Представительного форума "Реализация административных регламентов фмс РФ в сфере паспортной работы и регистрационного учёта населения, повышение качества и доступности предоставляемых гражданам услуг, эффективности исполнения государственных функций". В мероприятии, которое продлится до 9 октября, т
Скачать 0.65 Mb.
|
Герман САЛИМЗЯНОВ. (Окончание следует.) Служба такая Интернационал из подполья В минувший понедельник отдел иммиграционного контроля УФМС РФ по РТ провёл рейд по нескольким стройплощадкам с целью выявления граждан, незаконно трудоустроенных на строительных предприятиях, а то и вообще нелегально находящихся на территории России. Своеобразный развод состоялся в кабинете начальника отдела Рамиля Шакурова (в недавнем прошлом - начальника милиции общественной безопасности Управления внутренних дел Казани). На стульях вдоль стен расселись назначенные в рейд инспекторы отдела во главе с Рафаэлем Салиховым, которому предстояло руководить операцией, а также - бойцы батальона оперативного реагирования и парни в камуфляже из молодёжной организации содействия правоохранительным органам, возглавляемые куратором МОСПО от казанского УВД Ильшатом Ахмадуллиным. Юные блюстители закона, как и милиционеры БОР, постоянно участвуют в подобных мероприятиях, оказывая силовую поддержку специалистам по борьбе с нелегальной миграцией. - Начать следует отсюда, - Рамиль Ринатович написал карандашом адрес на одной страничке блокнота, а на другой тут же начал уверенной рукой штабиста рисовать какие-то схемы, чертежи, дороги, очевидно, - план местности вокруг подозрительного объекта. - По нашим сведениям, здесь, на строящемся кирпичном заводе, вкалывают чернорабочими 75 китайцев. Они прибыли по приглашению фирмы, изготавливающей керамические изделия, и должны были монтировать закупленное в Китае оборудование и научить местных специалистов с ним обращаться. То есть именно такая цель визита значится в документах. Но владелец предприятия вместо этого поручил китайцам мешать цемент и таскать кирпичи. Такой поворот дела подпадает под статью 18.10 Кодекса об административных правонарушениях. Задерживать никого не надо - только зафиксируйте на видеокамеру факт использования рабсилы не по назначению. Тогда мы сможем наложить штраф на владельца фирмы. Заодно посмотрите, где и как проживают иностранцы. Потом навестите вот эту стройку и вот эти две - поступила информация, что там работают южане. Требуется проверить соблюдение ими визового режима. Если что не так - мигрантов доставьте сюда... Сотрудники выехали по указанным адресам в двух легковушках отдела и "боровском" "уазике", на некотором отдалении следовал автобус, предназначенный для размещения нелегалов, которых, возможно, удастся "взять в плен". Сквозь дорожные пробки долго добирались до находящейся на границе Пестречинского района площадки, где сверкали на солнце гофрированные металлические корпуса возводящегося завода. Охранник у калитки в заборе хотел преградить путь незваным гостям, но, бросив взгляд на двухметровых увешанных рациями, наручниками и прочими спецсредствами ребят из БОР, передумал и нырнул в будку, к телефонному аппарату. Успел ли он кого предупредить - неизвестно, но перемазанные цементом граждане Поднебесной ретироваться не успели. 75 маленьких жёлтых мужчин (лица, каски - цвета яичного желтка) были на рабочих местах - одни таскали тачки с раствором от бетономешалки, а другие клали кирпичи в основание будущих цехов. Впрочем, прятаться или прикидываться монтажниками-инструкторами, коими значились в визах, они и не собирались, в ответ на приветствие подполковника Салихова дружно и вежливо закивали головами: "Зяися, зяися". Охотно позировали перед фото- и видеокамерами, но на вопросы не отвечали, демонстрируя полное незнание русского и татарского языков. Непонятно, как стали бы они обучать здешний персонал - может, с помощью азбуки глухонемых? Очевидно, указанная в приглашении цель приезда восточных рабочих изначально являлась легендой. Зато появившийся на объекте прораб владел и русским языком, и его нецензурным вариантом. Правда, поняв, с кем имеет дело, подобрел, рассказал, что жители глухих китайских провинций, едва приехав, сами схватились за тачки и мастерки - очевидно, с детства мечтали построить какой-нибудь завод в окрестностях Пестрецов. Он даже показал небольшой фанерный домик, где ночевали китайцы, и склад только что