Рекомендации по составлению и представлению бюджетной отчетности за 2009 год территориальными органами и федеральными государственными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству водных ресурсов
1. Состав годовой бюджетной отчетности за 2009 год, представляемой в электронном виде:
Форма 0503130 «Баланс исполнения бюджета ГРБС, РБС, ПБС» (в соотв. с Приказом Минфина РФ №128н от 13.11.2008г в редакции приказа Минфина России от 11.11.09 № 115н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н» (далее – Приказ 115н)).
Справка к форме 0503130 «Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах» (в соотв. с Приказом Минфина России от 13.11.2008 №128н в ред. Приказа 115н).
Форма 0503110 «Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года» (в соотв. с Приказом Минфина России от 13.11.2008 №128н в ред. Приказа 115н).
Форма 0503127 «Отчет об исполнении бюджета ГРБС, РБС, ПБС» (в соотв. с Приказом Минфина России от 13.11.2008 №128н в ред. Приказа 115н).
Форма 0503137 «Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности ГРБС, РБС, ПБС» (в соотв. с Приказом Минфина России от 13.11.2008 №128н в ред. Приказа 115н).
Форма 0503121 «Отчет о финансовых результатах деятельности» (в соотв. с Приказом Минфина РФ №128н от 13.11.2008г в ред. Приказа 115н).
Форма 0503125 «Справка по консолидируемым расчетам» (в соотв. с Приказом Минфина России от 13.11.2008 №128н в ред. Приказа 115н).
Пояснительная записка в соответствии с Приказом Минфина России от 13.11.2008 №128н в ред. Приказа 115н в следующем составе:
Форма 0503160 «Титульный лист» и тестовая часть пояснительной записки, содержащая следующие разделы и сопровождаемая следующими таблицами и формами:
Раздел «Организационная структура»
Таблица № 1 «Сведения об основных направлениях деятельности».
Раздел «Результаты деятельности»
Таблица № 2 «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств».
Форма 0503162 «»Сведения о результатах деятельности»
Кроме вышеприведенных форм и таблиц в данном разделе необходимо отразить информацию
о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;
о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности деятельности (разъяснения к форме 0503162);
о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности, а также сведения о своевременности поступления материальных запасов.
Раздел «Анализ отчета об исполнении бюджета»
Форма 0503164 «Сведения о кассовом исполнении бюджета»;
Форма 0503182 «Сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности»;
Форма 0503166 «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ»;
Форма 0503167 «Сведения о целевых иностранных кредитах»;
Раздел «Анализ показателей финансовой отчетности»
Форма 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов»;
Форма 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности»;
Форма 0503171 «Сведения о финансовых вложениях учреждения»;
Форма 0503173 «Сведения об изменении остатков валюты баланса»;
Форма 0503176 «Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей в бюджетных учреждениях»;
Форма 0503178 «Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета».
Раздел «Прочие вопросы деятельности»
Таблица № 4 «Сведения об особенностях ведения бюджетного учета»;
Таблица № 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля»;
Таблица № 6 «Сведения о проведении инвентаризации»;
Таблица № 7 «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий»;
Форма 0503177 «Сведения об использовании информационных технологий в деятельности бюджетного учреждения».
Форма 0521298 «Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета» и «Справочная таблица по неисполненным исполнительным документам».
Дополнительные формы отчетности:
- Форма 0503128 «Отчет о принятых бюджетных обязательствах»;
- Форма 0503138 «Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности».
Внимание! В составе бюджетной отчетности на бумажных носителях обязательно представить следующие документы:
- лицевой счет получателя средств федерального бюджета;
- лицевой счет по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендуемых платежей;
- лицевой счет по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- справка о перечислении поступлений в бюджеты;
- заверенные территориальным управлением федерального казначейства форма 0503127 и форма 0503137;
- заверенные принимающей (передающей) стороной формы 0503125 в части операций по безвозмездной передаче (получению) имущества (в том числе, по внутриведомственным перемещениям).
2. Рекомендации по заполнению форм бюджетной отчетности за 2009 год.
Форма 0521298 «Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета» и «Справочную таблицу по неисполненным исполнительным документам».
Помимо форм необходимо заполнить Пояснительную записку по форме (см. Приложение 1 к данным рекомендациям).
