Административный регламент
Скачать 0.77 Mb.
|
3.4. Проверка документов и формирование списковграждан – получателей государственных жилищных сертификатов 3.4.1. Должностное лицо, ответственное за выдачу государственных жилищных сертификатов, в течение 14 рабочих дней со дня регистрации представленных документов проводят их проверку на предмет:
3.4.2. Руководитель Министерства или иное уполномоченное им должностное лицо в день получения от должностного лица, ответственного за выдачу государственных жилищных сертификатов, проектов межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений) подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство. 3.4.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Министерства или иного уполномоченного им должностного лица межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений) регистрирует их в СЭДО, указывает регистрационный номер, дату регистрации, наименование адресата и направляет адресатам простым почтовым отправлением. 3.4.4. При поступлении ответов на межведомственные запросы и предоставления документов (сведений), необходимых для исполнения государственной функции, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней со дня поступления ответов на межведомственные запросы, регистрирует ответы в системе электронного документооборота и передает должностному лицу, ответственному за выдачу государственных жилищных сертификатов. 3.4.5. Должностное лицо, ответственноеза выдачу государственных жилищных сертификатов, по итогам проведенной проверки, в течение 20 рабочих дней со дня окончания проверки: а) в случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента:
б) в случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента:
3.4.6. Министр (первый заместитель министра; заместитель министра) строительства и территориального развития Мурманской области в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за выдачу государственных жилищных сертификатов,списка получателей государственных жилищных сертификатов и распоряжения об утверждении указанного списка либо сообщения об отказе впредоставлении государственной услугирассматривает, подписывает их и передает начальнику отдела. 3.4.7. Начальник отдела в день получения от министра (первого заместителя министра; заместителя министра) строительства и территориального развития Мурманской области подписанных списка получателей государственных жилищных сертификатов и распоряжения об утверждении указанного списка либо сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги передает их должностному лицу, ответственному за выдачу государственных жилищных сертификатов. 3.4.8. Должностное лицо, ответственное за выдачу государственных жилищных сертификатов, в день получения от начальника отдела подписанных министром список получателей государственных жилищных сертификатов и распоряжения об утверждении указанного списка либо сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги:
3.4.9. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за выдачу государственных жилищных сертификатов, распоряжения об утверждении списка граждан-получателей государственных жилищных сертификатов или сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги:
3.5. Оформление и вручениегосударственного жилищного сертификата 3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является подписание министром и регистрация распоряжение об утверждении списка получателей государственных жилищных сертификатов. 3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выдачу государственных жилищных сертификатов, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации распоряжения Министерства на основании утвержденного списка получателей государственных жилищных сертификатов:
3.5.3.Должностное лицо, ответственное за выдачу государственных жилищных сертификатов, в день обращения представителя органа местного самоуправления осуществляет передачу оформленных с лицевой стороны государственных жилищных сертификатовпо акту приема-передачи, составленному в 2-х экземплярах,для вручения гражданам – участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (Приложение № 9). Максимальный срок выполнения административных действий по выдаче оформленных сертификатовпредставителю органа местного самоуправления– 15 минут. Один экземпляр акта приема-передачи, подписанный сторонами, хранится в министерстве и подшивается в папку, предусмотренную номенклатурой отдела жилищной политики, а другой - в органе местного самоуправления, осуществляющем вручение ГЖС гражданам – участникам подпрограммы. 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги по выдаче государственных жилищных сертификатов в рамках выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования. Должностное лицо, ответственное за выдачу сертификатов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, осуществляет контроль за соблюдением требований к составу документов, правильность оформления решения о выдаче гражданам – участникам подпрограммы государственных жилищных сертификатов. 4.1.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение анализа деятельности должностных лиц, начальника отдела, проведение проверки на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Плановые проверки осуществляются представителями Министерства на основании перспективных планов работы. Также могут проводиться внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги. 4.2.2. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). 4.2.3. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по поручению руководителя Министерства, оформляемого приказом. Результаты оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия настоящему Регламенту и предложения по их устранению. Справку подписывают специалисты, участвовавшие в проведении проверки, и утверждает руководитель Министерства. 4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Министерства предлагает руководителю отдела Министерства, ответственного за выдачу государственных жилищных сертификатов, принять меры, направленные на устранение выявленных недостатков и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. 4.2.5. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10-ти дней со дня принятия таких мер Министерство сообщает в письменной форме юридическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены. 4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги. Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах, утверждаемых руководителем Министерства, исходя из прав и обязанностей Министерства по предоставлению государственной услуги. Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования. Должностное лицо, ответственное за прием и подготовку документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур по приему и рассмотрению документов, правильность оформления документов по предоставлению государственной услуги, правильность вынесенного соответствующего решения. 4.3.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель отдела Министерства. 4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций. 4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте. 4.4.2. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Министерства с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги. В тридцатидневный срок с момента поступления в Министерство обращения от граждан, их объединений или организаций, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УЧРЕЖДЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЯ 5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства в ходе предоставления государственной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области актами для предоставления государственной услуги у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области; 6) за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области; 7) отказ органа Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба рассматривается Министерством при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц. 5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 15. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лица Учреждения, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Министерство в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан. Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства (в соответствии с графиком работы, указанным в приложении № 2 к Административному регламенту). Адрес Министерства для направления жалобы приведены в Приложении № 1 к Административному регламенту. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым заключено соглашение о взаимодействии(далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство, Учреждение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, Учреждением (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Порядком Учреждением, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве, Учреждении. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. 5.7. Министерство обеспечивает:
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, Учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде. 5.8.1.Руководитель Министерства или иные уполномоченные ими должностные лица проводят личный прием заявителей по предварительной записи. 5.8.2. Предварительная запись заявителей проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно – телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Министерства приведены в приложении № 1, размещены на интернет – странице Миниcтерства, размещенном на официальном интернет – портале Правительства Мурманской области: http://www.gov-murman.ru/power/dep/building/. Должностное лицо Министерства, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) (Приложение № 16) и заносит в нее содержание жалобы заявителя. 5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц); б) исключен. в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. 5.8.4. Заявитель имеет запросить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
Расписка должна содержать следующую информацию: а) дата представления жалобы; б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов; г) количество листов в каждом документе; д) входящий номер; е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись; ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства. 5.8.7. Получив письменную жалобу от заявителя, руководитель Министерства назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо. 5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Министерства подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Министерства решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства. 5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Указанное решение принимается в форме акта (решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы). Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства Учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации. 5.9. Жалоба, поступившая в Министерствоподлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе. 5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию Министерства, уполномоченное должностное лицо направляет жалобу в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации жалобы. 5.12. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.14. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.15. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- текст письменного обращения не поддается прочтению. 5.16.Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке. 5.17. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть оспорены в судебном порядке в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о таком решении, действии (бездействии). 5.18. Если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции. _________________________ |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |