IV. Требования к порядку предоставления государственной услуги
4.1. Получателями государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, желающие расторгнуть брак.
4.2. Порядок информирования о государственной услуге. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.
4.2.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака является составление записи акта о расторжении брака, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта о расторжении брака.
4.2.2. Государственная регистрация расторжения брака, включающая в себя:
составление записи акта о расторжении брака,
выдачу свидетельства о государственной регистрации расторжения брака (гербового документа о расторжении брака) на основании заявления о расторжении брака,
отказ в государственной регистрации расторжения брака.
4.2.3. Процедура предоставления государственной услуги по регистрации расторжения брака завершается путем получения заявителем:
- свидетельства о государственной регистрации расторжения брака;
- сообщения об отказе в государственной регистрации расторжения брака.
4.3. Способ получения сведений о местах нахождения и графике работы органов загс, предоставляющих государственную услугу.
4.3.1. Государственная регистрация расторжения брака производится отделом загс по месту жительства супругов (одного супруга) или по месту государственной регистрации заключения брака (ст. 32 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997 N 143)
4.3.2. Информация о порядке регистрации расторжения брака предоставляется непосредственно в помещениях органов загс, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на интернет-ресурсах органов, участвующих в осуществлении данной функции, в средствах массовой информации, путем издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.).
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов загс, размещаются при входе в помещение органа загс.
4.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан работники органов загс подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, о фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
4.3.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака могут представляться:
при личном обращении,
по письменным обращениям;
по телефону.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При осуществлении консультирования по телефону должностные лица отдела загс обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства отдела загс заявления о расторжении брака;
информацию о принятии решения по конкретному заявлению о расторжении брака;
сведения о нормативных актах по вопросам государственной регистрации расторжения брака (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов для регистрации расторжения брака;
порядок и сроки рассмотрения заявлений о расторжении брака.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
4.3.5. В случае утраты выписки из решения суда о расторжении брака или решения суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим, копии приговора суда о лишении свободы на срок свыше трех лет, заявителю необходимо обратиться в судебные органы по месту вынесения решений суда или приговора суда о выдаче копий этих документов.
4.3.6. На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов загс, содержится следующая информация о предоставляемой государственной услуге по государственной регистрации расторжения брака:
место расположение#, график (режим) работы, номера телефонов органов загс городского округа Саранск,
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия органа загс при предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для регистрации расторжения брака;
образцы заполнения заявлений о регистрации расторжения брака и других, связанных с предоставлением данной услуги;
извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания для отказа в регистрации расторжения брака;
информация о размерах государственной пошлины за регистрацию актов гражданского состояния и льготах, предоставляемых гражданам при уплате госпошлины;
другая информация.
4.3.7. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
Государственная услуга по регистрации расторжения брака предоставляется на основании письменного заявления в отдел загс по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.
Прием заявления на государственную регистрацию расторжения брака.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997 N 143 основанием для государственной регистрации расторжения брака является:
совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;
заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
При приеме заявления специалисты органа загс должны ознакомить супругов, желающих расторгнуть брак, с порядком подачи заявления и условиями регистрации расторжения брака.
Перечень документов, предъявляемых супругами, желающими расторгнуть брак, при подаче заявления на государственную регистрацию расторжения брака в органы загс:
1. Документы, удостоверяющие личности супругов (для российских граждан - паспорт гражданина Российской Федерации, для иностранных граждан - национальный паспорт и нотариально заверенный перевод паспорта, для иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации - национальный паспорт и вид на жительство, для лиц без гражданства - вид на жительство лица без гражданства).
2. Вступившее в законную силу решение суда или приговор суда в отношении другого супруга или вступившее в законную силу решение суда о расторжении брака.
3. Свидетельство о государственной регистрации заключения брака (при подаче заявления по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия).
4. Квитанция об уплате государственной пошлины.
Все иностранные документы должны быть легализованы в соответствии с международными договорами, переведены на русский язык и нотариально заверены. Для иностранных граждан документ, подтверждающий легальное нахождение лица на территории Российской Федерации - регистрация в органах миграционной службы.
Регистрация полученного заявления осуществляется должностным лицом отдела загс, принявшим заявление, в день его получения. При регистрации заявлению присваивается входящий номер в "Журнале регистрации заявлений о расторжении брака".
4.3.8. Порядок государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия.
При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, расторжение брака производится органом записи актов гражданского состояния (Семейный Кодекс Российской Федерации. ст. 19 п. 1 и ФЗ Российской Федерации "Об актах гражданского состояния", ст. 33).
Супруги, желающие расторгнуть брак, подают в письменной форме совместное заявление о расторжении брака.
В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:
- Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов) место жительства каждого из супругов.
- Реквизиты записи акта о заключении брака.
- Фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака.
- Реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов
Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления. Квитанция об уплате государственной пошлины в размере 400 руб. прикрепляется к заявлению. Квитанция не гасится.
По согласованию с супругами, желающими расторгнуть брак, орган загс назначает время (месяц, день, час) государственной регистрации расторжения брака, о чем делается отметка на заявлении, а также в журнале учета заявлений.
Заявление о расторжении брака регистрируется в специальном журнале учета заявлений, в котором указываются фамилии и инициалы расторгающих брак, дата приема заявления, дата расторжения брака и отметка об уплате государственной пошлины.
В случае если один из супругов не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи заявления о расторжении брака, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, должна быть нотариально удостоверена.
Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов, по истечении месяца со дня подачи супругами заявления в органы загс.
4.3.9. Порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов.
Согласно ст. 19 п. 2 Семейного кодекса Российской Федерации и ст. 34 ФЗ Российской Федерации "Об актах гражданского состояния" расторжение брака по заявлению одного из супругов производится органом записи актов гражданского состояния в случае, если другой супруг:
- признан судом безвестно отсутствующим;
- признан судом недееспособным;
- осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Государственная регистрация расторжения брака в этих случаях производится по заявлению одного из супругов, желающих расторгнуть брак.
В заявлении о расторжении брака должны быть указаны следующие сведения:
- Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения.
- Гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя).
- Место жительства супруга, желающего расторгнуть брак.
- Основание для расторжения брака.
- Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, последнее известное место жительства другого супруга
- Реквизиты записи акта о заключении брака
- Фамилия, которую избирает супруг, желающий расторгнуть брак.
- Реквизиты документа, удостоверяющего личность супруга, желающего расторгнуть брак.
- Место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо местонахождение исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание.
Супруг, желающий расторгнуть брак, подписывает заявление и указывает дату его составления.
Одновременно с заявлением о расторжении брака должны быть предъявлены:
- Решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет
- Документ, удостоверяющий личность заявителя
- Квитанция об уплате государственной пошлины в размере 100 руб.
Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
Орган записи актов гражданского состояния, принявший заявление о расторжении брака, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.
В случае если брак расторгается с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака.
4.3.10. Порядок государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака.
Согласно ст. 25 п. 2 Семейного Кодекса Российской Федерации и ст. 35 ФЗ Российской Федерации "Об актах гражданского состояния" расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится в органах записи актов гражданского состояния по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них) или заявления опекуна недееспособного супруга.
Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме.
Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака должно# быть представлены:
- решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу (выписка из решения суда);
- предъявлены документы, удостоверяющие личность бывших супругов (одного из них);
- квитанция об уплате государственной пошлины на сумму 200 руб., если иное не указано в выписке из решения суда.
В случае если один из бывших супругов зарегистрировал расторжение брака в органе загс, а другой бывший супруг обращается в тот же орган загс позже, сведения об этом бывшем супруге вносятся в ранее произведенную запись акта о расторжении брака.
В случае если один из супругов не имеет возможности явиться в отдел загс для подачи совместного заявления (ст. 33 ФЗ "Об актах гражданского состояния"), волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган загс, должна быть нотариально удостоверена.
Бывшие супруги (каждый из них) или опекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака.
