Постановление от 26. 092012г. №5941 о создании добровольной народной дружины по охране общественного порядка на территории муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района
Скачать 341.64 Kb.
|
5. Командир народной дружины 5.1. Непосредственное руководство деятельностью народной дружины возлагается на назначаемого штабом командира народной дружины, а в его отсутствие - на назначаемого штабом заместителя командира народной дружины. 5.2. Командир народной дружины: - организует и проводит совместно с органами местного самоуправления, правоохранительными и иными органами обучение народных дружинников методам работы по охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями, оказанию помощи гражданам, а также их правовую, специальную и физическую подготовку; - проводит работу по повышению внутренней дисциплины, эффективности деятельности народной дружины; - организует непосредственную деятельность отделений народной дружины и координирует их работу в соответствии со сложившейся обстановкой; - планирует работу народной дружины, составляет совместно с органами внутренних дел график дежурства народных дружинников; - по согласованию с органами внутренних дел устанавливает маршрут патрулирования, места выставления постов (нарядов); - инструктирует народных дружинников и осуществляет контроль за их работой во время дежурства; - ведет учет результатов работы народных дружинников и лично отчитывается о деятельности народной дружины перед штабом; - выпускает критический (сатирический) бюллетень без ущемления человеческого достоинства граждан; - ходатайствует перед штабом о поощрении наиболее отличившихся народных дружинников. 6. Порядок работы народной дружины. Взаимодействие народной дружины с правоохранительными органами 6.1. Народные дружинники исполняют возложенные на них обязанности в свободное от основной работы время на безвозмездной основе. 6.2. Режим работы народной дружины согласовывается с органами местного самоуправления и определяется с учетом оперативной обстановки, необходимости обеспечения охраны общественного порядка, безопасности при проведении общественно-политических, спортивно-массовых, культурных мероприятий, а также профилактических мероприятий, проводимых правоохранительными органами на территории городского поселения. 6.3.Штаб народной дружина заблаговременно согласовывает с правоохранительными органами планы работы народной дружины, место и время проведения соответствующих мероприятий, количество привлекаемых к ним народных дружинников. График дежурства определяется командиром народной дружины. 6.4. Несение дежурства осуществляется не менее чем двумя народными дружинниками, при непосредственном участии и под руководством сотрудников органов внутренних дел. 6.5. Правоохранительные органы оказывают содействие и поддержку народной дружине в выполнении возложенных задач: - способствуют активному привлечению народной дружины к мероприятиям по обеспечению общественного порядка и предупреждению правонарушений; - осуществляют организационно-методическое руководство народной дружиной; - информируют народных дружинников о криминогенной обстановке и о проводимых органами внутренних дел мероприятиях по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью; - участвуют в обучении народных дружинников основам правовых знаний, тактическим приемам охраны общественного порядка, проведения профилактической работы, действиям в экстремальной обстановке; - содействуют организации прохождения народными дружинниками специальной и физической подготовки, в том числе обучения навыкам оказания первой помощи пострадавшим. 7. Условия и порядок приема в народную дружину 7.1. В народную дружину принимаются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства и проживающие на территории городского поселения Солнечногорск Московской области, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья участвовать в охране общественного порядка и исполнять обязанности народного дружинника. 7.2. В народную дружину не могут быть приняты граждане: - имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также ранее осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления; - состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств; - признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными; - подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный правопорядок, общественную безопасность или установленный порядок управления; - имеющие заболевания или физические недостатки, которые, по заключению медицинского учреждения, препятствуют выполнению обязанностей народного дружинника. 7.3. Прием в народную дружину производится на добровольной основе в индивидуальном порядке на основании личного заявления, составленного по форме согласно Приложению №1 к настоящему Положению. 7.4. На кандидата в народные дружинники запрашивается характеристика с места работы (учебы) и места жительства, а также информация из органов внутренних дел о наличии (отсутствии) приводов в органы внутренних дел, не снятых и непогашенных судимостей и иной информации, препятствующей зачислению кандидата в народные дружинники. 7.5. При приеме в народную дружину командир народной дружины или его заместитель проводят собеседование, в ходе которого устанавливают дополнительные обстоятельства и характеризующие сведения, знакомят кандидата с настоящим Положением, разъясняют правовые основы деятельности народной дружины, права и обязанности народного дружинника. 