Методические рекомендации по применению кодекса российской федерации об административных правонарушениях в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав ижевск 2004 год
Скачать 385.84 Kb.
|
VI. Вынесение постановления по делу об АП Требования, предъявляемые к постановлению по делу об АП Постановление является важным процессуальным документом по делу об АП и должно быть оформлено в соответствии с требованиями закона. Порядок оформления постановления регламентируется статьей 29.10 КоАП. Оно может быть двух видов: - постановление о назначении административного наказания (Приложение, бланк 11); - постановление о прекращении производства по делу об АП (Приложение, бланк 12). В постановлении по делу об АП должны быть указаны:
В постановлении по делу об АП должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом: Вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; Вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению; Документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам; Изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации. Постановление по делу об АП, вынесенное КДН, принимается простым большинством голосов членов КДН, присутствующих на заседании. Постановление по делу об АП подписывается председательствующим в заседании КДН. Секретарь постановление по делу об АП не подписывает. При этом председательствующим может быть любой член КДН, если председатель либо его заместитель отсутствуют. В соответствии со ст. 29.11 КоАП постановление по делу об АП объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления вручается под расписку лицу или высылается ему в трехдневный срок. VII. Обжалование постановления по делу об АП Постановление КДН по делу об АП может быть обжаловано. Жалоба рассматривается в суде по месту нахождения КДН (п.2 ч.1 ст. 30.1 КоАП). Жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст. 30.3 КоАП):
В случае пропуска срока (10 дней) по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей. Жалоба может быть подана в суд или в КДН. Во втором случае КДН обязана направить жалобу со всеми материалами дела в соответствующий суд в течение 3-х суток со дня поступления жалобы. Жалоба на постановление по делу об АП госпошлиной не облагается (ч.5 ст. 30.2 КоАП). Жалоба на постановление КДН подлежит рассмотрению в 10-дневный срок (ч.1 ст. 30.5 КоАП) со дня ее поступления со всеми материалами в суд. Для участия в рассмотрении вызываются заинтересованные лица. По результатам рассмотрения жалобы судом выносится одно из следующих решений:
Копия решения по жалобе вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему (в случае подачи им жалобы) и прокурору (по его просьбе) в срок до 3-х суток после вынесения решения по жалобе. VIII. Исполнение постановления о наложении административного наказания 1) порядок обращения постановления к исполнению В соответствии с ч.1 ст. 31.3 КоАП обращение постановления к исполнению возлагается на орган, вынесший постановление, т.е. на КДН. В соответствии со ст. 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу, т.е. через 10 дней после его вынесения, если оно не было обжаловано либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ч.1 ст. 32.2 КоАП. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в КДН, вынесшей постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу КДН, вынесшая постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, КДН, вынесшая постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП. Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления (Приложение, бланк 16). 2) отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. ст. 31.5, 31.8 КоАП) При исполнении постановления о наложении административного наказания могут решаться вопросы процессуального характера в виде отсрочки и рассрочки исполнения административного наказания. В соответствии с ч.1 ст. 31.5 КоАП при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, КДН может отсрочить исполнение постановления на срок до 1 месяца. Отсрочка, т.е. перенос срока исполнения постановления на более поздний, может быть применена при наличии обстоятельств, из-за которых исполнение постановления невозможно, например болезни лица, на которого наложено наказание. Срок отсрочки не может превышать 1 месяца. Если материальное положение лица, привлеченного к административной ответственности, не позволяет в срок уплатить административный штраф, то с учетом этих обстоятельств, при наличии обращения в КДН, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до 3-х месяцев. На основании ст. 31.5 КоАП выносится соответствующее определение (Приложение, бланк 14). 3) приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 31.6 КоАП) В случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об АП КДН, вынесшая постановление о назначении административного наказания, приостанавливает исполнение постановления до рассмотрения протеста. О приостановлении исполнения постановления выносится определение (Приложение, бланк 13), которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение. 4) направление постановления о наложении административного штрафа для взыскания и окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания Постановление, направляемое судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа, должно быть оформлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ (в ред. от 05.03.2004 № 11-ФЗ) «Об исполнительном производстве» (Приложение, бланк 15). В постановлении должны быть указаны: 1) наименование КДН, вынесшей постановление; 2) дело или материалы, на основании которых вынесено постановление, и их номера; 3) дата принятия постановления, подлежащего исполнению; 4) фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы (учебы); 5) резолютивная часть постановления; 6) дата вступления в силу постановления; 7) дата выдачи постановления и срок предъявления его к исполнению. Постановление КДН является исполнительным документом (п.6 ст.7 Федерального закона от 21.07.1997 №119-ФЗ), подписывается председательствующим на заседании, заверяется печатью органа, его выдавшего. Срок предъявления постановления о взыскании административного штрафа к исполнению судебному приставу-исполнителю составляет 3 месяца со дня вступления постановления в силу. По истечении этого срока документ к исполнению не принимается. Пропущенный срок восстановлению не подлежит. Постановление о назначении административного штрафа, по которому штраф взыскан, с соответствующей отметкой возвращается в КДН. Постановления, по которым административный штраф не взыскан или взыскан не полностью, также возвращаются в КДН, если:
На возвращенные по вышеперечисленным основаниям постановления составляется соответствующий акт судебным приставом-исполнителем, который утверждается вышестоящим должностным лицом. 5) давность исполнения постановления о назначении административного наказания В случае истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, которое составляет 1 год со дня вступления его в законную силу, постановление не подлежит исполнению, о чем на основании п.4 ст. 31.7 КоАП выносится соответствующее постановление (Приложение, бланк 16). Срок давности может прерываться, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления и находится в розыске. Исчисление срока возобновляется со дня обнаружения лица либо его вещей, доходов, на которые может быть обращено административное взыскание. Срок давности также приостанавливается на основании ст. 31.5, 31.6, 31.8 КоАП, если применяется отсрочка. Срок приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления. В тех случаях, когда применяется рассрочка (ч.2 ст. 31.5 КоАП), срок продлевается на срок рассрочки. Представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения В целях предупреждения АП КоАП введена норма, позволяющая КДН при установлении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, выносить представление об их устранении. Статья 29.13 КоАП гласит, что при установлении причин АП и условий, способствовавших его совершению, КДН, рассматривающая дело об АП, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (Приложение, бланк 18). Соответствующие организации, должностные лица обязаны рассмотреть представление в течение месяца со дня его получения и сообщить в КДН о принятых мерах. ______________________________________________________ 1 Районные (городские), районные в городах КДН согласно данному Закону Удмуртской Республики рассматривают дела об АП, совершенных несовершеннолетними, а также дела об АП, предусмотренных статьями 14 (Предоставление помещений для потребления наркотических и токсических веществ) и 23 (Неисполнение постановлений КДН) Закона Удмуртской Республики. 2 Нахождение несовершеннолетнего в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или токсического) не может расцениваться как невменяемость. В соответствии с п.6 ч.1 ст.4.3. КоАП совершение АП в состоянии опьянения признано обстоятельством, отягчающим административную ответственность. |
Похожие:
 | Ответы и комментарии подготовлены кандидатом юридических наук, доцентом кафедры административного и муниципального права гоувпо «Саратовская... | | Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее крфобАП) |
| Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее крфобАП) |  | Городской Центр по профилактике безнадзорности, преступности, алкоголизма, наркомании и спида среди несовершеннолетних |
| Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня... | | Организация учета несовершеннолетних в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав |
| Председателям муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Крым | | «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – Коап города Москвы), а также Постановлением Пленума Верховного... |
| ... | | ... |