Все сведения, содержащиеся в заявлении о расторжении брака и ставшие известны сотруднику органа загс, носят закрытый конфиденциальный характер, и не подлежат разглашению.
4.3.11. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.
Для получения консультации заинтересованное лицо обращается в отдел загс. Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
удобство и доступность.
Консультирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
- индивидуальное консультирование;
- публичное консультирование.
Консультирование проводится в форме:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется сотрудниками отдела загс при обращении заинтересованного лица за консультацией:
- лично;
- по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в т.ч. с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в отдел загс:
- путем личного вручения;
- направления почтой.
Руководитель отдела загс определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имя, отчества, номера телефона исполнителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.
Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения. Выступления сотрудников отдела загс по местному радио и телевидению согласовываются с руководителем отдела.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая сайт Управления загс.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
4.3.12. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться: фамилия, имя, отчество, наименование учреждения.
Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
В конце консультирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для консультации.
Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем учреждения.
Сотрудники, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
4.3.13. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги.
Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в п. 3.1. настоящего Регламента.
В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные листки.
Для ожидания приема заинтересованных лиц должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
4.3.14. Условия и сроки предоставления государственной услуги.
Сведения или мотивированный отказ в письменной форме предоставляются заинтересованным лицам в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия заявления или официального запроса.
Время ожидания заинтересованными лицами при подаче заявления, официального запроса не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема у должностного лица при подаче заявления, индивидуальной консультации не должна превышать 10 мин.
4.3.15. Основания для отказа в приеме заявления о регистрации расторжения брака.
Сотрудник отдела загс, осуществляющий прием документов, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме заявления о регистрации расторжения брака в случае:
- не предоставления в полном объеме всех необходимых для подачи заявления документов;
- наличия в предоставленных документах несоответствий, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствия платежного документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги или документа, подтверждающего наличие льгот по оплате государственной пошлины по предоставлению государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- государственная регистрация расторжения брака противоречит Федеральному Закону Российской Федерации "Об актах гражданского состояния";
- документы, которые представлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.
Основаниями для отказа в государственной регистрации расторжения брака являются:
- непредставление документов, указанных в приложении к настоящему Регламенту;
- несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям статей 33, 34, 35 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и иным нормативным правовым актам;
- подача заявления о государственной регистрации расторжения брака с нарушением статьи 32 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" о месте государственной регистрации расторжения брака;
В случае отказа в предоставлении государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака заявителю выдается извещение об отказе.
Обжалование отказа в предоставлении государственной услуги.
При отказе в предоставлении государственной услуги заинтересованное лицо может обратиться с жалобой лично либо письменно почтовым отправлением к руководителю Управления ЗАГС Администрации городского округа Саранск. Если оно не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то заинтересованное лицо может обратиться лично либо письменно почтовым отправлением в Республиканскую службу ЗАГС Республики Мордовия.
Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым Управлением ЗАГС Администрации городского округа Саранск и Республиканской службой ЗАГС Республики Мордовия, отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке.
4.3.16. Размер установленной государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака.
Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлены главой 25-3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333-26 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
- за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства:
при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 200 рублей с каждого из супругов;
при расторжении брака в судебном порядке - 200 рублей с каждого из супругов;
при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 100 рублей.
Согласно подпунктам 11, 12 пункта 1 статьи 333-35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются:
- физические лица: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы - по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Конституционном Суде Российской Федерации, при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, и в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния;
- физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны - по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Конституционном Суде Российской Федерации, при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, и в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Согласно пункту 2 статьи 333-26 Налогового кодекса Российской Федерации, основанием для предоставления льгот физическим лицам, перечисленным в подпунктах 11 и 12 пункта 1 настоящей статьи, является удостоверение установленного образца.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 333-39 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния освобождаются физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации.
Государственная пошлина должна быть уплачена заявителем до подачи заявления о государственной регистрации расторжения брака по месту совершения государственной регистрации расторжения брака.
|