7.6. Для граждан, принятых в народную дружину, организуется изучение действующего законодательства Российской Федерации, в том числе регламентирующего охрану общественного порядка и борьбу с правонарушениями, а также форм и методов работы народных дружин по предупреждению и пресечению правонарушений, приемов самозащиты и оказания первой помощи пострадавшим. Форма обучения народных дружинников, учебные планы и программы разрабатываются и утверждаются штабом совместно с правоохранительными органами и органами местного самоуправления. 7.7. Претендент, прошедший обучение, усвоивший обязанности и права дружинника, успешно сдавший зачет по знанию законодательства, регламентирующего охрану общественного порядка и борьбу с правонарушениями, усвоивший формы и методы работы народных дружин по предупреждению и пресечению правонарушений, приемы самозащиты и оказания первой помощи пострадавшим, допускается командиром народной дружины к исполнению обязанностей народного дружинника. 7.8. Каждый народный дружинник берет на себя торжественное обещание о соблюдении Конституции РФ, законодательства РФ, прав и свобод человека и гражданина, о добросовестном исполнении общественного долга по обеспечению безопасности личности, поддержанию правопорядка, профилактике преступлений и административных правонарушений, охране и защите собственности, пропаганде правовых знаний и правовому воспитанию граждан (Приложение №2 к настоящему Положению). 7.9. Командир народной дружины вручает народному дружиннику удостоверение установленного образца (форма и описание удостоверения народного дружинника приведены в Приложении №2 к настоящему Положению) и разработанную штабом памятку народного дружинника, в которой излагаются основные обязанности и права народного дружинника. 7.10. Удостоверение народного дружинника установленного образца является документом строгой отчетности. Порядок их изготовления, учета, выдачи и изъятия определяется органом, принявшим решение о создании народной дружины. 7.11. Народный дружинник несет ответственность за сохранность выданного ему удостоверения. За утерю, порчу, небрежное хранение удостоверения народного дружинника и передачу его третьим лицам, виновные могут быть исключены из народной дружины по решению штаба. При прекращении членства в народной дружине удостоверение народного дружинника подлежит сдаче начальнику штаба. 7.12. На период патрулирования, народному дружиннику командиром народной дружины вручается нарукавная повязка, которая является отличительным знаком народного дружинника и носится на предплечье левой руки. Нарукавная повязка народного дружинника размером 24 см x 9 см с надписью "Народная дружина" изготавливается из ткани красного цвета. Порядок изготовления и выдачи нарукавной повязки народного дружинника определяется органом, принявшим решение о создании народной дружины. 8. Обязанности и права народных дружинников 8.1. Народный дружинник обязан: - нести службу только при непосредственном участии и под руководством сотрудников органов внутренних дел; - знать и соблюдать положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов Московской области по вопросам обеспечения безопасности жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, общественной безопасности и охраны общественного порядка; - четко и добросовестно выполнять законные требования руководства народной дружины, а также сотрудников правоохранительных органов; - не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина; - в случае обращения граждан с заявлениями о событиях или фактах, угрожающих их личной или общественной безопасности, порядку, либо в случае непосредственного обнаружения указанных событий или фактов, сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел и принять меры по спасению людей, пресечению преступлений или административных правонарушений, содействовать в задержании лиц, совершивших преступления или административные правонарушения, а также охранять места происшествия; - принимать меры по оказанию доврачебной помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для жизни и здоровья; - уведомлять командира народной дружины и правоохранительные органы о каждом случае применения физической силы в состоянии необходимой обороны или в состоянии крайней необходимости; - соблюдать требования действующего законодательства, разъяснять гражданам во всех случаях ограничения их прав и свобод основания и поводы для такого ограничения; - повышать уровень правовых знаний, знать права и обязанности народного дружинника; - во время исполнения обязанностей народного дружинника иметь при себе и предъявлять по требованию граждан или должностных лиц удостоверение народного дружинника установленного образца; - быть тактичным, вежливым и внимательным в обращении с гражданами; - соблюдать установленные в народной дружине дисциплину, порядок выхода на дежурство, выполнять распоряжения и указания руководителей народной дружины. 