О результатах деятельности управления записи актов гражданского состояния администрации г. Оренбурга в 2014 году и задачах на 2015 год
Скачать 232.75 Kb.
|
| О результатах деятельности управления записи актов гражданского состояния администрации г. Оренбурга в 2014 году и задачах на 2015 год. Результатом деятельности управления ЗАГС в истекшем году является государственная регистрация 26 400 актов гражданского состояния, Эта цифра превышает показатели 2013 года на 862 актовые записи или 3,3 %.
Цифровые показатели регистрации актов гражданского состояния в сельских населенных пунктах за 2014 в сравнении с 2013 годом
2014 год характеризуется стабилизацией рождаемости и смертности в городе Оренбурге. Мы пережили сокращение рождаемости и рост смертности в 90 годах, демографический взрыв в 2010 – 2012 годах. В настоящее время количественные характеристики воспроизводства населения или показатели рождаемости, смертности, соотношение мальчиков и девочек среди новорожденных нормализовались. На долю «созидательных», позитивных актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, установление отцовства, усыновление) приходится 60% от общего количества актовых записей. Поскольку перспективное планирование социально-экономического развития города связано с количеством его жителей начнем с рождаемости. В 2014 году количество новорожденных мальчиков и девочек практически сравнялось.
В результате целенаправленной государственной политики по поддержке семьи, материнства и детства с акцентом на стимулирование рождения третьих и последующих детей увеличилось количество многодетных семей в городе Оренбурге. В оренбургских семьях родилось:
Среди многодетных семей имеются семьи, в которых родились близнецы (двойни):
Информация об именах, которые выбирают родители своим детям в городе Оренбурге. Наиболее часто встречающиеся имена в 2014 году: мужские: Артём, Александр, Иван; женские: Дарья, Виктория, Полина. Редкими именами в 2014 году стали: мужские: Яромир, Устин, Одисеей, Лука, Макарий, Климент, Корней, Назар, Демид, Ставр, Архип, Никон, Адам. женские: Иллария, Любава, Милада, Олимпиада, Ароллинария, Милалика, Прасковья, Арабелла, Агния, Иоланта, Алексия. По-прежнему стабильно высоким сохраняется процент женщин, принявших самостоятельное решение о рождении ребенка.
В 2014 году из 1725 одиноких матерей фиктивные сведения об отце внесли в 11 актов о рождении (0,1%), в остальных случаях в документах указан «прочерк». В 1144 случаях мужчины приняли решение об установлении отцовства в отношении детей рожденных вне брака и были зарегистрированы акты об установлении отцовства. Согласно Семейному кодексу каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. Но не всегда законодательно закрепленное право реализуется в жизни. В 2014 году от 30 детей родители отказались в роддоме (2013г. - 37 детей), а рождение 4 человек было зарегистрировано органами опеки и попечительства как брошенных детей (2013г – 8 детей). В 2014 было зарегистрировано 28 актов об усыновлении (удочерении). Все 28 детей усыновлены российскими гражданами, из них: одинокой матерью – 5 детей, а в 23 случаях была восстановлена полная семья. В Оренбурге сохраняется естественный прирост населения. Количество зарегистрированных актов о рождении превышает количество актов о смерти на 2950 (в 2013 году – 3029 актов). В 2014 году зарегистрировано 6888 актов о смерти, из них в Оренбурге проживали 6454 умерших с учетом деления по районам города: Ленинский район – 2052 человек; Дзержинский район – 1779 человек, Промышленный район – 1461 человек; Центральный район – 1162 человек, зарегистрировано 172 умерших без места жительства, иногородних – 238 человек, иностранных граждан – 24. Из общего количества зарегистрированных актов о смерти:
Средний возраст умерших в городе Оренбурге:
Информация к сведению: - наименьшее количество граждан умирает в сентябре; - из числа долгожителей скончались 28 человек в возрасте 97-102 лет; - по решению суда зарегистрировано 19 актовых записей (в 2013-18); - 104 малыша умерли, не достигнув возраста 1 года (в 2013 – 111); - произведены захоронения граждан, не имеющих родственников, за счет государства в 117 случаях (2013г. – 98). Общеизвестный факт, что люди, состоящие в браке, живут дольше. В 2014 году было зарегистрировано рекордное количество браков -5050, из них жители города Оренбурга создали 4186 (84%) молодых семей. Наиболее активным возрастом для вступления в брак среди мужчин является 25-30 лет, среди женщин – 20-24 года. До вступления в брак молодые люди стараются получить образование, обрести материальную независимость от родителей, определиться с жилищными условиями. Это является хорошей предпосылкой для заключения прочного брака. Вместе с тем, неудача в первом браке не является препятствием для создания семьи повторно.
