Инструкция по делопроизводству в администрации Красносельского района Санкт-Петербурга
Скачать 1.58 Mb.
|
10. Организация работы с правовыми актами, поступившими в администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга 10.1. Поступившие в администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга правовые акты, принятые федеральными органами государственной власти, Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, органами государственной власти Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге (далее в настоящем разделе - правовые акты), регистрируются в протокольном секторе. 10.2. В протокольном секторе правовые акты проходят первичную регистрацию с указанием вида акта (федеральный конституционный закон, федеральный закон, Указ Президента Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации, и др.), даты его принятия (издания) и номера, а также регистрационного номера и даты поступления (регистрации) в протокольном секторе. Регистрация производится средствами автоматизированной системы ЕСЭДД. 10.3. Правовые акты передаются протокольным сектором главе администрации и в юридический отдел. Далее протокольный сектор обеспечивает ознакомление с правовым актом должностных лиц в соответствии с резолюцией главы администрации и его заместителей. Движение документа и содержание резолюции руководителей фиксируются в системе ЕСЭДД. После ознакомления правовые акты подлежат возврату в протокольный сектор в течение 30 дней для списания «в дело» и последующего хранения в соответствии с номенклатурой. В исключительных случаях, если правовой акт необходим для работы в структурном подразделении администрации на более длительный срок, руководитель соответствующего структурного подразделения обязан письменно уведомить об этом протокольный сектор. 11. Организация контроля за исполнением документов и согласованием проектов правовых актов 11.1. Организация контроля за исполнением документов 11.1.1. Основной целью системы контроля является обеспечение высокой эффективности управления на основе систематической проверки хода исполнения распорядительных документов Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и администрации района, поручений руководителей администрации района и принятия своевременных мер по безусловному их выполнению в установленные сроки. 11.1.2. Согласно регламенту работы администрации Красносельского района Санкт-Петербурга контролю подлежит исполнение следующих видов документов: законов Санкт-Петербурга; постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга; постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга; распоряжений и приказов Администрации Губернатора Санкт-Петербурга; поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства Санкт-Петербурга, совещаний с участием Губернатора Санкт-Петербурга, в протоколах совещаний Губернатора Санкт-Петербурга с вице-губернаторами Санкт-Петербурга и протоколах совещаний с главами администраций районов Санкт-Петербурга; письменных поручений Губернатора Санкт-Петербурга по служебной документации; письменных поручений Губернатора Санкт-Петербурга по контролю за рассмотрением законопроектов в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга; письменных поручений Губернатора Санкт-Петербурга по депутатским запросам и обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, поступивших в установленном порядке; обращений граждан, на которых имеется резолюция главы администрации; поручений главы администрации и его заместителей, правовых актов администрации Красносельского района, решений Коллегии администрации. 11.1.3. Контроль за исполнением осуществляет протокольный сектор. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляет приемная граждан. 11.1.4. Контроль за исполнением включает: постановку на контроль; контроль за сроками исполнения; непосредственную проверку хода исполнения; проверку качества исполнения; учет и анализ результатов исполнения. 11.1.5. На документах, исполнение которых контролируется, проставляется штамп «КОНТРОЛЬ» с указанием даты постановки на контроль. 11.1.6. Контроль осуществляется с помощью контрольных карт по форме согласно приложению № 14 к Инструкции. Контрольные карты заполняются в одном экземпляре на каждое контролируемое задание (пункт документа, резолюция и т.д.) для конкретного исполнителя. 11.1.7. В протокольном секторе документы подготавливают (кодируют) для последующего ввода информации в базу данных автоматизированной системы контроля исполнения документов в рамках ЕСЭДД. 11.1.8. Оформление контрольных карт и их отправка исполнителям осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после поступления контролируемых документов в протокольный сектор. Отправка контрольных карт исполнителям осуществляется на бумажном носителе. Контрольные карты с отчетами о проделанной работе должны быть подписаны руководителем структурного подразделения, ответственного за исполнение и завизированы курирующим заместителем главы администрации. 11.1.9. На каждый контролируемый документ оформляется дело, в которое подшивается прошедший регистрацию документ, контрольные карты со справками исполнителей о выполнении задания и другие материалы, характеризующие исполнение.
