Представительного форума "Реализация административных регламентов фмс РФ в сфере паспортной работы и регистрационного учёта населения, повышение качества и доступности предоставляемых гражданам услуг, эффективности исполнения государственных функций". В мероприятии, которое продлится до 9 октября, т
Скачать 0.65 Mb.
|
Проходят встречи и с представителями жилищно-коммунальных органов, главами местного самоуправления. Им охранники предлагают оборудовать входы в подъезды телекамерами и вывести датчики их сигналов на единый пост охраны, а также установить кодово-замочные устройства... В республике к центральному пульту охраны подключено около 68 тысяч квартир и других мест хранения личного имущества граждан, в том числе более 40 тысяч в Казани. Такие операции проводятся с 2000 года, и, судя по статистике, в это время существенно уменьшается число покушений на собственность граждан. Пресс-служба УВО при МВД по РТ. Им сверху видно всё Уголовному розыску - 90 лет Сыщик - это звучит гордо... Пятого октября сотрудники уголовного розыска отметят 90-летний юбилей своей службы. Накануне праздничного дня наш корреспондент встретился с начальником УУР МВД по РТ полковником Владимиром ИВАНОВЫМ. - Владимир Викторович, на этот раз хотелось бы поговорить не только о результатах, достигнутых управлением в этом году, но о роли службы в целом... - Полную оценку деятельности уголовного розыска за 90-летнюю историю его существования и за те 35 лет, на протяжении которых я теснейшим образом связан с ним, может дать только население. Но с моей точки зрения, угрозыск, в качестве основной организации, борющейся с преступностью, всё это время справлялся с возложенными на него задачами и справляется сейчас. Не умаляя заслуг других подразделений криминальной милиции и милиции общественной безопасности, могу с полной ответственностью утверждать, что действенность работы по искоренению криминала - начиная от мелких краж и заканчивая бандитизмом, убийствами - всегда главным образом зависела именно от сыщиков. И все это понимают: не случайно мы являемся самым многочисленным, мощным отрядом в системе Министерства внутренних дел. Суть выполняемой нами функции проста и понятна, она не находится в зависимости от общественно-политического строя, от экономической формации государства. Мы всегда нужны и нужны в первую очередь простым людям. Особо хочу подчеркнуть - розыск работал и будет работать по разным направлениям в тесном взаимодействии со всеми правоохранительными структурами: следствием, прокуратурой, федеральной службой безопасности, судами, управлением исполнения наказаний; а также с другими подразделениями милиции - от патрульно-постовых и участковых уполномоченных до УБОП. Но от начала до конца уголовные дела ведут только наши сотрудники, в числе первых являясь на места совершения преступных деяний и в числе последних покидая зал суда после зачтения приговора, завершая оперативное сопровождение процесса. - Какие изменения произошли в методике раскрытия преступлений за время вашей службы в органах внутренних дел? - В первую очередь изменения связаны с ускорением научно-технического прогресса, предоставляющего всё более современные виды оружия для противодействия "вселенскому злу". В числе последних - активно применяемый нами сегодня аппарат "Полиграф", так называемый "детектор лжи", переносной психоанализатор "Поиск", приборы для геномных, дактилоскопических, даже "запаховых" экспертиз, многое другое. Для сыщиков очень важно идти в ногу со временем, не забывать, что и преступность не стоит на месте, что и злоумышленники также постоянно перевооружаются и технически оснащаются. Взять хотя бы взломщиков сейфов, угонщиков автотранспортных средств, использующих такие новинки, перед которыми не в силах устоять практически ни одна сигнализация, ни одно блокирующее устройство. Если с одиночками и "бытовыми" преступниками всё-таки можно бороться древними, как сам сыск, способами, то этого не скажешь о противостоянии нынешним крупным бандам, организованным сообществам, практически не ограниченным в средствах. Последние весьма интересуются новоизобретёнными средствами в сфере связи, слежения, кодирования, шифровки и расшифровки, занимаются их изучением и используют против нас на достаточно высоком профессиональном уровне, проводят с их помощью контрразведывательные мероприятия, операции