При отсутствии в отчетном периоде судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета необходимо представить нулевые формы отчетности.
Форма 0503130 «Баланс исполнения бюджета ГРБС, РБС, ПБС».
Форма заполняется после заключения счетов бюджетного учета отчетного финансового года, с соблюдением всех контрольных соотношений, приведенных в Приложении 2 к данным Рекомендациям.
Обращаем ваше внимание, что в форму в соответствии с Приказом 115Н внесены изменения:
- Уточнены наименования строк 020 Амортизация основных средств (0 104 01 000—0 104 08 000) , 050 Амортизация нематериальных активов (0 104 09 000) , а также ряда других строк в соответствии с Инструкцией 148Н;
- дополнены строки по счетам учета имущества в составе имущества казны (счета 010801000-010805000, 010410000-010412000);
- введена строка 220 «Вложения в финансовые активы (021500000)» 021500000 «Вложения в финансовые активы».
Обращаем ваше внимание, что не допускаются остатки по счетам 020101000 «Денежные средства на банковских счетах» (в части бюджетных средств), 020104000 «Касса» (в части бюджетных средств), 021003000 «Расчеты по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств», 030404000 «Внутренние расчеты между главным распорядителями (распорядителями) и получателями средств». По графам 5 и 9 «Средства во временном распоряжении» на начало и конец отчетного периода соответственно наличие остатков допустимо только по счетам 320102000 и 33040100.
В соответствии со статьей 123 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» в 2007 году средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться федеральными государственными учреждениями как на создание других организаций, так и на покупку ценных бумаг. В соответствии с письмом Минфина России от 12 марта 2007 года № 02-14-13/539 и Федерального казначейства от 12 марта 2007 года № 42-7.1-15/5.1-93 федеральные государственные учреждения могут получать доходы от осуществления операций с ранее приобретенными ценными бумагами, если в разрешении предусмотрен данный источник формирования, но не вправе приобретать новые, вследствие чего остатки в Балансе на конец 2009 года по счету 020403000 «Облигации, векселя» не должны превышать остатки на 01 января 2009 года.
При наличии обязательств, учитываемых на счете 030101000 «Расчеты с кредиторами по внутренним долговым обязательствам», необходимо подробно расшифровать и объяснить причины их образования и не погашения, а также принимаемые меры по ликвидации задолженности.
Особое внимание обращаем на то, что по счетам 020600000 «Расчеты по выданным авансам», 030200000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» не должно быть отрицательных значений. Отрицательные значения допускаются только в случае переплат заработной платы по счетам расчета по заработной плате 030201000 и 030203000, для которых не допустимо использование счетов 020601000 и 020603000. Для остальных счетов расчетов все переплаты и дебетовые сальдо расчетов с поставщиками, возникшие в результате, например, ошибочных платежей, необходимо в бухгалтерском учете отражать по дебету счетов группы 0206. Отрицательные значения остатков на конец года допускаются только по счетам группы 0205 и 0208 (в случае кредиторской задолженности), счетам группы 0303 (в случае переплаты по налогам и сборам) и счету 0304.03 (в случае переплаты по безналичным перечислениям).
Остатки по счетам 020600000 «Расчеты по выданным авансам», 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030200000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» возможны только по незаконченным и переходящим на следующий год договорам (авансам при расчетах с подотчетными лицами). При этом в текстовой части Пояснительной записки к годовой бюджетной отчетности (в разъяснениях к форме 0503169) необходимо указать правовые основания и причины возникновения дебиторской (кредиторской) задолженности. Старайтесь не допускать наличие дебиторской задолженности на счете 020600000 на сумму более 30% от суммы договора, необоснованных переплат по налогам и сборам. Наличие кредиторской задолженности на конец года допускается не более чем на сумму остатка лимитов бюджетных обязательств по каждому конкретному КОСГУ.
Обращаем внимание, что остатки по счету 010200 «нематериальные активы» допустимы только в части исключительных прав. Права использования, например, программных продуктов не подпадает под понятие нематериального актива, оплачивается по КОСГУ 226 и не подлежит отражению на счете 010200.
Обратите внимание на соответствие остатков в балансе на начало текущего отчетного периода с остатками на конец прошлого отчетного периода.
|