Исполнитель обязан не позднее, чем за один рабочий день до наступления срока исполнения представить в сектор контроля соответствующую заполненную и подписанную контрольную карту. Допускается прилагать к контрольной карте документы, подтверждающие выполнение или объясняющие причины невыполнения соответствующего поручения в установленный срок. 11.1.11. Контрольная карта с представленной информацией направляется главе администрации для рассмотрения и принятия следующих решений: о возвращении материалов и контрольной карты для надлежащего выполнения без продления срока; о переносе срока выполнения задания; о снятии с контроля (если карта была сформирована сектором контроля администрации) или направлении в Сектор контроля Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. В случае неисполнения поручения в повторно установленный срок оно считается невыполненным и учитывается как неисполненное при подведении итогов и расчете коэффициента исполнительской дисциплины, оставаясь при этом на контроле до полного исполнения или принятия должностным лицом, давшим поручение, решения об отмене. Снятие с контроля исполненных правовых актов производится на основании письменных представлений должностных лиц, на которых возложен контроль за исполнением соответствующих правовых актов. Решение о снятии с контроля отдельного поручения (пункта) правового акта принимается на основании информации о полном его исполнении, представленной руководителями структурных подразделений, ответственных за исполнение. Решение об отмене исполнения правового акта (отдельного пункта, содержащегося в нем) принимается при условии подготовки нового правового акта, отменяющего предыдущий или вносящего в него изменения. Ответственность за подготовку правового акта возлагается на должностное лицо, ответственное за контроль исполнения первичного акта. Контрольная карта с отметкой о снятии с контроля и приложенные документы подшиваются в дело. В случае принятия решения о возвращении материалов и контрольной карты для надлежащего исполнения исполнитель незамедлительно готовит соответствующие материалы по исполнению документа (поручения). В случае установления нового срока контроля сектор контроля вводит изменения в базу данных и заполняет новую контрольную карту, которая направляется исполнителю. 11.1.12. Сроки исполнения заданий, содержащихся в правовых актах Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, протоколах, поручениях (резолюциях) должностных лиц по служебным документам, указываются в тексте документов либо поручениях (резолюциях) руководителя. Документы, в которых срок исполнения не указан, исполняются в течение 30 дней со дня издания документа или даты наложения резолюции. Документы, имеющие в тексте штамп "ВЕСЬМА СРОЧНО", исполняются в течение 24 часов. Документы, имеющие в тексте штамп "СРОЧНО", исполняются в трехдневный срок. Документы, имеющие в тексте отметку "ОПЕРАТИВНО", исполняются в десятидневный срок. Если последний день срока исполнения документа (задания) приходится на нерабочий день, то документ (задание) подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.
11.1.14. В случае, если исполнение поручения возложено на двух или более исполнителей, ответственность за исполнение несет основной исполнитель, указанный в документе первым, если нет других указаний. 11.1.15. Замена исполнителя или организации-исполнителя или отмена исполнения могут быть осуществлены только с разрешения или по указанию руководителя или органа, давшего поручение. 11.2. Организация контроля согласования проектов правовых актов с использованием автоматизированной информационной системы "Контроль согласования проектов правовых актов" 11.2.1. Подготовка и согласование проектов правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - проекты) осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга.
регистрацию проектов в АИС КСПА; контроль за сроками согласования проектов; подготовку отчетов и анализ результатов согласования проектов. 11.2.4. Ответственность за регистрацию проектов в АИС КСПА и контроль за сроками согласования проектов в согласующих инстанциях возлагается на ответственное лицо, являющееся разработчиком указанных проектов. 11.2.5. Подготовленный в соответствии с пунктами 3.6.1-3.6.15 Регламента Правительства Санкт-Петербурга проект направляется разработчиком проекта вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с установленным распределением обязанностей (при отсутствии члена Правительства Санкт-Петербурга - иному члену Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Губернатором Санкт-Петербурга) для принятия решения о необходимости направления проекта на рассмотрение и согласование в вышестоящие органы. 11.2.6. После визирования проекта вице-губернатором Санкт-Петербурга ответственный за согласование проекта регистрирует проект в АИС КСПА, указывая все согласующие органы. Уникальный регистрационный номер проекта (далее - РНП) в дальнейшем используется для однозначной идентификации проекта при осуществлении контроля сроков его рассмотрения. РНП проставляется ответственным лицом организации-разработчика на первом листе справки о согласовании проекта.