по внедрению своих людей в правоохранительные органы. Словом, идёт самая настоящая война, преимущество в которой во многом зависит от степени вооружённости противоборствующих сторон. Всё это в полной мере понимают министр Асгат Ахметович Сафаров, его первый заместитель - наш непосредственный начальник - Ренат Закиевич Тимерзянов, они стараются оказать любую возможную помощь в оснащении оперативников всем необходимым для полноценной деятельности. И не только финансовую: они сами, выезжая в командировки в разные регионы России, страны ближнего и дальнего зарубежья, первым делом смотрят, что ещё полезного можно перенять у коллег, куда можно направить татарстанских сыщиков для повышения квалификации, обучения работе на новой аппаратуре. К примеру, в Белоруссии делегация МВД почерпнула опыт использования того самого "Полиграфа", в Соединённых Штатах Америки изучила способы расследования половых преступлений, эпизодов по вовлечению несовершеннолетних в занятие проституцией, в употребление наркотиков... - Неужели местные опера ездили туда стажироваться? - В США, конечно, не ездили, - не по карману, а в Белоруссии побывали. В принципе, важна идея, а овладевать специальными знаниями можно и в Москве, и в Санкт-Петербурге, отечественные криминалисты знают своё дело не хуже заграничных. - Складывается впечатление, что именно благодаря техническим разработкам с каждым годом раскрывается всё больше преступлений прошлых лет, в частности - убийств? - Это не совсем верно. Техника, разумеется, играет в упомянутом процессе немаловажную роль, но в основном расследование событий "давно минувших лет" хорошо продвигается нынче по другим причинам. Во-первых, постоянно повышается профессиональное мастерство сыщиков, а, во-вторых, количество совершаемых в республике тяжких и особо тяжких криминальных деяний, как легко заметить, постепенно идёт на убыль. В результате этого у личного состава оперативных подразделений появляется больше времени для расследования когда-то приостановленных уголовных дел, доведения их до победного конца. Это важнейшее направление нашей работы помогает наиболее полно реализовать постулат о неотвратимости наказания. Стало даже возможным создание в составе УУР специальной команды сотрудников, занимающихся исключительно раскрытием давних убийств. С начала 2008 года этой командой раскрыто три десятка подобных преступлений, среди которых такие резонансные, как убийства директора гостиницы "Казань" Иразутдинова в 1993 году, егеря Иглинского охотничьего хозяйства Рылова в 1998-м, водителя заместителя главы администрации Мензелинского района в 1999-м, семьи Сергеевых в Бугульминском районе в 2005 году, расстрел нескольких человек в пивном баре "Раки" и в кафе "Мозаика" в 1996-м... Многие из них являлись заказными, какие-то были совершены на почве передела сфер криминального влияния в Казани и Татарстане, а некоторых убийц сыщики вычислили, когда те уже сами стали жертвами бывших подельников или конкурентов... И ещё - о методиках, не связанных с ходом технического прогресса. Как ни парадоксально, многие тяжкие преступления раскрываются нами сегодня не по традиционному пути "от трупа - к убийце", а, напротив, "от убийцы - к трупу". Скажем, ранее зачастую уголовные дела "повисали" лишь из-за невозможности допросить проходивших по ним фигурантов ввиду отсутствия в тот момент улик и доказательств, а значит, - собственно поводов для допросов, обысков, прочих оперативно-следственных действий. Теперь, благодаря планомерной активизации работы по разобщению и ликвидации организованных преступных групп, у нас такие поводы периодически появляются. "Зацепили", например, оперативники набережночелнинское ОПФ "Боксёры" по ряду конкретных эпизодов, начали раскручивать. И тогда всплыли доказательства причастности члена формирования Сергея Кошечкина по кличке Киса в убийстве 13 сентября 1995 года директора ТОО "Алёна-Полис" Чусова, в покушении на гражданина Тулунбаева. В результате расследования преступлений, совершённых казанской ОПС "Киноплёнка", был арестован человек, убивший жителя Московского района Шайхова в 1996 году... Бывает так, что даже тела жертв обнаруживаются позже, чем убийца попадает в следственный изолятор. Таких примеров можно привести десятки, если не сотни... - Владимир Викторович, во многих подразделениях МВД в ходу сейчас такое понятие, как "приоритетное направление", - в УБЭП, например, это противодействие коррупции. А есть ли таковые у вашей службы? - Приоритетное направление у нас одно - борьба с преступностью. Разумеется, преступник преступнику рознь, и, казалось бы, "полезнее" нейтрализовать одного убийцу, чем сотню карманников, вроде бы это должно быть "приоритетнее", поскольку дороже жизни у человека ничего нет. Но нельзя забывать, что мелкий жулик, стащивший у старушки в автобусе кошелёк с последними деньгами, поступает не лучше Раскольникова. Так что мы одинаково целеустремлённо и добросовестно ловим и ворьё, и бандитов, и террористов. Кстати, - и коррупционеров, если "подворачиваются под руку" в рамках расследования уголовных дел по мошенничествам, хищениям, различным злоупотреблениям. И - по организованным преступным группам. Не секрет, что долголетнее существование некоторых из них было возможным благодаря коррупционным связям с представителями власти на периферии. Тому свидетельством последнее громкое дело - разоблачение шайки, занимавшейся врезками в нефтепродуктопроводы, проходящие по территории Лаишевского, Альметьевского, Новошешминского районов. Эта ОПГ была организована и действовала под контролем депутата совета одного из муниципальных образований. - А какое преступление последнего времени вы назвали бы самым сложным, запутанным? - Безусловно, это - серия разбойных нападений на ювелирные салоны и магазины, совершённых в течение года в нашей республике и за её пределами: 6 - в Казани, два - в Азнакаево и один - в башкирском городке Октябрьский. То, как мы их раскрывали, министр назвал достойным внесения в учебник криминалистики. Бандиты "работали" нагло, бесцеремонно, но в то же время с большими предосторожностями, с долгой предварительной разведкой объектов, которые собирались грабить. Если чуяли что-то подозрительное - тут же меняли планы. Нашим людям пришлось "просеять" десятки вероятных фигурантов, допросить сотни свидетелей, просмотреть невероятное множество видеозаписей, словом, приложить максимум усилий, чтобы взять банду во время очередного налёта. Сейчас 9 человек вместе с главарём арестованы, двое находятся в розыске. На последнем этапе операции мы работали в условиях постоянного цейтнота, пристально следили за ними, чтобы непременно взять с поличным, а потом сутками сидели в засадах в будни и выходные. И я лично сидел... - Скажите, а часто вообще вам, оперативнику с огромным стажем, приходится "тряхнуть стариной", самому участвовать в осмотре места происшествия, проводить обыск, допрос, опознание, очную ставку? - В следственных действиях и оперативных мероприятиях участвую достаточно регулярно, на многие резонансные преступления выезжаю, особенно на те, которые держу под контролем, участвую в снятии показаний с выходом на место... Все примеры я не с чужих слов приводил. Кстати, совсем недавно допрашивал матёрого бандита, отсидевшего в общей сложности 20 лет за разбои: через пять минут он начал со мной откровенничать, хотя моим ребятам не сказал ни слова. Так что я навыков не растерял, а преступники, как выяснилось, до сих пор считают меня - нет, не "своим", конечно, но - "правильным ментом", который слов на ветер не бросает, не блефует, на подлость не способен. Являясь руководителем большого коллектива, я, в первую очередь, - квалифицированный оперативник и горжусь этим. - Последний, традиционный вопрос: что пожелаете подчинённым в канун славного юбилея? - Традиционно отвечу: счастья, здоровья, мира и спокойствия в семьях, новых успехов в работе. И чтобы каждый сотрудник уголовного розыска с честью нёс высокое звание сыщика. Беседовал Герман САЛИМЗЯНОВ. Из первых рук О гражданстве и гражданственности Наш корреспондент беседует с заместителем начальника Управления федеральной миграционной службы РФ по РТ Валентиной ПЛЕХАНОВОЙ. - Валентина Викторовна, около трёх лет прошло с момента создания службы в нынешнем её качестве. Что изменилось за это время? Появились ли какие-нибудь дополнительные функции или структурные подразделения? И вообще - как коллектив недавних милиционеров справляется на "паспортно-миграционном" поприще? - Выдача паспортов граждан Российской Федерации вместо прежних советских произошла ещё до образования УФМС, глобальных перемен с тех пор не было, разве что в 2007 году несколько изменился регламент регистрации иностранных граждан. Но