, поступающих в суд по каналам электрической связи 43 10.2. Организация отправления документов из суда 44 10.2.1. Обработка и регистрация документов, отправляемых на бумажных носителях 45 10.2.2. Обработка и регистрация документов, направляемых из суда по каналам электрической связи 45 10.3. Учет объема документооборота 47 XI. ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИЧНОГО ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН 48 XII. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ 48 12.1. Контроль за исполнением документов и поручений 48 12.2. Контроль за ведением делопроизводства 49 12.3. Справочно-информационная работа 50 XIII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ В ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ 50 13.1. Составление номенклатуры дел 50 13.2. Формирование и оформление дел 52 13.3. Экспертиза ценности документов 54 13.4. Оформление для передачи в архив дел по номенклатуре 55 13.5. Выдача из архива дел по номенклатуре, подлинников и копий документов 56 XIV. ПЕЧАТИ И ШТАМПЫ. ТЕХНИЧЕСКАЯ РАБОТА С ДОКУМЕНТАМИ 56 14.1. Изготовление, использование, учет и хранение печатей и штампов 56 14.2. Использование гербовой печати и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации 57 14.3. Машинописные работы 58 14.4. Тиражирование документов и копировальные работы 58 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Инструкция по делопроизводству в Третьем арбитражном апелляционном суде (далее – Инструкция) разработана на основе Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), приказа Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.03.2004 № 27 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации», приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 8.11.2005 № 536 «О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти», а также в соответствии с требованиями ГОСТа Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности Третьего арбитражного апелляционного суда (далее – суда). 1.2. Настоящая Инструкция устанавливает единую систему организации делопроизводства, порядок работы с процессуальными и иными документами, единые правила организации приема, регистрации, учета документов, их оформления, рассмотрения, отправки и выдачи, печатания и тиражирования, текущего хранения и передачи на хранение в архив, а также осуществления контроля за соблюдением установленных правил делопроизводства всеми структурными подразделениями суда. 1.3. Для удобства пользования в Инструкции используются следующие термины: – «отдел делопроизводства» – структурное подразделение суда, занимающееся делопроизводством, в состав которого входят специалисты отдела, занимающиеся получением корреспонденции из отделений связи, от граждан, организаций и отправляющие корреспонденцию, а также регистрирующие её в соответствующих электронных программах, установленных в Третьем арбитражном апелляционном суде: электронной офисной системе «Дело» (далее – ЭОС «Дело») и автоматизированной информационной системе «Судопроизводство» (далее - АИС «Судопроизводство»). В состав отдела делопроизводства входят специалисты судебных коллегий и секретари судебных заседаний; - «помощники судей» - сотрудники суда, на которых согласно статье 58 АПК РФ возлагаются обязанности по оказанию помощи судье в подготовке и организации судебного процесса. Поэтому помощник судьи может исполнять функции по ведению делопроизводства, непосредственно связанные с совершением процессуальных действий; - «специалисты судебных коллегий» - работники суда, исполняющие обязанности по ведению делопроизводства в судебных коллегиях, составах, а также у конкретных судей; - «секретари судебных заседаний» - работники суда, исполняющие обязанности по ведению протоколов судебных заседаний; – "архивариус" – сотрудник суда, на которого приказом председателя суда возложена обязанность работы с архивом суда. 1.4. Правила и порядок работы с документами, предусмотренные Инструкцией, обязательны для всех работников суда. Все сотрудники суда несут ответственность за соблюдение её требований, сохранность служебных документов и разглашение содержащейся в них информации. 1.5. Документационное обеспечение делопроизводства, контроль за соблюдением в судебных составах, судебных коллегиях и других структурных подразделениях суда требований настоящей Инструкции, методическое обеспечение работы с документами возлагаются на руководителя аппарата – администратора суда и начальника отдела делопроизводства. 1.6. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства в судебных коллегиях, обеспечение контроля над соблюдением установленных правил работы с судебными делами и документами несут руководители судебных коллегий. Ведение делопроизводства в судебных коллегиях осуществляется специалистами судебных коллегий и помощниками судей. 