Прием регистрационных данных в автоматизированной системе "Служебная корреспонденция" осуществляется только после поступления в согласующую инстанцию проекта на бумажном носителе. 11.2.9. Передача данных о дате регистрации и дате подписания проекта из согласующих инстанций в базу данных разработчика и централизованную базу данных АИС КСПА осуществляется при сохранении данных в автоматизированной системе "Служебная корреспонденция" автоматически. 11.2.10. При отсутствии информации о регистрации и (или) согласовании проектов по истечении установленных сроков АИС КСПА разработчика централизованной базы данных автоматически фиксирует нарушения сроков и отсчитывает срок нарушения согласования проекта конкретным согласующим органом. 11.2.11. В день поступления проекта на согласование ответственный за проекты согласующей организации обязан зарегистрировать проект в АИС КСПА, введя дату поступления проекта. При этом данные о регистрации (дата регистрации проекта) автоматически направляются в АИС КСПА организации-разработчика, а также в централизованный банк данных АИС КСПА.
11.2.13. После согласования проекта всеми согласующими организациями ответственный за согласование организации-разработчика направляет проект в Юридический комитет для юридического заключения. Автоматически АИС КСПА направляет уведомление в адрес Юридического комитета, а также в централизованный банк данных АИС КСПА. 11.2.14. В день поступления проекта на согласование Юридический комитет обязан зарегистрировать проект в АИС КСПА, введя дату получения проекта. При этом данные о регистрации (дата регистрации проекта) автоматически направляются в АИС КСПА организации-разработчика, а также в централизованный банк данных АИС КСПА. Проекты, не зарегистрированные организацией-разработчиком (не имеющие РНП), Юридическим комитетом не рассматриваются. 11.2.15. Не позднее чем через семь рабочих дней (в исключительных случаях – 15 рабочих дней) со дня получения проекта Юридический комитет должен подготовить заключение (решение), отправить ответ организации-разработчику и зарегистрировать факт согласования, введя дату и результат согласования в АИС КСПА. При этом данные согласования (дата согласования проекта и результат согласования) автоматически направляются в АИС КСПА организации-разработчика, а также в централизованный банк данных АИС КСПА. 11.2.16. При положительном заключении Юридического комитета проект направляется в Секретариат для подписания Губернатором Санкт-Петербурга. 11.2.17. Все данные о регистрации и сроках согласования проектов передаются исполнительными органами посредством АИС КСПА в централизованный банк данных АИС КСПА Секретариата. 11.2.18. Отдел координации и контроля Секретариата осуществляет централизованный контроль за согласованием проектов в исполнительных органах. Контроль осуществляется путем получения оперативных сводок, аналитических и статистических отчетов о ходе согласования проектов. 11.2.19. Отчет о состоянии дел в администрации Красносельского района Санкт-Петербурга по согласованию проектов еженедельно представляется в Отдел координации и контроля Секретариата Администрации Губернатора Санкт-Петербурга посредством электронной почты. |
Похожие:
 | | Инструкция по судебному делопроизводству у мировых судей Санкт-Петербурга (далее Инструкция) разработана в целях совершенствования... | |
 | ... | | Горячая телефонная линия (736-86-06) с главой администрации Красносельского района Евгением Владимировичем Никольским |
| Пушкинского района Санкт-Петербурга, находящимся в ведении Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга, услуги по представлению... | | Красносельского района Санкт-Петербурга (цпмсс красносельского района), услуги по представлению информации об образовательных программах... |
| Встреча руководителей администрации Красносельского района с населением мо город Красное Село (Красное Село, ул. Освобождения, 29,... | | ... |
| Приморского района Санкт-Петербурга (далее Совет) является консультативно-совещательным органом при главе администрации Приморского... | | Утвердить Административный регламент администрации района Санкт-Петербурга предоставления государственной услуги по предоставлению... |