функций у нас всё-таки стало больше. Кроме российских и заграничных паспортов, мы выдаём также разрешения на трудовую деятельность иностранцам, контролируем соблюдение ими паспортного режима, да и вообще порядок их пребывания на территории РФ. За неполные три года нам удалось добиться весьма неплохих результатов, занять лидирующее место среди аналогичных подразделений службы в округе и России. Во многом это заслуга начальника УФМС РФ по РТ Евгения Закировича Давлетшина, который сумел собрать команду высокопрофессиональных специалистов, мобилизовать их на выполнение поставленных задач. Конечно, большинство наших сотрудников раньше работали в Паспортно-визовом управлении или Управлении по делам миграции МВД Татарстана, но многие пришли в службу следом за полковником Давлетшиным, как я, например. - Вы обмолвились о новом регламенте... - Да, в прошлом году произошли изменения в законодательстве, упростившие процесс регистрации иностранцев: теперь, чтобы встать на миграционный учёт, им достаточно в течение 3 дней уведомить нас - лично или по почте - о своём прибытии. При этом мы продолжаем контролировать их во время нахождения в республике, выявляем и наказываем в административном порядке нарушителей - скажем, тех, кто устроился на работу без оформления специального разрешения. Кстати, согласно новым инструкциям существенно увеличены суммы штрафов, налагаемых на юридических лиц, незаконно использующих труд иммигрантов. Если раньше мы штрафовали таких предпринимателей на 2-4 тысячи рублей, то сейчас взыскиваем с них по 400-800 тысяч за каждого незаконно трудоустроенного иностранца. Вообще, года два назад мы больше ориентировались на поимку самих мигрантов, нарушивших правила пребывания и работы в Татарстане, но сейчас - прежде всего на выявление недобросовестных работодателей. Это логично - корень зла именно в них. Ещё наказываем хозяев жилья, которые селят иностранцев, не вставших на учёт. Таким образом, за 8 месяцев прошлого года мы наложили штрафов на общую сумму 63 миллиона 625 тысяч рублей, а за последние 8 месяцев - почти на 57 миллионов. В этом году нами совместно с сотрудниками МВД проведено 12384 специальных мероприятия, в ходе которых - в том числе во время профилактической операции "Нелегал" - проверено 28064 объекта, где нелегально трудились или проживали иностранные граждане. Выявлено 14,5 тысячи нарушений закона. Впрочем, в основном - мелких. Благодаря принимаемым нами мерам, злостных нарушителей становится всё меньше. Скажем, в этом году было выдворено 290 человек и только 76 из них - в принудительном порядке, а за аналогичный период прошлого года мы выдворили 850 иностранцев, причём 273 - принудительно. - А каковы общие результаты деятельности управления в данном направлении? - На сегодняшний день мы поставили на миграционный учёт 98750 граждан других государств и лиц без гражданства, а год назад в это время на учёте состояло 77780 человек. Более 77 тысяч иностранцев приехало в республику впервые; в 2,2 раза увеличилось число туристов. - "Лица без гражданства" - это кто? Бомжи? - Вовсе нет, это, к примеру, люди, прибывшие когда-то на территорию Российской Федерации ещё с советскими паспортами, то есть продолжающие оставаться гражданами несуществующего СССР. Таких немного, и мы принимаем все меры по их легализации - они стоят у нас на учёте, имеют удостоверяющие личности документы и со временем станут полноправными гражданами России. |
Похожие:
 | Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"*(1) и от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении... | | Уфмс россии по Ростовской области с целью получения данных об уровне качества и доступности по всем видам государственных услуг (функций)... |
 | В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года №249-па «О разработке и утверждении административных... | | Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных... |
| О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления... | | О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления... |
| О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления... | | О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления... |
| О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления... | | В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года n 249-па "О разработке и утверждении административных... |