Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера методические рекомендации освещают правовые, организационные, методические вопросы работы по исполнению запросов социально-правового характера,
Скачать 2.87 Mb.
|
- в фондах органов государственной власти и управления, партийных, комсомольских органов и организаций, партизанских штабов, партизанских отрядов, общественных организаций ветеранов войны: участие в партизанском движении, мобилизация на фронт; - в фондах учреждений, организаций и предприятий: работа на оборонных объектах; - в фондах военных комиссариатов, штабов, воинских частей и соединений, истребительных батальонов: участие в боевых действиях и боевых операциях (в составе дивизий народного ополчения), захоронения погибших и умерших от ран в годы войны; - в фондах органов государственной власти и управления, военных комиссариатов, партийных, комсомольских, профсоюзных, других общественных организаций: участие гражданского населения в разминировании освобожденных территорий; - в фондах (коллекциях документов) учреждений и организаций немецкой администрации на оккупированных территориях: проживание на оккупированной территории; - в фондах военных госпиталей, эвакогоспиталей: ранения, медицинские освидетельствования, захоронения умерших от ран; - в фондах городских и районных судов, сельских и поселковых советов, учреждений здравоохранения: нахождение на излечении в лечебных учреждениях, нанесение ущерба здоровью граждан, временной нетрудоспособности, инвалидности; - в фондах истребительных батальонов НКВД, местных формирований МПВО НКВД: участие в военных действиях. 3.5.1. Исполнение запросов о пребывании в плену и на принудительных работах в Германии и оккупированных ею странах в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Основными источниками сведений о пребывании в плену советских воинов в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., а также советских граждан на принудительных работах в Германии или оккупированных ею странах являются документы фильтрационно-проверочных дел, в составе которых отложились документы фильтрационных комиссий по проверке лиц, вернувшихся из немецкого плена (неволи) (Приложение N 55). Эти дела включают подробные сведения о нахождении советских людей в плену и на принудительных работах. Подтверждение данных о пленении лица, или нахождении лица на принудительных работах в Германии и оккупированных ею странах Европы можно также установить по учетной карточке коммуниста, по документам личных дел гражданина по месту его службы (работы) (Приложение N 56). Сведения о пребывании лица на принудительных работах в Германии или оккупированных ею странах могут содержать: документы Чрезвычайной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненных ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР (ЧГК), республиканских, областных, районных комиссий по расследованию преступлений немецко-фашистских захватчиков (комиссий содействия ЧГК), комиссий в сельсоветах по расследованию преступлений немецко-фашистских захватчиков (прежде всего, акты по расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков, к которым прилагались поименные списки угнанных с той или иной территории, опросные листы возвратившихся из германской неволи) (Приложение N 57), документы Коллекций фильтрационно-проверочных дел (учетные карточки), похозяйственные книги; учетные списки населения на оккупированной территории, которые велись немецкой администрацией (Приложение N 58). В качестве дополнительных источников - акты по учету ущерба, причиненного гражданам немецко-фашистскими захватчиками - для подтверждения факта проживания гражданина на оккупированной территории (как правило, главы семьи), акты по учету ущерба колхозам и совхозам - для установления периода оккупации того или иного населенного пункта. В связи с тем, что не во всех государственных архивах имеются на хранении фильтрационно-проверочные дела и другие документы, содержащие сведения о пребывании лица в плену (неволе) и на принудительных работах, необходимо рекомендовать заявителям обращаться: - в государственные архивы и в управления службы безопасности субъектов РФ: по месту призыва в армию, по месту жительства в годы войны, по месту нахождения концлагеря или гетто (если они существовали на территории бывшего СССР), по месту вывоза на принудительные работы в Германию и другие страны Европы, по месту возвращения на Родину и прохождения фильтрационной проверки. В случаях отсутствия запрашиваемых сведений в этих архивах, следует рекомендовать