закупленных для них пёстрых матрацев и подушек. В углу комнаты, отведённой под столовую, стояли два мешка с рисом... На следующей "явке" несколько усталых узбеков под началом бригадира-таджика штукатурили старый коровник. Здесь всё оказалось в полном порядке - и визы, и разрешения на работу. Ночевали строители в хорошо обустроенной избушке в соседней деревне, питались у нанятой в кухарки местной бабушки. Рядом с вагончиком-времянкой, куда им доставляли обед, имелась даже душевая. - По 8 тысяч рублей за каждого человека заплатил, - сетовал тут же подлетевший на своей "девятке" председатель колхоза-нанимателя. - Налоговые сборы, пошлина за оформление всяких справок, за медицинские освидетельствования... А что поделаешь? В деревнях мужиков полно, но трудиться не хотят. В лучшем случае охранниками в городе служат с графиком "сутки через трое", а то и просто горькую пьют. Эти же хлопцы из аулов цену копейке знают: не пьянствуют, не гуляют, не хулиганят, вкалывают во все лопатки - быстро и качественно... Стало немного обидно за земляков-сельчан, но председателю виднее, и он, судя по всему, прав. Ведь около ста тысяч трудоспособных татарстанцев предпочитают жить на пособие по безработице, а достойную зимовку бурёнкам республики обеспечивают приезжие узбекские штукатуры и таджикские маляры. Впрочем, это тема совсем для другого разговора. Вереница машин тем временем устремилась по новому адресу. Практически уже готовый к заселению коттеджный посёлок Лесной уголок радует глаз великолепием двух-, трёхэтажных мини-дворцов с просторными подземными гаражами, стеклянными башенками, лестничными переходами, с изящными гравийными дорожками. Среди многочисленных южан, которые заняты внутренней отделкой, сотрудники отдела иммиграционного контроля каким-то образом легко угадывают троих армян и азербайджанца, не имеющих ни разрешений на работу в России, ни каких-либо документов, удостоверяющих их личности. Однако паспорта после долгих поисков всё же нашлись, только въездные визы в них оказались давно просроченными. Таким образом, в автобусе появились первые пассажиры... Следующий объект - ряд недостроенных многоэтажных корпусов на окраине Вторых Горок. С первого взгляда всё здесь замерло на мёртвой точке: недвижимы подъёмные краны, бездействуют экскаваторы, лишь на дне котлована среди торчащей из глины арматуры бегают бездомные собаки... Но совсем рядом кипела жизнь. Бойцы БОР и парни из МОСПО прочесали подъезды с зияющими дверными проёмами и на втором этаже одного из зданий обнаружили целый человеческий "муравейник". Несколько крохотных помещений буквально кишели выходцами из азиатских и кавказских республик. Джигиты, абреки и прочие кунаки отдыхали на кучах старого тряпья - позже выяснилось, что тут они и живут. Кто-то, усевшись на деревянных полатях, пил чай из пиалы, кто-то подкреплялся, чем Бог послал, из одноразовых мисок, а какой-то аксакал при свете луча, пробивавшегося через зашторенное старым одеялом окно, чинил ботинок, "ворча сердито и кусая длинный ус". Причина вынужденного простоя оказалась самой заурядной, весьма характерной для приснопамятных социалистических времён - "кирпич бар, цемент - юк". Милиционеры и инспекторы пропустили иностранцев словно через сито, забрав в автобус тех, у кого были не в порядке документы или их не было вовсе. То есть - подавляющее большинство. В этой внушительной компании оказались азербайджанцы, армяне, узбеки, таджики, тот самый казах с дратвой в руках... Пятерых братьев Олояровых вскоре отпустили - за ними явился работодатель, хранивший их документы у себя в сейфе, а остальных пришлось отвезти в "иммиграционный штаб" на улицу Яш-Урам. Здесь их ожидали несложные, но не очень приятные для самих задержанных процедуры: снятие отпечатков пальцев на специальном аппарате, фотографирование в фас и профиль, составление протоколов. Потом все эти материалы попадут на стол начальнику службы Евгению Давлетшину, и он примет по ним решения. Безответственным нанимателям, не оформившим разрешения на привлечение к работе иностранных граждан, придётся уплатить солидные штрафы, а те, кто находился в Татарстане на нелегальном положении, большей частью будут депортированы на историческую родину. - Всего с начала года мы выдворили из страны за нарушение паспортного режима 160 человек, - рассказал полковник Шакуров. - Что касается штрафов, то самые крупные из них - от 200 