8.2. Народный дружинник, при исполнении им, совместно с сотрудниками правоохранительных органов, обязанностей по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, имеет право: - оказывать помощь сотрудникам правоохранительных органов в проверке у граждан документов, а также в производстве досмотра транспортных средств; - содействовать правоохранительным органам во временном ограничении или запрещении движения транспортных средств, в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности, в обеспечении их вынужденного пребывания на таких участках и выводе с этих участков; - беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, другие общественные помещения для преследования лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается правонарушение или произошел несчастный случай; - сопровождать в медицинские учреждения либо дежурные части органов внутренних дел лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, либо лиц, совершивших правонарушения; - осуществлять контроль выполнения водителями транспортных средств и пешеходами дорожного движения; - требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка; - пользоваться для связи с правоохранительными органами телефонами и иными средствами связи организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм в случаях, не терпящих отлагательства; - действовать в соответствии с положениями о необходимой обороне и крайней необходимости, установленными законодательством Российской Федерации; - отказаться от исполнения обязанностей в случае, если по его предположению могут подвергнуться опасности его жизнь и здоровье. 9. Ограничения, связанные с участием в народной дружине 9.1. Народный дружинник не вправе выдавать себя за сотрудника правоохранительных органов, осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции правоохранительных органов, а также использовать предоставленные права в корыстных и личных целях. 9.2. Народному дружиннику запрещается исполнять обязанности по охране общественного порядка в форменной одежде сотрудников органов, уполномоченных осуществлять охрану общественного порядка, и военнослужащих. 9.3. Народный дружинник не имеет права разглашать информацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне. 10. Ответственность за неправомерные действия народного дружинника 10.1. Неправомерные действия народного дружинника, превышение прав или злоупотребления в отношениях с гражданами влекут за собой ответственность, установленную действующим законодательством. 10.2. Неправомерные действия народных дружинников, при исполнении обязанностей по обеспечению общественного порядка, могут быть обжалованы в штаб, в орган местного самоуправления, по решению которого создана народная дружина, а также в судебном порядке. 11. Меры взыскания, применяемые к народным дружинникам 11.1. К народным дружинникам, недобросовестно относящимся к своим обязанностям, допускающим нарушения внутреннего распорядка и требований настоящего Положения, штабом (командиром народной дружины) могут применяться следующие виды взысканий: замечание, выговор, исключение из народной дружины. 11.2. До решения вопроса о наложении взыскания народный дружинник может быть отстранен от работы в народной дружине штабом, а от отдельного дежурства - командиром народной дружины (командиром отряда народной дружины), с последующим докладом начальнику штаба. 11.3. В случае нарушения действующего законодательства, грубого нарушения дисциплины, недобросовестного отношения к своим обязанностям, серьезных упущений в организации работы народной дружины, полномочия командира народной дружины или иного руководителя народной дружины, могут быть приостановлены штабом до решения вопроса об освобождении от исполнения обязанностей или о привлечении к ответственности. 12. Меры поощрения народных дружинников 12.1. Поощрение народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, осуществляют органы местного самоуправления и правоохранительные органы. Мерами морального и материального стимулирования народных дружинников являются: - объявление благодарности; - награждение почетной грамотой; - занесение на доску почета; - выдача денежной премии; - награждение ценным подарком. 12.2. Размеры вознаграждений и порядок поощрения устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления. 12.3. За особые заслуги в охране общественного порядка народные дружинники могут быть представлены к награждению ведомственными и государственными наградами в порядке, определенном действующим законодательством. 12.4.Органы местного самоуправления и правоохранительные органы могут выдавать рекомендации достойным дружинникам для службы в правоохранительных органах на территории поселения и района. 12.5. Органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями могут применяться иные меры морального и материального стимулирования. |
Похожие:
 | О создании добровольной народной дружины на территории муниципального образования «Мартыновское сельское поселение» и утверждении... | | Ой Федерации, Уставом муниципального образования городское поселение Умба, протестом прокуратуры Терского района №4-150-2014 от 04.... |
| Народные дружины создаются по инициативе граждан рф, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной... |  | «Об утверждении Положения о добровольной народной дружине по охране общественного порядка на территории муниципального образования... |
| Муниципальное образование «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района | | В соответствии с Законом Тульской области от 14. 11. 2012 г. №1822-зто «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории... |
| Естного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 18 декабря 2007 года, №69 – кз «Об участии граждан... | | О создании на территории сельского поселения Кузовский сельсовет добровольной пожарной дружины |
| «Об утверждении положения о добровольной народной дружине по охране общественного порядка в Очкинском сельском поселении Глазуновского... | | Правила благоутройства и озеленения территории муниципального образования городское поселение «город сосенский» |