заявителю обратиться в ГАРФ <*>; -------------------------------- <*> Следует учитывать, что значительная часть опросных листов возвратившихся из германской неволи в настоящее время находится в местных архивах Украины и Республики Беларусь. - в РГВА при условии, что запрашиваемое лицо находилось в концлагерях, расположенных на территории Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях стран Европы; призывалось на военную службу в Москве, проживало перед началом войны в Москве и проходило после возвращения из плена (неволи) фильтрационную проверку на территории Москвы и Московской области; - в Управление ФСБ РФ по Омской области (644099, Омск, ул. Ленина, 2) при условии, что запрашиваемое лицо после освобождения из плена (неволи) проходило фильтрационную проверку на территории стран Западной Европы; - в Главный информационно-аналитический центр МВД РФ (117418, Москва, ул. Новочеремушкинская, 67), а также в информационный центр УВД области (края, республики и т.д.) по месту нахождения человека на поселении при условии, что запрашиваемое лицо после возвращения из плена (неволи) было направлено на спецпоселение и впоследствии было реабилитировано; - в ЦАМО РФ при условии, что запрашиваемое лицо после освобождения из плена (неволи) было направлено на службу в армию. Картотека учета потерь Красной Армии периода Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. может также содержать сведения о том, что запрашиваемое лицо попало в плен; - в Центр розыска и информации ЦК Общества Красного Креста Российской Федерации (103031, Москва, ул. Кузнецкий мост, 18/7) при условии, что запрашиваемое лицо находилось в концлагере, располагавшемся на территории Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы. 3.5.2. Исполнение запросов об эвакуации в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Основанием для подтверждения факта эвакуации являются: - в фонде Главного переселенческого управления при Совете Министров РСФСР (ГРАФ) - списки эвакуированных граждан; - в фондах СНК автономных республик - списки специалистов из числа эвакуированных, списки эвакуированных граждан, списки эвакуированных, нуждающихся в материальной помощи, списки эвакуированных детей без родителей, постановления о снабжении детей эвакуированных детских учреждений и улучшении условии их жизни, ведомости на выдачу пособий эвакуированным, разнообразные справки, переписка с райисполкомами о размещении эвакуированного населения и оказания им помощи, ходатайства райисполкомов о трудоустройстве и материальной помощи эвакуированным гражданам, заявления эвакуированных (Приложение N 59); - в фонде Наркомата внутренних дел СССР - списки нуждающихся эвакуированных детей, списки выбывших эвакуированных граждан, акты обследования семей эвакуированных, заявления эвакуированных; - в фондах наркоматов внутренних дел автономных республик - списки эвакуированных граждан, списки семей сотрудников НКВД, эвакуированных из прифронтовой полосы, докладные записки об эвакуированных, заявления эвакуированных; - в фондах наркоматов здравоохранения автономных республик - переписка по розыску эвакуированных детей, списки эвакуированных детских учреждений, планы их размещения на данной территории; - в фондах наркоматов просвещения автономных республик - списки эвакуированных учителей, списки эвакуированных детей, ходатайства граждан о розыске их детей, приказы по реэвакуации учителей, заявления учителей в связи с реэвакуацией, списки детей, направленных в детские дома, заявления эвакуированных об устройстве их детей в детдома; - в фондах творческих союзов писателей, композиторов, художников и др. в автономных республиках - списки эвакуированных членов союза, списки эвакуированных членов союза с их семьями, прошения от эвакуированных членов союза в правление творческого союза автономной республики; - в фондах республиканских, областных, районных комиссий по расследованию преступлений немецко-фашистских захватчиков (комиссий содействия ЧГК), комиссий в сельсоветах по расследованию преступлений немецко-фашистских захватчиков - списки эвакуированных граждан, акты по учету ущерба (Приложение N 60); - в фондах местных органов государственной власти и управления - протоколы заседаний комиссии по оказанию материальной помощи эвакуированным, акты обследования семей эвакуированных, акты, сведения и другие документы по учету ущерба, причиненного немецко-фашистскими оккупантами гражданам, эвакуированным в города и районы данного региона, книги регистрации эвакуированных, домовые книги прописки, карточки