Скачать 2.08 Mb.
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПИСЬМО от 8 сентября 2006 г. N 01-720/07-01 О НАРУШЕНИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОБРАЗОВАНИЕ, ДОПУСКАЕМЫХ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ И СРЕДНЕМ (ПОЛНОМ) ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки обращает внимание руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации на тот факт, что за период с июня по сентябрь 2006 года в Рособрнадзор обратилось более 250 граждан Российской Федерации с просьбой о подтверждении подлинности аттестатов о среднем (полном) общем образовании. Данные обращения обосновывались тем, что приемные комиссии учреждений среднего и высшего профессионального образования не приняли данные документы из-за различных нарушений, допущенных образовательными учреждениями при оформлении аттестатов. Наибольшее количество обращений поступило из Брянской области, Кабардино-Балкарской Республики, Чувашской Республики, Республики Дагестан, Республики Башкортостан, Белгородской области, Тульской области, Республики Мордовия, Чеченской Республики, Калужской, Курской и Тверской областей. Характер выявленных в 2006 году нарушений в полной мере соответствует тем, которые указаны в письме Рособрнадзора от 30 сентября 2005 г. N 01-387/07-01 "О характерных нарушениях при оформлении аттестатов об основном и среднем (полном) общем образовании". В отдельных общеобразовательных учреждениях Брянской, Волгоградской, Рязанской, Самарской, Кемеровской, Оренбургской, Тверской, Челябинской, Воронежской областей, Чувашской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Дагестан, Республики Бурятия, Республики Татарстан, Республики Адыгея, Республики Калмыкия, Алтайского края до сих пор печати не соответствуют ГОСТу Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размер и технические требования". Кроме того, в связи с поступлением абитуриентов одновременно в несколько учебных заведений участилась практика выдачи нескольких дубликатов одним и тем же лицам, что противоречит действующему законодательству. В соответствии с вышеизложенным Рособрнадзор обращает внимание руководителей всех уровней управления образованием на необходимость строгого исполнения законодательства Российской Федерации и требований, предъявляемых при хранении, выдаче и учете документов об основном общем и среднем (полном) общем образовании и их оформлении. При оформлении аттестатов об основном и среднем (полном) общем образовании рекомендуем руководствоваться следующими документами: Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденным Приказом Минобразования России от 3 декабря 1999 г. N 1075, зарегистрированным Минюстом России 17 февраля 2000 г., N 2114, с изменениями и дополнениями, внесенными Приказами Минобразования России от 16 марта 2001 г. N 1022, зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2001 г., N 2658, от 25 июня 2002 г. N 2398, зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2002 г., N 3580, и от 21 января 2003 г. N 135, зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2003 г., N 4170; Положением о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, утвержденным Приказом Минобразования России от 2 апреля 1996 г. N 143 и зарегистрированным Минюстом России 8 июля 1996 г., N 1119; Инструкцией о выдаче документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации и академической справки (справки об обучении в образовательном учреждении), утвержденной Приказом Минобразования России от 22 мая 2000 г. N 1509 и зарегистрированной Минюстом России 13 июня 2000 г., N 2264; письмом Минобразования России от 4 июля 2003 г. N 03-69ин/22-03 о введении ГОСТа Р 51511-2001 с 1 января 2004 года с правом досрочного применения; письмом Минобразования России от 3 октября 2003 г. N 13-51-237/13 "О введении безотметочного обучения по физической культуре, изобразительному искусству, музыке"; письмом Департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 марта 2005 г. N 03-404 "Об оформлении документов государственного образца об основном и среднем (полном) общем образовании"; письмом Рособрнадзора от 26 августа 2005 г. N 02-359/ин "Об использовании государственной атрибутики в печатях, штампах и бланках образовательными учреждениями и организациями"; письмом Рособрнадзора от 30 сентября 2005 г. N 01-387/07-01 "О характерных нарушениях при оформлении аттестатов об основном и среднем (полном) общем образовании"; Приказом Минобрнауки России от 17 ноября 2005 г. N 281 "Об утверждении формы документов государственного образца об основном общем, среднем (полном) общем образовании и документов об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, специального (коррекционного) класса общеобразовательного учреждения", зарегистрированным в Минюсте России 23 декабря 2005 г., N 7299. Учитывая важность обеспечения конституционных прав граждан на образование, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки предлагает органам управления образованием субъектов Российской Федерации: обеспечить эффективный контроль за соблюдением требований, предъявляемых к оформлению документов государственного образца об основном и среднем (полном) общем образовании, и соответствием печатей общеобразовательных учреждений требованиям ГОСТа Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размер и технические требования", а также персональную ответственность лиц, допустивших нарушения; провести повышение квалификации специалистов муниципальных органов управления образованием и общеобразовательных учреждений по вопросам хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании и их оформления; информировать Рособрнадзор о номерах аттестатов о среднем (полном) общем образовании, взамен которых выданы дубликаты, для признания их недействительными. Рособрнадзор просит руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации, упомянутых в данном письме, направить в срок до 15 ноября 2006 года информацию об устранении выявленных недостатков и нарушений. Руководитель В.