Выездной проверки: использование средств федерального бюджета, а также соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд при осуществлении закупок за 2016 год
Скачать 0.54 Mb.
|
7. Обоснованность и правомерность расчетов с организациями Аналитический учет расчетов по выданным авансам и расчетов с поставщиками и подрядчиками за поставленные материальные ценности и оказанные услуги, с подрядчиками за выполненные работы ведется в Журнале операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками по каждому поставщику или подрядчику отдельно, в соответствии с Инструкцией по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина от 01.12.2010 № 157н. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги в 2016 году велся на счетах 020600000 «Расчеты по выданным авансам» и 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам». По состоянию на 01.01.2016 по расчетам с организациями дебиторской и кредиторской задолженностей по данным бухгалтерского учета не числится. На 01.01.2017 дебиторской задолженности по расчетам с организациями нет. По состоянию на 01.01.2017 по данным бухгалтерского учета числится кредиторская задолженность по коммунальным услугам по счету 302.23 «Расчеты по коммунальным услугам», в том числе: - перед АО «Читаэнергосбыт» за потреблённую электрическую энергию на 173 935,86 рублей, задолженность погашена платежным поручением от 16.02.2017 № 421139 на 173 935,86 рублей; - ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство «Оронгойское» за потребленную тепловую энергию на 119 032,72 рублей, задолженность погашена платежным поручением от 16.02.2017 № 421137 на 119 032,72 рублей; - ООО «Спектр» за услуги по вывозу жидких бытовых отходов на 79 341,02 рублей, задолженность частично погашена платежным поручением от 16.02.2017 № 421140 на 45 700,00 рублей. Расчеты с поставщиками производились на основании заключенных государственных контрактов, договоров поставки, договоров на оказание услуг (работ), а также на основании выставленных счетов, счетов-фактур, актов о выполнении работ, оказании услуг. Акты сверок с поставщиками, подрядчиками составляются. Договоры на оказание услуг (работ), счета, счета-фактуры, товарные накладные, послужившие основанием для записи в регистрах бюджетного учета имеются в наличии. Авансовые платежи, не предусмотренные условиями государственных контрактов, не установлены. Проверкой соблюдения Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 19.09.2008 № 98н, Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2015 № 221н за 2016 год установлено: В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2015 № 221н нарушены сроки представления Сведений о бюджетных обязательствах, возникших на основании 3 государственных контрактов (договоров) на общую сумму 380 820,00 рублей. Согласно объяснительной бухгалтера Отдела МВД РФ по Иволгинскому району Билтуевой Е.Г. причиной не своевременного представления сведений явилось несвоевременное представление поставщиками государственных контрактов в бумажном варианте с печатью, а также сдачей отчетности за первый квартал 2016 года в МВД по Республике Бурятия. Кроме того, штатным расписанием предусмотрена 1 единица бухгалтера. Приложение 8 - Объяснительная бухгалтера Отдела МВД РФ по Иволгинскому району Билтуевой Е.Г., копии государственных контрактов от 30.03.2016 № Ф.2016.19769, от 30.03.2016 № Ф.2016.35246, от 04.04.2016 № Ф.2016.36180, сведений о бюджетных обязательствах от 28.04.2016 № ФБ0000000000016, от 28.04.2016 № ФБ0000000000017, от 19.05.2016 № ФБ0000000000019. 8. Учет основных средств, материальных запасов Аналитический учет основных средств ведется в количественном и суммовом выражении, по наименованиям основных средств и материально-ответственным лицам. Инвентарные карточки формы № ОС-6 заведены на все основные средства, объектам основных средств присвоены инвентарные номера. Договоры о полной материальной ответственности заключены со всеми материально-ответственными лицами. По данным Сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) по состоянию на 01.01.2016 числились основные средства на общую сумму 14 781 113,17 рублей, в том числе по счетам: 101.12 «Нежилые помещения» - 2 363 295,58 рублей; 101.33 «Сооружения» - 2 983 120,90 рублей; 101.34 «Машины и оборудование» - 8 559 529,83 рублей; 101.36 «Производственный и хозяйственный инвентарь» - 837 674,55 рублей; 101.37 «Библиотечный фонд» - 6 881,51 рублей; 101.38 «Прочие основные средства – 30 610,80 рублей. В 2016 году поступление основных средств составило 1 965 736,01 рублей в том числе: - приобретено на 42 000,00 рублей (стулья, флешки); - поступило в порядке централизованного снабжения 1 923736,01 рублей (вебкамера Logitech HD Webcam D910, колонки Logitech S 120, автомобильная радиостанция Icom f110, компьютеры, принтеры, факсы, мебель, электронный идентификатор, проблесковые сигнально-громкоговорящие установки и т.