на эвакуированных, личные карточки на детей, эвакуированных без родителей, списки лиц, временно проживающих на территории..., списки переучета эвакуированных граждан, списки эвакуированных граждан, списки семей военнослужащих, эвакуированных в..., списки детей, эвакуированных без родителей, списки граждан, получивших пособия от отдела соцобеспечения, списки эвакуированных граждан, выбывших из районов.., списки сотрудников эвакуированных ведомств и предприятий, ведомости о раздаче талонов эвакуированным, заявления эвакуированных об оказании материальной помощи, о реэвакуации, препроводительные записки граждан, уезжающих в порядке реэвакуации, препроводительные записки эвакопунктов гражданам для размещения в районах...., справки на разрешение на выезд из районов... к прежнему месту жительства, переписка с вышестоящими организациями по вопросам размещения, трудоустройства, оказания материальной помощи эвакуированным, характеристики на эвакуированных, удостоверения эвакуированных граждан; - в фондах горкомов и райкомов партии - именные картотеки эвакуированных, картотеки списков эвакуированных, списки эвакуированных. Поиск целесообразно начинать с картотеки эвакуированных, которая составлялась в Переселенческом отделе СНК автономной республики или в обкоме партии. В случае ее отсутствия - с документов Эвакуационного совета при СНК автономной республики, где можно найти сведения о конкретных районах конечного следования эшелонов эвакуированных, о планах их размещения. Далее поиск можно продолжить по документам эвакуационных пунктов, в которых составлялись регистрационные карточки и персональные списки эвакуированных. Если они не сохранились, то следует привлечь фонды местных органов государственной власти и управления, в документах которых откладывались извещения от начальников соответствующих эвакопунктов о направлении к ним эвакуированных и копии поименных списков эвакуированных, подлинники которых высылались после регистрации в Переселенческий отдел для уточнения картотек. И, наконец, списки эвакуированных в фондах колхозов и совхозов. В необходимых случаях просматриваются документы Наркомата внутренних дел, Наркомата здравоохранения, Наркомата просвещения, творческих союзов (писателей, композиторов, художников и т.д.) автономной республики, комиссии по расследованию преступлений немецко-фашистских захватчиков. В ответах на запросы об эвакуации указывается точное место эвакуации (район, город, область), число и год составления списка эвакуированных, состав семьи с указанием даты рождения всех членов семьи, степени родства, национальности, места проживания до эвакуации, места учебы и работы. Следует обращать внимание на созвучные фамилии, так как часто списки составлялись на слух, без привлечения документов, поэтому в написании имен могут быть искажения. В случае отсутствия сведений заявителю можно порекомендовать обратиться в Центр розыска и информации ЦК Общества Красного Креста Российской Федерации, 103031, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, 18/7. 3.5.3. Исполнение запросов об участии в партизанском движении в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. <*> -------------------------------- <*> Сведения о подтверждении пребывания в партизанских отрядах, частях и соединениях, действовавших в годы Великой Отечественной войны: в составе соединений и отрядов Центрального штаба партизанского движения находятся в Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ); в составе соединений и отрядов Белорусского штаба партизанского движения - в Национальном архиве Республики Беларусь (220030, г. Минск, ул. Кирова, 43); в составе соединений и отрядов Украинского штаба партизанского движения - в Центральном государственном архиве общественных объединений Украины (01011, г. Киев, ул. Кутузова); в составе партизанских отрядов и групп, созданных местными партийными организациями - в соответствующих государственных архивах и центрах документации новейшей истории республик, краев и областей; в составе партизанских отрядов, сформированных штабами партизанского движения при фронтах действующей армии - в/ч 61379; Управление ФСБ России по Омской области (664099, г. Омск), в государственных архивах и центрах документации новейшей истории по месту дислокации штабов; об учебе в специальных школах партизанского движения по линии ЦК ВЛКСМ - в РГАСПИ. Основанием для подтверждения участия в партизанском движении в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. служат: личное дело сотрудника Центрального и местных штабов партизанского движения 1942 - 1944 гг.; учетная карточка партизана, личный листок партизана, личный листок по учету партизанских кадров, учетная карточка персональных награждений партизана, расчетная карточка на партизана, слушателя школы подготовки партизанских кадров, наградные документы партизана (указы, приказы, заверенные представления), справка о пребывании в партизанском отряде в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., боевая характеристика партизана, список партизан... отряда в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., тетрадь учета выходов в операцию личного состава партизанского отряда; сведения (отчеты) о расстрелянных немцами советских разведчиках; список расстрелянных партизан. Для государственных архивов, хранящих личные дела сотрудников штабов партизанского движения 1942 - 1944 гг., поиск следует вести по личным делам. Для государственных архивов субъектов РФ, в которых отложились фонды партизанских отрядов, такой поиск следует начинать с учетной карточки партизана, затем просматривать учетную карточку персональных награждений партизана. В случае их отсутствия или неполноты имеющихся в них сведений следует обращаться к списку партизан, к любым другим документам, которые могут служить основанием для подтверждения участия в партизанском движении. В архивной справке должны быть указаны следующие данные (при их наличии): фамилия, имя, отчество заявителя, год рождения, воинское звание, наличие наград, название партизанского отряда, даты нахождения в партизанском отряде, занимаемая в отряде должность или специальность, наличие боевых операций, в которых принимал участие партизанский отряд в период нахождения в нем заявителя (Приложение N 61). 3.6. Исполнение запросов о награждении Основанием для подтверждения факта награждения государственными наградами (орденами, медалями, почетными званиями) являются: указы Президиума Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета РСФСР, Президиума Верховного Совета АССР о награждении государственными наградами; протокол вручения государственных наград СССР, РСФСР, АССР; постановления СМ СССР, постановления СМ РСФСР, постановления СМ АССР о присуждении государственных премий; акт (список) вручения государственных наград; книга учета награжденных; список Героев Советского Союза; сведения о Героях Советского Союза; список лиц, награжденных орденами и медалями СССР. В фонде Президиума Верховного Совета СССР находятся протоколы вручения наград, произведенных Председателем Президиума Верховного Совета СССР, его заместителями и членами Президиума. Основная часть государственных наград вручалась от имени Президиума Верховного Совета СССР в исполнительных комитетах городских, районных, областных, краевых Советов депутатов трудящихся, в Президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик. Протоколы вручения наград откладывались в фондах организаций, вручавших награды. При вручении наград на каждого награжденного заполнялась карточка персонального учета. После награждения карточка отсылалась в Президиум Верховного Совета СССР, где велся централизованный учет награжденных. В Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) хранится "Учетно-регистрационная картотека на лиц, награжденных государственными наградами СССР и РСФСР 1918 - 1991 гг. ". |
Похожие:
 | Приведены конкретные примеры оформления архивных справок по наиболее сложным и часто встречающимся запросам граждан |  | ФЗ, Методических рекомендаций по исполнению запросов социально-правового характера сиф оцнти вниидад №250 от 20. 03. 2012 и определяет... |
| Администрация октябрьского районного муниципального образования республики калмыкия | | Алее Памятка) возникла при исполнении большого количества запросов социально-правового характера, которое требовало четкую организацию... |
| Список рекомендуемых адресов для поиска сведений социально- правового характера (Приложение №16) | | Список рекомендуемых адресов для поиска сведений социально- правового характера (Приложение №16) |
| Вниидад канд ист наук И. В. Волкова (руководитель темы), составители: канд ист наук И. А. Дегтярева (отв исполнитель), канд ист наук... | | К запросам социально-правового характера, исполняемым государственными архивами Тверской области, относятся запросы |
| К запросам социально-правового характера, исполняемым государственными архивами Тверской области, относятся запросы | | Исполнение запросов пользователей предусматривает подготовку и предоставление соответствующих информационных документов в целях обеспечения... |