Средний возраст молодоженов, впервые вступивших в брак, не изменился за последние 3 года и составляет 25 лет.
Количество браков, заключенных с несовершеннолетними:
Браки, заключенные с участием иностранных граждан В 2014 году оренбуржцы заключили браки с иностранными гражданами: из стран дальнего зарубежья: Германия, Израиль, США, Турция, Индия, Италия. из стран ближнего зарубежья: Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Таджикистан, Украина, Молдова, Кыргызстан, Беларусь. По-прежнему, молодожены предпочитают заключать браки в летний и осенний период по религиозным, культурным, а также материальным причинам. Семья сохраняет приоритетную форму существования, но изменяется содержание семейных отношений: произошел переход от брака по расчету, по обязанности – к партнерскому браку по любви. Брак по любви предполагает большую требовательность партнеров друг к другу и соответственно приводит к большей частоте разводов из-за психологической несовместимости и стремлению к самореализации вне семьи. В 2014 году зарегистрировано 3094 актов о расторжении брака. Основные показатели, характеризующие расторжение брака:
В 2014 году 1946 детей лишились возможности воспитываться в полной семье из-за развода родителей. Для информации: - большее количество разводов приходится на семьи, прожившие в браке от 5 до 7 лет (37%), основная причина - бытовая неустроенность, отсутствие достаточных денежных средств, ответственность за воспитание и здоровье детей, - большой опыт семейной жизни не спасает от краха супружества – на долю семей с продолжительностью брачных отношений 25-30 лет приходится 10%, основная причина – эмоциональная усталость. В 2014 году зарегистрировано 358 актов о перемене имени, включая фамилию, имя и отчество. Традиционно изменение фамилии связано с заключением или расторжением брака. Имя и отчество меняются после усыновления и установления отцовства. Отдельным актом регистрируется перемена имени по желанию гражданина. Из посетителей, подавших заявление на перемену имени:
По возрастным категориям граждане, заявившие о перемени имени делятся на следующие группы: от 14 до 18 лет – 22 (6%); от 18 до 25 лет – 75 (21%); от 25 до 45 лет – 210 (59%); от 45 до 55 лет – 40 (11%); от 55 до 70 лет – 11 (3%). К сожалению, граждане не воспринимают фамилию, имя, отчество как родовой дар, отличающий их от других людей. В 8 случаях заявители настаивали на одновременной перемене фамилии, имени и отчества не задумываясь об утрате родовых корней. В компетенцию управления ЗАГС входит осуществление юридически значимых действий: - выдача повторных документов об актах гражданского состояния; - внесение исправлений и изменений в актовые записи; - восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния. Вышеуказанные юридические действия совершаются на основании архивных записей актов гражданского состояния. На 01.01.2015 года архивный фонд управления составляет 1 468 571 актовую запись. Из них:
Актовые книги находятся на хранении в управлении ЗАГС в течении 100 лет. По истечении этого срока они передаются в государственный архив Оренбургской области. Управление ЗАГС производит формирование электронного архива посредством перевода актовых записей с бумажных носителей на электронные за предыдущие годы. Электронный архив включает информацию об 866 980 актах (2013г – 652 277), что составляет 60,1% (2013г. - 45,2%) от общего объема архивного фонда. Основной деятельностью архива является работа с обращениями граждан и запросами организаций. Ответы на обращения граждан мы выдаем в форме справок и свидетельств, а организациям – справки, копии актовых записей, ответы- разъяснения.
Большая часть письменных обращений поступает от следующих организаций:
В течение года гражданам была оказана правовая помощь об истребовании документов из органов ЗАГС стран СНГ и стран Балтии. Направлено 162 заявлений об истребовании документов с территорий иностранных государств. Проставлено отметок в 3981 актовых записях на основании решения суда о расторжении брака, о лишении родительских прав, извещений о расторжении брака, а также по сообщениям о внесении исправлений, извещениям о перемене имени. Органы ЗАГС – социально значимая структура в системе органов власти и играют важную роль в развитии сферы правовых услуг. В связи с этим деятельность управления ЗАГС направлена на улучшение обслуживания граждан и оказания качественных услуг по регистрации актов гражданского состояния. С 12.03.2013 года формируется практика взаимодействия управления ЗАГС и государственного автономного учреждения «Оренбургский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в соответствии с правовыми актами администрации города Оренбурга от 28.12.2012 №3391-п, от 22.06.2012 №21-р. В настоящее время перечень государственных услуг, предоставленных управлением ЗАГС с участием МФЦ, ограничен тремя видами: - подача письменного запроса о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния и выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния: - подача совместного заявления о заключения брака; - подача заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия. Для оперативного обслуживания жителей города ведется электронная запись на прием граждан по вопросам государственной регистрации всех видов актов гражданского состояния, а также выдаче повторных документов. Следует отметить продуктивную работу официального сайта Управления ЗАГС/zagsoren.ru/, на котором размещена: - справочная информация: режим работы управления, территориальное расположение помещений управления ЗАГС на интерактивной карте города, порядок государственной регистрации актов гражданского состояния, размеры государственной пошлины, бланки заявлений и образцы их заполнения. В целях экономии времени граждане могут предварительно распечатать и заполнить бланки заявлений дома. - электронная приемная, работающая в режиме «Вопрос-ответ». Если граждане отправляют вопрос общего содержания, ответ публикуется на сайте. Рубрика имеет общий доступ во избежание повторного рассмотрения однотипных ситуаций. Информационная открытость предъявляет требования к использованию современных информационно-телекоммуникационных технологий, к обеспечению технической защиты информации ограниченного доступа, к текущему техническому обслуживанию оборудования. Посредством проведенной волоконно-оптической линии связи были организованны защищённые каналы передачи данных между здания управления ЗАГС на ул. Пионерской, пер. Маврицкого и пр. Дзержинского. Это позволило объединить все компьютеры управления ЗАГС в единую локальную сеть. Для обеспечения эффективного взаимодействия с государственными органами по передачи сведений об актах гражданского состояния установлены телекоммуникационные каналы связи с применением средств криптографической защиты и электронно - цифровой подписью. В 2014 на исполнение полномочий по регистрации актов гражданского состояния управлению ЗАГС из федерального бюджета было выделено 21715,0 тыс.рублей. Выделенные субвенции израсходованы согласно сметы расходов целевым назначением. Годовой фонд оплаты труда работников управления ЗАГС и начисление на оплату труда составило – 16462,0 тыс.руб.(76%), материальные затраты – 5253,0 тыс.руб., что включает в себя: - оплата услуг связи - 442,0 тыс.руб. (2%); - коммунальные услуги - 669,0 тыс.руб. (3%); - услуги по содержанию имущества - 561,0 тыс.руб. (3%); - прочие услуги 2913,0 тыс.руб. (13%); материальные запасы - 668,0 (3%). Задачи управления на 2015 год. 1. Осуществлять государственные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий на территории г. Оренбурга в соответствии с Административным регламентом. 2. Формировать электронный архив отдела ЗАГС администрации г. Оренбурга для включения в единую государственную сеть управления передачи данными. 3. Совершенствовать практику электронного взаимодействия с органами социальной защиты населения, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, органом Фонда социального страхования Российской Федерации и территориальным фондом обязательного медицинского страхования, военным комиссариатом. 4. Повышать социальный эффект от мероприятий, проводимых в рамках областных и городских акций. 5. Пропагандировать законодательство о браке и семье в СМИ. Начальник управления ЗАГС О.В. Татаринова | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Управление загс является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, действующим на основании Положения «Об... |  | Управление загс является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, действующим на основании Положения «Об... |
| Одним из основных направлений деятельности отдела является государственная регистрация актов гражданского состояния и иных юридически... | | Управление записи актов гражданского состояния (загс) Кировской области (далее – управление) является органом исполнительной власти... |
| Правительства Свердловской области, Положением об отделе записи актов гражданского состояния города Первоуральска Свердловской области,... | | Положения об отделе записи актов гражданского состояния Богдановичского района Свердловской области, утвержденного постановлением... |
| Комитета по делам записи актов гражданского состояния по предоставлению государственной услуги по обеспечению государственной регистрации... | | Загс), при взаимодействии с гражданами, обратившимися в органы загс посредством портала государственных услуг Ростовской области... |
| Оз об органах записи актов гражданского состояния Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями... | | Оз "Об органах записи актов гражданского состояния Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными... |