д.). В 2016 году выбытие основных средств составило 762 178,94 рублей, в том числе: - передано МВД по Республике Бурятия основные средства по извещению от 01.10.2017 № ф0000002 на 35 655,80 рублей (мебель, компьютер, лицензионно-разрешительной работы); - списаны основные средства на основании приказов Отдела МВД РФ по Иволгинскому району от 04.02.2017 № 25, 34, 35 на 601 338,47 рублей (компьютеры, принтер Xerox Phaser 3117, принтер Xerox Phaser 3150, принтер Xerox Phaser 3125, факс Brother 236 RU, принтер Xerox Workcentre PE114e, МФУ Brother, принтеры Brother HL-20303R, принтеры HP LJ 1010, копировальный аппарат МВ 2212, копировальный аппарат Canon PC 860, копировальный аппарат Canon FC-128, мониторы, холодильник Nord ДХ-431-7-010, электропечь Мечта, электростанция UnitedPower GG-3300, репродукционная установка С-64, источники бесперебойного питания и т.д.). Списание основных средств осуществлено по актам о списании, подписанными членами постоянно действующей комиссии по списанию основных средств и утвержденными начальником Отдела МВД РФ по Иволгинскому району. - списаны основные средства до трех тысяч рублей на забалансовый счет на 125 184,67 рублей. По состоянию на 01.01.2017 числились основные средства на общую сумму 15 984 670,24 рублей, в том числе по счетам: 101.12 «Нежилые помещения» - 2 363 295,58 рублей; 101.33 «Сооружения» - 2 983 120,90 рублей; 101.34 «Машины и оборудование» - 9 350 489,70 рублей; 101.36 «Производственный и хозяйственный инвентарь» - 1 241 653,75 рублей; 101.37 «Библиотечный фонд» - 6 881,51 рублей; 101.38 «Прочие основные средства – 39 228,80 рублей. При проверке правильности оприходования и списания основных средств нарушений не установлено. Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости, определенной исходя из суммы фактических вложений в приобретение объекта. Поступление и перемещение основных средств оформляются актами о приеме-передаче основных средств, накладными на внутреннее перемещение объектов основных средств, требованиями-накладными. Амортизация основных средств начисляется в соответствии с Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н и нормами амортизации, утвержденными постановлением Правительства России от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы». Выборочной проверкой правильности начисления амортизации за май, июнь 2016 года нарушений не установлено. В проверяемом периоде на балансе учреждения нематериальные активы не числились. Имущество, находящегося в федеральной собственности, в 2016 году в аренду не сдавалось. Фактов неиспользуемого имущества не установлено. Учет материальных запасов ведется на счете 105.00 «Материальные запасы» в количественном и суммовом выражении по наименованиям и материально-ответственным лицам. Данные Журнала операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов соответствуют данным Главной книги. По данным Сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) по состоянию на 01.01.2016 числились материальные запасы на общую сумму 147 483,34 рублей, в том числе по счетам: 105.36 «Прочие материальные запасы» - 147 483,34 рублей. В 2016 году поступление материальных запасов составило 1 900 171,58 рублей, в том числе: - приобретено 363 600.00 рублей (канцелярские товары, хозяйственные товары, корм для собак); - поступило в порядке централизованного снабжения 1 536 571.58 рублей (ГСМ, корм для собак, бумага и прочее); Оприходование материальных запасов производилось на основании первичных учетных документов (накладные, счета-фактуры, товарные и кассовые чеки) по фактической стоимости. В 2016 году выбытие материальных запасов составило 1 877 931,22 рублей. Списание материальных запасов осуществлялось на основании ведомостей выдачи материальных ценностей на нужды учреждения с подписью лица, получившего материальные ценности и актов о списании материальных запасов. Учет ГСМ ведется на счете 105.33 «Горюче-смазочные материалы». Списание ГСМ производилось по автотранспортным средствам на основании путевых листов по нормам расхода горюче-смазочных материалов, установленным в соответствии с распоряжением Минтранспорта России от 14.03.2008 № АМ-23-р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте». Путевые листы подшиты в полном объеме в хронологическом порядке. Выборочной проверкой списания ГСМ за июль - сентябрь 2016 года нарушений не установлено. На 01.01.2016 числились материальные запасы на общую сумму 169 723,70 рублей, в том числе по счетам: 105.33 «Горюче-смазочные материалы» - 169 723,70 рублей. Договора о полной материальной ответственности с лицами, ответственными за хранение основных средств и материальных ценностей, имеются. В период проверки проведена выборочная инвентаризация основных средств. Недостач и излишков не выявлено. Приложение 9 – Инвентаризационная ведомость. 9. Достоверность бюджетного учета и отчетности Бухгалтерский учет ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению». Регистры бухгалтерского учета ведутся по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению». Отчетность составлена с соблюдением Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н. Проверкой своевременности, полноты и достоверности предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности нарушений не установлено. Приказом от 11.01.2016 № 10 утверждено Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика в бухгалтерии Отделе МВД РФ по Иволгинскому району». Учетная политика разработана в соответствии с действующим законодательством, соответствующие формы и методы бухгалтерского учета соблюдены. Проверкой полноты и своевременности отражения в учете приходных и расходных операций нарушений не установлено. В 2016 году ведение бухгалтерского учета осуществлялось в программе 1С:Бухгалтерия. Регистры бухгалтерского учета ведутся в соответствии с Формами первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению, утвержденными приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н. Перед составлением годовой бухгалтерской отчетности за 2016 год проведена годовая инвентаризация имущества и финансовых обязательств Отдела МВД РФ по Иволгинскому району на основании приказа от 01.10.2016 № 285. Акты сверки взаиморасчетов имеются в наличии. Обобщенная информация о результатах выездной ревизии Проверкой использования средств федерального бюджета, а также соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд при осуществлении закупок за 2016 год Отделом МВД РФ по Иволгинскому району установлено: 1. В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 89 Инструкции об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15.11.2011 № 1150, излишне выплачены суточные сотрудникам в сумме 2 800,00 рублей. В период проверки переплата суточных сотрудникам возмещена в кассу учреждения в сумме 2 800,00 рублей. 2. В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 15, статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» перечислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования при отсутствии базы для начисления страховых взносов в сумме 43 329,39 рублей. 3. В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2015 № 221н нарушены сроки представления Сведений о принятых бюджетных обязательствах, возникших на основании 3 государственных контрактов (договоров) на общую сумму 380 820,00 рублей. 4. В нарушение пункта 16 Порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденного приказом Минфина России от 06.06.2008 № 56н, неосвоенные остатки 2015 года неиспользованные в нерабочие праздничные дни 2016 года направлены в доход государства позднее трех рабочих дней очередного финансового года. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выездной ревизии в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего акта. Приложение: Приложение: Приложение 1 – Пояснение бухгалтера Отдела МВД РФ по Иволгинскому району Бильтуевой Е.Г. Приложение 2 – Копии приказов от 31.07.2017 № 161, от 08.08.2017 № 166 акт инвентаризации наличных денежных средств от 31.07.2017 № Ф0000006, инвентаризационная опись бланков строгой отчетности. Приложение 3 – объяснительная бухгалтера Бильтуевой Е.Г., копии листа кассы за 11.01.2016, расходный кассовый ордер от 28.12.2016 № 4, чек – ордера от 28.12.2016 № 4960, приказа от 21.12.2016 № 302 Приложение 4 – Объяснение бухгалтера Отдела МВД РФ по Иволгинскому району Бильтуевой Е.Г., копии платежных поручений от 08.04.2016 № 141165, 141168, от 19.05.2016 № 418939, 418938, от 26.01.2016 № 560285, от 27.01.2016 № 566542, авансового отчета от 04.04.2016 № 4, от 15.11.2016 № 26, командировочного удостоверения без даты № 712, билетов от 03.04.2016 № 002747, от 22.04.2016 № 044529, приказа от 30.03.2016 № 240-к, авансового отчета от 07.04.2016 № 8, командировочного удостоверения без даты № 668, билетов от 03.04.2016 № 002756, от 22.04.2016 № 044524, приказа от 24.03.2016 № 220-к, авансового отчета от 15.11.2016 № 25, копия командировочного удостоверения без даты № 1078, командировочного удостоверения без даты № 1058, авансового отчета от 20.06.2016 № ФБ0000002, командировочного удостоверения без даты № 35, маршрутной квитанции от 23.01.2016 № 4214551544044, кассового чека от 23.01.2016 № 6253, маршрутной квитанции от 28.04.2016 № 4212457599658, посадочных талонов от 18.06.2016 № 50, от 18.06.2016 № 48. маршрутной квитанции от 19.01.2016 № 4212456002563, посадочных талонов от 23.01.2016 № 40, от 23.01.2016 № 26.  |
Похожие:
 | Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд при планировании... | | «Санаторий «Победа» фтс россии» «Ясная Поляна»» (извещение №0318100058616000042) в части нарушения Федерального закона от 05. 04.... |
| Служба проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе... |  | Федерального закона от 05. 04. 2013 n 44-фз "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных... |
| Жений бюджетного законодательства могут планироваться и на более длительный срок (п п. 3, 4 ст. 169 Бк рф, ч. 4 ст. 17 Федерального... | | Федерального закона от 05. 04. 2013 n 44-фз "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных... |
| Федерального закона от 05. 04. 2013 n 44-фз "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных... | | Федерального закона от 05. 04. 2013 n 44-фз "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных... |
| Федеральный закон от 05. 04. 2013 n 44-фз "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных... | | Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-фз «О контрактной системе в сфере закупок... |