А.БОЛОТОВ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПИСЬМО от 26 августа 2005 г. N 02-359/ин ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АТРИБУТИКИ НА ПЕЧАТЯХ, ШТАМПАХ И БЛАНКАХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ В соответствии с требованиями Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке, а также вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием и зарегистрированную в установленном порядке эмблему. Вместе с тем в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки поступают документы и письма образовательных учреждений и организаций (далее - организации), заверенные печатями и на бланках, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, нормативных правовых документов Российской Федерации или учредительных документов организации, в частности: – печати с изображением Государственного герба Российской Федерации не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51511-2001; – полное наименование организации, указанное на печати, угловом штампе и (или) бланке организации, не соответствует зарегистрированному в учредительных документах; – на печатях и бланках негосударственных организаций незаконно указываются в качестве вышестоящей организации Министерство образования Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки или Федеральное агентство по образованию; – не указывается или неточно указывается сокращенное наименование организации, закрепленное в учредительных документах. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки напоминает, что Федеральным конституционным законом "О Государственном гербе Российской Федерации" установлены Государственный герб Российской Федерации, описание и порядок его официального использования. В соответствии с пунктом 16 статьи 33 Закона РФ "Об образовании" права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования и на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации возникают с момента его государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации. Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации определен в Постановлении Правительства РФ от 27.12.95 N 1268. Форма, размеры и технические требования к печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации установлены ГОСТ Р 51511-2001. В соответствии с требованиями указанного стандарта печать должна содержать следующую информацию: – полное наименование юридического лица - заказчика печати в именительном падеже, соответствующее наименованию, закрепленному в учредительных документах; в скобках - его краткое наименование, если таковое установлено в уставе организации; – основной государственный регистрационный номер (ОГРН) заказчика печати согласно записи в Едином государственном реестре юридических лиц; – идентификационный налоговый номер (ИНН), а также, по усмотрению заказчика печати, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО); – при наличии у юридического лица вышестоящей организации приводится ее краткое наименование, а при отсутствии краткого наименования - полное наименование. При этом в наименовании юридического лица допускается не повторять наименование вышестоящей организации. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки информирует, что требования к бланкам документов и оформлению реквизитов документов организаций установлены ГОСТ Р 6.30-2003. Все указанные требования проверяются лицензирующими органами при приеме документов для проведения лицензионной и аттестационной экспертиз и государственной аккредитации и в случае несоответствия печати организации, а также штампа или бланка учредительным документам и требованиям вышеназванных нормативных правовых актов должны возвращаться без рассмотрения по существу вопроса. Заместитель Руководителя Е.Н.ГЕВОРКЯН МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПИСЬМО от 30 сентября 2005 г. N 01-387/07-01 О ХАРАКТЕРНЫХ НАРУШЕНИЯХ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ И СРЕДНЕМ (ПОЛНОМ) ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ В соответствии с установленной Правительством РФ компетенцией (Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 300) Рособрнадзор подтверждает, признает и устанавливает эквивалентность документов об образовании, ученых степенях и званиях, полученных за рубежом и в Российской Федерации, и выдает соответствующие документы. В 2004/2005 учебном году в органы управления образованием субъектов РФ было направлено письмо Департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.03.2005 N 03-404 "Об оформлении документов государственного образца об основном и среднем (полном) общем образовании", в котором определены требования к оформлению документов государственного образца об основном и среднем (полном) общем образовании. Вместе с тем в период с июня 2004 по сентябрь 2005 года в Рособрнадзор обратились более 750 граждан