1.7. На секретаря судебного заседания возлагаются следующие обязанности: - ежедневное уточнение повестки заседаний по судебному залу, за которым он закреплен, с использованием базы данных АИС «Судопроизводство»; - ежедневная передача судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов, несущих службу в Третьем арбитражном апелляционном суде, копии повестки со списками лиц, участвующими в судебных заседаниях; - проверка явки лиц, прибывших в судебное заседание по вызову суда, путем опроса присутствующих в холе граждан и через судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; - установление причины неявки лиц, вызванных на заседание, через отдел делопроизводства и специалистов судебных коллегий; - уведомление перед началом заседания председательствующего в судебном заседании и других судей, участвующих в судебном разбирательстве, о явке лиц, участвующих в судебном заседании, после проверки их явки; - получение в отделе делопроизводства перед началом судебного заседания дополнительно представленных лицами, участвующими в судебном заседании, документов (ходатайств, заявлений и других) для передачи председательствующему в судебном заседании; - ведение протокола судебного заседания, ознакомление с ним лиц, участвующих в деле, по их ходатайствам; - выполнение машинописных работ по указанию судьи; - обеспечение сохранности и правильного использования компьютерной техники; - выполнение иных указаний и распоряжений руководства суда, судей, начальника отдела делопроизводства, данных ими в пределах своих полномочий. 1.8. На специалиста судебной коллегии возлагаются следующие обязанности: - оформление, конвертование (упаковка), адресование исходящих (отправляемых) из судебной коллегии документов, передача их специалисту отдела делопроизводства для направления; - направление копий всех судебных актов, принимаемых в Третьем арбитражном апелляционном суде лицам, участвующим в деле, а также иным лицам по указанию судьи (председательствующего в судебном заседании), других документов по запросам; - передача копий всех судебных актов, принимаемых по рассматриваемым судебным делам в отдел правовой статистики, информатизации и обобщения судебной практики, а также помещаем в соответствующее номенклатурное дело в судебной коллегии; - подготовка раз в неделю (по пятницам) списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании на следующую неделю, передача списков дел председателям судебных коллегий для согласования, размещение их на информационном табло суда; - формирование, оформление и подшивка судебных дел после завершения рассмотрения; - формирование, оформление и подшивка апелляционных производств; - получение в отделе делопроизводства документов (ходатайств, заявление) от лиц, участвующих в деле, а также от иных лицам об ознакомлении с материалами судебного дела, визирование их у судьи; - в период с 16:00 до 18:00 часов ежедневно, а в пятницу – с 14:45 до 16:45, проводит ознакомление лиц, участвующих в деле, и иных лиц по указанию председательствующего в судебном заседании с материалами судебного дела; - ведение записей на внутренней стороне обложки судебного дела, "Апелляционного производства" в части, касающейся судебного разбирательства; - заполнение бланков исполнительных листов по делам, и их направление в установленные законом сроки – в день направления постановления апелляционной инстанции; - вручение под расписку лицам, участвующим в деле, иным лицам по указанию судьи копий судебных актов, извещений о вызове в судебное заседание; - подготовка по указанию судьи телеграмм рассматриваемым судебным делам, заверение их у судьи, регистрация в соответствующем регистрационном журнале и направление адресатам; - подготовка по указанию судьи телефонограмм по рассматриваемым судебным делам, заверение их у судьи, регистрация в соответствующем регистрационном журнале и направление адресатам; - осуществление ввода необходимой информации в АИС "Судопроизводство" – в статистические карточки - о результатах рассмотрения апелляционных жалоб; ведение записей в регистрационных журналах, находящихся в судебной коллегии согласно сводной номенклатуре дел суда; - получение в отделе делопроизводства почтовых уведомлений о вручении корреспонденции адресату по рассмотренным судебным делам, которые уже направлены в суды первой инстанции, и приобщение их к материалам «Апелляционного производства»; - выполнение машинописных и копировально-множительных работ по указанию судьи; - ведение необходимой справочно-информационной работы; - подготовка и передача документов и дел в архив суда, подготовка предложений по номенклатуре дел судебной коллегии; - обеспечение сохранности и правильного использования компьютерной техники; - своевременная подготовка и оформление заявок на получение бланков, средств оргтехники, канцелярских принадлежностей, товарно-материальных ценностей; - выполнение указаний, распоряжений руководства суда, судьи, за которым он закреплен, начальника отдела делопроизводства, данных ими в пределах полномочий. 1.9. На помощника судьи согласно статье 58 АПК РФ возлагаются обязанности по оказанию помощи судье в подготовке и организации судебного процесса. Помощник судьи: - получает в отделе делопроизводства апелляционные жалобы с судебными делами, по которым председательствующим судьёй определен судья, чьим помощником он является, под расписку в реестре. Судебные дела с момента получения их помощником судьи и до момента разрешения по существу хранятся у помощников судей в закрепленных за ними металлических шкафах. Хранение судебных дел в других местах строго запрещается; - по указанию судьи, не позже пятидневного срока после поступления жалобы в суд, готовит определение: о принятии апелляционной жалобы к производству (приложение № 9__), либо оставлении апелляционной жалобы без движения (приложение № 10_), либо о возвращении апелляционной жалобы (приложение № _11) (статьи 261, 263 и 264 АПК РФ соответственно), визирует указанные судебные акты у судьи и в этом же день, не позднее 16:00 часов, а в пятницу и предпраздничные дни – не позднее 15:00 часов, передает специалисту судебной коллегии для отправки; - на основании определений о принятии апелляционной жалобы к производству составляют график распределения залов судебных заседаний на сетевом диске по адресу: \\2 bdc\ Третий арбитражный апелляционный суд\006Судопроизводство\Распределение залов судебных заседаний судей; - после рассмотрения апелляционной жалобы судья отдает судебное дело помощнику для изготовления проекта завершающего судебного акта. Помощник, в предусмотренный статьёй 271 АПК РФ срок, готовит проект завершающего судебного акта и передает его судье для проверки, в случае необходимости - внесения изменений и дополнений и подписания; - подписанный председательствующим судьей завершающий судебный акт помощник отдает судьям, участвующим в рассмотрении данного дела, для внесения, в случае необходимости, изменений и дополнений и подписания. Затем он передаёт судебное дело специалисту судебной коллегии для его оформления и направления судебного акта всем заинтересованным лицам; - контролирует сроки по апелляционным жалобам, оставленным без движения, и поступление по ним необходимых документов; - получает в отделе делопроизводства все дополнительные документы по судебному делу, помещает их в материалы судебного дела и незамедлительно уведомляет судью о получении дополнительных документов; - получает в отделе делопроизводства уведомления о вручении почтовых отправлений, возвращенные почтовые отправления, помещает их в материалы судебного дела и незамедлительно уведомляет судью; - выполняет указания, поручения судьи, за которым он закреплен, по подготовке и организации судебного процесса; - обеспечивает сохранность и правильное использование компьютерной техники. 1.10. При уходе в отпуск специалистов судебных коллегий, при перемещении по должности, увольнении или вследствие их длительного отсутствиях, имеющиеся у них документы передаются другому сотруднику, на которого руководителем судебной коллегии возлагаются обязанности ведения делопроизводства в судебной коллегии. Передача производится по акту приема-передачи дел и документов (приложение № 1), который подписывается передающим лицом, принимающим лицом, руководителем судебной коллегии. Акт приема-передачи передается в отдел делопроизводства для внесения соответствующих изменений в АИС «Судопроизводство». Акты приема-передачи хранятся в номенклатурном деле отдела делопроизводства. 1.11. Судьи и работники структурных подразделений, уходя в отпуск, выезжая в длительные командировки, передают находящиеся у них на исполнении дела и документы другим исполнителям, назначенным непосредственным руководителем также по акту приема-передачи дел (по пункту 1.10). При длительной болезни работника дела и документы по распоряжению председателя судебной коллегии, руководителя структурного подразделения изымаются с рабочего места заболевшего и передаются вновь назначенному исполнителю также по акту приема-передачи дел и документов. При уходе в отставку судьи, увольнении или переходе работника структурного подразделения на работу в другое подразделение по распоряжению председателя коллегии, руководителя структурного подразделения все числящиеся за ними дела и документы принимаются у них по акту приема-передачи и передаются вновь назначенному исполнителю. 1.12. Передача документов и дел из одной судебной коллегии в другую, из одного структурного подразделения в другое осуществляется только через отдел делопроизводства. Сотрудники отдела делопроизводства проставляют в АИС «Судопроизводство» и ЭОС «Дело» необходимые отметки о возвращении дел и документов одним сотрудником и о передаче их другому сотруднику. 1.13. На всех стадиях работы с судебными делами и документами председатели судебных коллегий, судьи, помощники судей, сотрудники отдела делопроизводства соблюдают следующие правила: - сведения о всех производимых по поступившим судебным делам и документам регистрационных, учетных, контрольных, передаточных и иных действиях, а также о процессуальных действиях и принятых судебных актах, исполненных документах в день совершения указанных действий вводятся в ЭОС «Дело» и АИС «Судопроизводство» или фиксируются в соответствующих регистрационных журналах, статистических карточках, на обложках апелляционных производств; - сведения о рассылке и выдаче документов вводятся в ЭОС «Дело» и АИС «Судопроизводство» в день их отправки или выдачи; - в ЭОС «Дело» не допускается прикрепление к регистрационным карточкам неполных текстов документов, проектов документов либо документов судебного производства; - категорически запрещено регистрировать в ЭОС «Дело» информацию и документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну; - в судебных коллегиях передача документов судьям производится в день их распределения под расписку в реестре. 1.14. Ответственность за своевременную регистрацию поступивших судебных дел и документов, соблюдение порядка их прохождения и направления по назначению, обеспечение контроля исполнения, а также за разглашение содержания дел, документов и принятых по ним решений несут руководители суда, судебных коллегий и составов, начальник отдела делопроизводства, помощники судей и специалисты отдела делопроизводства. Если в ходе служебной деятельности сотрудникам суда становятся известны факты недобросовестного исполнения служебных обязанностей должностными лицами суда либо разглашения информации по судебным делам, они обязаны доложить об этом руководству суда. 1.15. Сведения, содержащиеся в служебных документах (их проектах), являются конфиденциальными и не подлежат разглашению. Их можно использовать только в служебных целях согласно полномочиям должностного лица, работающего или знакомящегося с документами. Передача документов или их копий, ознакомление с ними представителей сторонних организаций, а также использование их содержания в средствах массовой информации допускается только с разрешения руководства Третьего арбитражного апелляционного суда. 1.16. Судьи и работники суда несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них судебных дел и документов. В случаях утраты номенклатурных дел или документов начальник отдела делопроизводства незамедлительно докладывает об этом в письменной форме председателю суда. Если произошла утрата судебных дел или документов у судей и начальнику отдела делопроизводства стало об этом известно, он также незамедлительно докладывает об этом в письменной форме председателю суда. По факту утраты дел или документов проводится служебное расследование. По результатам расследования председатель суда принимает решение. 1.17. Работа с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну и служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной тайне", а также действующей Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и документами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по обеспечению режима секретности в системе арбитражных судов. 1.18. Для работы с документами в суде применяются как бумажные носители (различные журналы регистрации, определенные Сводной номенклатурой дел суда), так и ЭОС «Дело» и АИС «Судопроизводство» 1.19. В Инструкции использованы общие понятия: Делопроизводство – вид управленческой деятельности, включающий процедуры документирования и документооборота официальных документов. Документ – зафиксированная на материальном носителе информация, обладающая реквизитами, позволяющими его идентифицировать. Документирование – создание различных видов документов по установленным правилам. Результатом документирования является документ. Документооборот – движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления. |
Похожие:
 | Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде (далее Инструкция) разработана в целях совершенствования документационного... | | Делопроизводство по принятию судом мер, направленных на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя 20 |
| Судебного департамента при Верховном Суде РФ 28. 12. 2005 №157, а также требованиями Инструкции по судебному делопроизводству в районном... | | Перечень документов, направляемых взыскателем в орган федерального казначейства для исполнения судебного акта |
| С изменениями внесенными Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16. 04. 2014 n 90, от 09. 04. 2015 №95 в инструкцию... | | На основании статьи 48 Закона РФ «О средствах массовой информации» и пункта Положения об аккредитации журналистов при Арбитражном... |
 | При заполнении платежных документов на перечисление государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде, указываются... | | Инструкция по делопроизводству (далее – Инструкция) разработана в соответствии с федеральным и краевым законодательством |
| Начальник Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области | | Начальник Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области |