до 800 тысяч рублей - были наложены на администрацию и отдельных предпринимателей вьетнамско-корейского рынка "Витаком" - за превышение квоты участия иностранных рабочих в деятельности хозяйствующего субъекта, на ООО "Янтарь", фирму "Капитал-ЯП", ЧП "Баширов", "Миллениум" - за отсутствие у части сотрудников разрешений на работу в России. Попутно мы выявили нескольких фигурантов из стран ближнего зарубежья с поддельными документами или регистрационными штампами. В том числе - вьетнамца Чан Ван Донга с липовыми правами на вождение автомобиля, грузина Манукия с фальшивой пропиской. Ещё передали в УБЭП, УУР, УСБ МВД по РТ 10 материалов для возбуждения уголовных дел по статье 322 - "Организация незаконной миграции". А последнее дело возбуждено по поводу попытки дать взятку в размере 200 тысяч рублей... мне. За эти деньги я должен был закрыть глаза на нелегальное трудоустройство в республике 11 иностранцев, избавив таким образом нанимателя от штрафа минимум в 4 миллиона 400 тысяч рублей - по 400 тысяч за одну "нелегальную душу"... Материал подготовил Герман САЛИМЗЯНОВ. Служба такая Биометрия как средство передвижения В конце июля этого года в УФМС РФ по РТ открылся специальный зал для заказа и выдачи биометрических паспортов, оборудованный по последнему слову науки и техники. Хочется добавить - и эстетики. В зале по кругу установлены стеклянные тонированные кабинки, пол выложен плиткой "под мрамор", на ламинированных стенах - несколько огромных циферблатов, показывающих время в разных часовых поясах планеты. Приятно удивляет полное отсутствие очередей и даже намёка на них: у каждой кабинки в аккуратной рамочке висит список с фамилиями клиентов, напротив которых указано время в минутах, отведённое на приём. Поэтому задержки, проволочки здесь совершенно недопустимы, как со стороны клиентов, так и со стороны сотрудников. Внутри кабин работают инспекторы, среди которых есть и офицеры милиции, и вольнонаёмные, и государственные служащие. Они ведут приём татарстанцев, желающих отправиться "за бугор", фотографируют их специальным аппаратом, выдающим "на гора" трёхмерное изображение, принимают заявления, анкеты, получают необходимые сведения. Потом вся эта информация тщательнейшим образом проверяется и отсылается в Москву, где на фабрике Гознака в течение 20-30 дней изготавливают электронные биометрические документы, подделать которые практически невозможно. - Паспорта нового образца мы начали оформлять с 2008 года и уже выдали 34 тысячи штук, - рассказывает начальник отдела по оформлению заграничных паспортов Фаргат Мухаметзянов, некогда возглавлявший милицию общественной безопасности Вахитовского РУВД Казани. - А с тех пор, как начал действовать этот зал, работа пошла ещё быстрее. Принимаются заявления и выдаются документы и в наших подразделениях в Набережных Челнах, Нижнекамске, Альметьевске, а также - в казанском отделе, находящемся на улице Карла Маркса. С гражданами работают хорошие специалисты, профессионалы своего дела, такие, как Елена Спиридонова, Динара Галиева, Гузель Зинатуллина, Надежда Борохова, Галина Багаутдинова, Римма Ахметзянова, Ильсияр Багаутдинова... На достигнутом руководство управления не останавливается: скоро принимать заявления и выдавать заграничные паспорта начнут отделы и отделения УФМС в Советском, Авиастроительном, Приволжском районах Казани, в Елабуге, Арске, Лениногорске, Бугульме, Буинске, Аксубаево и Азнакаево, ещё по одному залу появятся в Набережных Челнах и Нижнекамске. Техническое и технологическое оборудование для новых объектов поставляется из Москвы, там же утверждаются новые штатные расписания. По словам полковника Мухаметзянова, всё это имеет одну цель - улучшение качества обслуживания населения, чтобы людям не приходилось, как в былые времена, непременно отправляться за загранпаспортом в столицу республики. Даже пошлину в 1000 рублей сегодня можно заплатить в любом селе, имея выход в Интернет: достаточно войти на сайт УФМС и ввести в появившийся на мониторе бланк название своего района - в квитанции автоматически появятся номера нужных счетов, кодов и так далее. Остаётся распечатать её на принтере и сходить в ближайшее отделение банка... Немаловажное значение имеют также контрольные функции "заграничного" отдела. Чтобы случайно не выпустить за рубеж подследственного, подозреваемого, находящегося под подпиской о невыезде, бывшего заключённого с непогашенной судимостью, условно осуждённого. Все кандидаты на получение паспортов непременно "пробиваются" по базе данных Информационного центра МВД по РТ, согласовываются с Федеральной службой безопасности. А по самым "свежим" правилам, вето на выезд гражданина могут наложить и судебные приставы - если он по определению суда является злостным неплательщиком алиментов, несостоятельным должником, уклоняется от выплат по банковскому кредиту, в некоторых других ситуациях. - Примерно 10-15 человек в неделю не выдерживают проверки этими инстанциями, - говорит заместитель начальника отдела Радик Зиятдинов. - Один нерадивый папаша, к примеру, решил схитрить: будучи жителем Марий Эл, он временно зарегистрировался у знакомых в Казани и явился к нам за паспортом. Не учёл лишь того, что в наш банк данных поступают сведения со всей страны... А бывали случаи, когда из России пытались выехать преступники, находившиеся в розыске - федеральном или местном. К примеру, две недели назад мы задержали и передали в Вахитовское РУВД фигуранта, давно и безуспешно разыскиваемого органами внутренних дел за участие в незаконном обороте оружия и боеприпасов. Добавим, что майору Зиятдинову задерживать преступников не впервой: совсем недавно он руководил ликвидацией банд в столице Татарстана, являясь начальником отдела ОРЧ №3 по линии уголовного розыска УВД Казани. Материал подготовил Герман САЛИМЗЯНОВ. Служба такая Биометрия как средство передвижения В конце июля этого года в УФМС РФ по РТ открылся специальный зал для заказа и выдачи биометрических паспортов, оборудованный по последнему слову науки и техники. Хочется добавить - и эстетики. В зале по кругу установлены стеклянные тонированные кабинки, пол выложен плиткой "под мрамор", на ламинированных стенах - несколько огромных циферблатов, показывающих время в разных часовых поясах планеты. Приятно удивляет полное отсутствие очередей и даже намёка на них: у каждой кабинки в аккуратной рамочке висит список с фамилиями клиентов, напротив которых указано время в минутах, отведённое на приём. Поэтому задержки, проволочки здесь совершенно недопустимы, как со стороны клиентов, так и со стороны сотрудников. Внутри кабин работают инспекторы, среди которых есть и офицеры милиции, и вольнонаёмные, и государственные служащие. Они ведут приём татарстанцев, желающих отправиться "за бугор", фотографируют их специальным аппаратом, выдающим "на гора" трёхмерное изображение, принимают заявления, анкеты, получают необходимые сведения. Потом вся эта информация тщательнейшим образом проверяется и отсылается в Москву, где на фабрике Гознака в течение 20-30 дней изготавливают электронные биометрические документы, подделать которые практически невозможно. - Паспорта нового образца мы начали оформлять с 2008 года и уже выдали 34 тысячи штук, - рассказывает начальник отдела по оформлению заграничных паспортов Фаргат Мухаметзянов, некогда возглавлявший милицию общественной безопасности Вахитовского РУВД Казани. - А с тех пор, как начал действовать этот зал, работа пошла ещё быстрее. Принимаются заявления и выдаются документы и в наших подразделениях в Набережных Челнах, Нижнекамске, Альметьевске, а также - в казанском отделе, находящемся на улице Карла Маркса. С гражданами работают хорошие специалисты, профессионалы своего дела, такие, как Елена Спиридонова, Динара Галиева, Гузель Зинатуллина, Надежда Борохова, Галина Багаутдинова, Римма Ахметзянова, Ильсияр Багаутдинова... |
Похожие:
 | Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"*(1) и от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении... | | Уфмс россии по Ростовской области с целью получения данных об уровне качества и доступности по всем видам государственных услуг (функций)... |
 | В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года №249-па «О разработке и утверждении административных... | | Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных... |
| О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления... | | О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления... |
| О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления... | | О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления... |
| О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления... | | В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года n 249-па "О разработке и утверждении административных... |