Российской Федерации с просьбой о подтверждении выданных им аттестатов, в которых были выявлены различные нарушения требований, предъявляемых вышеназванным письмом. В ходе подтверждения наибольшее количество нарушений было выявлено в аттестатах об основном и среднем (полном) общем образовании, выданных в 2005 году во Владимирской (35 аттестатов), Смоленской (17), Калужской (15), Тульской (14), Брянской (12), Кемеровской (6), Саратовской (6), Челябинской (5), Ярославской (5), Архангельской (5) областях, в Республиках Башкортостан (15), Дагестан (10), Коми (6), Кабардино-Балкарской (9), Чувашской (21) и в Ставропольском крае (9). К наиболее характерным нарушениям относятся: – оставление незаполненных строк и сокращение наименований предметов ("МХК", "ОБЖ", "Основы информатики и ВТ", "Иностранный язык англ." и т.д.) при заполнении приложений к аттестатам об основном и среднем (полном) общем образовании (более 50% от общего числа нарушений); – сокращение наименования общеобразовательного учреждения ("ГОУ", "МОУ"), места его нахождения (например, "ЗАТО"); – в приложении к аттестату не указываются профиль класса, номер аттестата, допускается сокращение записи оценки ("хор.", "отл.", "удовл."); – оценка по предмету, записанному в две строки, ставится на первой строке; – аттестаты об основном и среднем (полном) общем образовании и приложения к ним заверяются плохо читаемыми печатями или печатями, в тексте которых наименование общеобразовательного учреждения не соответствует указанному в аттестате. Кроме того, требуется обратить особое внимание на соответствие паспортных данных и данных, указанных в документах об образовании (например - в фамилиях, именах и отчествах буква "ё" заменяется на "е" (в паспорте "Ковалева", а в аттестате "Ковалёва", "Петр" заменяется на "Пётр"); правильное написание имен и отчеств в соответствующем падеже (Наталья - Наталия и т.д.). До настоящего времени в отдельных общеобразовательных учреждениях Воронежской, Курской, Костромской, Кемеровской, Кировской областей, Республик Татарстан, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесской и Алтайского края аттестаты об основном и среднем (полном) общем образовании заверяются печатями, не соответствующими ГОСТ Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размер и технические требования" (письмо Минобразования России от 04.07.2003 N 03-69ин/22-03 о введении ГОСТ Р 51511-2001 с 1 января 2004 г. с правом досрочного применения). На основании изложенного, с учетом важности укрепления законности в области образования, обеспечения конституционных прав граждан на образование Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки предлагает органам управления образованием субъектов РФ: – осуществлять контроль за соблюдением требований, предъявляемых к оформлению документов государственного образца об основном и среднем (полном) общем образовании; – обеспечить своевременное повышение квалификации специалистов муниципальных органов управления образованием и общеобразовательных учреждений по вопросам хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании и их оформления; – организовать проведение совещания на региональном и муниципальном уровнях по вопросам хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании и их оформления; – провести проверку соответствия печатей общеобразовательных учреждений требованиям ГОСТ Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размер и технические требования"; – обеспечить своевременную замену испорченных аттестатов об основном и среднем (полном) общем образовании в соответствии с Положением о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании (Приказ Минобразования России от 02.04.96 N 143). Рособрнадзор обращает внимание всех руководителей органов управления на необходимость строгого исполнения законодательства Российской Федерации и требований, предъявляемых при хранении, выдаче и учете документов об основном общем и среднем (полном) общем образовании и их оформлении, а также на персональную ответственность в случаях выявления вышеназванных нарушений. Руководитель В.А.БОЛОТОВ |
Порядок) устанавливает требования к заполнению и учету аттестатов об основном общем и среднем общем образовании (далее аттестаты)... | Мбоу сш №9 об основном общем и среднем общем образовании, а также единые требования к заполнению, организации учета и хранения бланков... | ||
Настоящая Инструкция определяет порядок заполнения, учета и выдачи документов об образовании, приложений к ним, дубликатов в 2014-2015... | Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-фз «Об образовании в Российской Федерации», Приказом моин РФ от 14. 02. 2014 №115... | ||
Федерального закона от 29 декабря 2012 №273-фз «Об образовании в Российской Федерации», приказа Министераства образования и науки... | Министерства образования и науки Российской Федерации №989 от 27 августа 2013 года «Об утверждении образцов и описаний аттестатов... | ||
Нии, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов (далее Порядок) устанавливает требования... | Настоящий Порядок устанавливает правила выдачи документов об основном общем и среднем общем образовании, а также единые требования... | ||
Порядок получения, учёта и хранения аттестатов об основном общем и среднем (полном) общем образовании | В соответствии с Положением о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном)... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |