2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получениясертификата заявитель предоставляет в государственные органы Мурманской областизаявление (рапорт) (приложение № 5).
Кроме того, для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность гражданина – участника подпрограммы и членов его семьи;
К документам, удостоверяющим личность, относятся:
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации,
- свидетельство о рождении для несовершеннолетних граждан.
б) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
в) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина – участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о заключении брака;
г) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина – участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи:
- копия решения суда о признании членом семьи заявителя;
д) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством);
е) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения (приложение № 6) в 2 экземплярах;
и) копия правоустанавливающего документа (документов) на жилое помещение, принадлежащее гражданину - участнику подпрограммы и (или) членам его семьи, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости - в случае отчуждения гражданином - участником подпрограммы, и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности.
2.6.2. Граждане, перечисленные в подпункте 1.2.1.1 пункта 1.2.1 Административного регламента, представляют дополнительнокопию удостоверения гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф.
2.6.3. Граждане, перечисленные в подпункте 1.2.1.2 пункта 1.2.1 Административного регламента, представляют дополнительно:
а) копию удостоверения вынужденного переселенца на каждого совершеннолетнего члена семьи;
б) справку органа по контролю в сфере миграции о получении (неполучении) жилого помещения для постоянного проживания, ссуды или субсидии на строительство (приобретение) жилья либо компенсации за утраченное жилье.
2.6.4. Граждане, перечисленные в подпункте 1.2.1.3 пункта 1.2.1 Административного регламента, представляют дополнительно:
справку органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым;
копию пенсионного удостоверения или справку о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а также справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - для пенсионеров;
копию документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до 1 января 1992 года:
копия постановления суда об установлении факта проживания в районах Крайнего Севера.
2.6.5. Граждане, перечисленные в подпункте 1.2.1.5 пункта 1.2.1 Административного регламента, представляют дополнительнокопию справки органов государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности – для инвалидов 1 и 2 групп, а также для инвалидов с детства.
2.6.6. При предоставлении документов, перечисленных в пункте 2.6.1. Административного регламента, иными лицами, действующими от имени заявителей, предоставляются дополнительно:
копия паспорта гражданина;
нотариально заверенная доверенность
2.6.7. Заявление, а также иные документы, указанные в пунктах 2.6.1 – 2.6.6 Административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов15, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области16.
Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2, подпункте «а» пункта 2.6.3, подпунктах «б» - «д» пункта 2.6.4, пункта 2.6.5, пункта 2.6.6 заявитель предоставляет в Министерство самостоятельно.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте «б» пункта 2.6.1, подпункта «б» пункта 2.6.3, подпункта «а» пункта 2.6.4 Административного регламента Министерство запрашивает в государственных (муниципальных) органах, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе17.
2.6.8. Заявление (рапорт) о выдаче сертификатаподписывает заявитель и совершеннолетние члены его семьи в одном экземпляре, подписи которых заверяются нотариально.
2.6.9. Обязательство о сдаче или безвозмездном отчуждении жилого помещения в двух экземплярах подписывается главой органа местного самоуправления, заявителем и совершеннолетними членами его семьи.
2.6.10. Заявление (рапорт) и необходимые документы заявитель или лицо, наделенное в установленном порядке соответствующими полномочиями от имени заявителя, представляетпо месту постановки на учет в органы государственной власти Мурманской области почтой или лично.
2.6.11. Документы (за исключением заявления (рапорта) и обязательства о сдаче жилья), указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, могут быть представлены в копиях с одновременным предъявлением оригинала. В случае предоставления заявителем нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
для приостановления и (или) отказа в предоставлении
государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документови (или) для отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие обратившихся граждан требованиям соответствующего федерального законодательства;
непредставление или неполное предоставление документов, указанных в пунктах 2.6.1 – 2.6.6 Административного регламента;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального бюджета.
2.7.2. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.8. Размер платы, взимаемой с получателя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.2. Для удобства заявителей помещения для их приема рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.3. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема граждан - получателей сертификатов.
2.9.4. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.5. Присутственные места должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.6. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.7. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.
2.9.8. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.9. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.10. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
2.9.11. Должностное лицо, осуществляющее выдачу сертификатов, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.9.12. Место для приема заявителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.13. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременный прием двух и более посетителей не допускается.
2.10. Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания услуги;
- график работы Министерства.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- эффективность результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 4.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
Бланки документов (за исключением бланков сертификатов) заявитель может получить в электронном виде на Интернет – портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области» по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование о получении от государственного заказчика бланков государственных жилищных сертификатов и перечне необходимых документов для получения государственного жилищного сертификата;
прием заявления и документов для предоставления государственной услуги;
проверка документов и формирование списковграждан – получателей государственных жилищных сертификатов;
оформление и вручениегосударственных жилищных сертификатов.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (Приложение № 3)
3.2. Информирование о получении бланков государственных жилищных сертификатови перечненеобходимых документов для получения государственного жилищного сертификата
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение Министерством от Правительства Мурманской области бланков государственных жилищных сертификатов от государственного заказчика.
3.2.2. В течение5-ти рабочих дней со дня полученияот Правительства Мурманской областибланковсертификатов должностное лицо, ответственное за выдачу государственных жилищных сертификатов:
подготавливаетпроекты уведомления гражданам – участникам подпрограммы, состоящих в Министерстве на учете в составе имеющих право на получение жилищной субсидии и включенных в предварительный список получателей сертификатов, о необходимости представления для получения социальной выплаты по сертификату документов, указанных в пунктах 2.6.1 Административного регламента, с указанием срока их предоставления (приложение № 10);
подготавливаетпроекты информационных писем в администрации муниципальных образований Мурманской области о получении бланков сертификатов и предоставлении учетных дел, сформированных в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента, в отношенииграждан - участников подпрограммы, состоящихв органе местного самоуправления на учетев составе имеющих право на получение жилищной субсидиии включенных в список получателей сертификатов, с указанием срока их предоставления(приложение № 11);
визирует подготовленные проекты уведомлений и писем у начальника отдела и передает министру (первому заместителю министра, заместителю министра).
3.2.3. Министр (первый заместитель министра, заместитель министра) в день получения от должностного лица, ответственного за выдачу гражданам государственных жилищных сертификатов,рассматривает проекты уведомлений и писем, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за выдачу гражданам государственных жилищных сертификатов.
3.2.4. Должностное лицо, ответственное за выдачу гражданам государственных жилищных сертификатов, в день получения от министра подписанных уведомлений и писем регистрирует их в электронной базе данных исходящей корреспонденции и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица, ответственного за выдачу гражданам государственных жилищных сертификатов, зарегистрированных уведомлений и писем направляет их заявителям и в администрации муниципальных образований почтовым отправлениемс уведомлениями о вручении.
3.3. Прием заявления и документов для предоставления
государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение Министерством или органом местного самоуправления (в зависимости от места постановки на учет) заявления (рапорта) и документов, представленных лично заявителем или направленных по почте.
Прием документов для предоставления государственной услуги, поступивших в Министерство при личном приеме
3.3.1.1. Должностное лицо, ответственное за выдачу гражданам государственных жилищных сертификатов:
устанавливает личность заявителя и членов его семьи путем проверки документов, удостоверяющих личность;
проверяет правильность заполнения заявления (рапорта) и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
проверяет наличие всех необходимых документов с учетом соответствующего перечня документов, указанного в пунктах 2.6.1. – 2.6.4.Административного регламента, дает оценку содержащимся в них сведениям, удостоверяется, что документы оформлены в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 2.6.8. - 2.6.12. Административного регламента;
уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов при наличии обстоятельств, указанных в подпункте 2.7.1 Административного регламента, сообщает заявителю их содержание и возвращает под росписьдокументы для их устранения. Отметка о возврате представленных документов проставляется на заявлении (рапорте), копия которого возвращается заявителю или лицу, наделенного в установленном порядке соответствующими полномочиями от имени заявителя.
Максимальный срок выполнения административных действий по приему документов – 40 минут;
передает принятые заявления (рапорта) с представленными документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для регистрации в базе данных входящей корреспонденции.
3.3.1.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение двух рабочих дней со дня получения заявления (рапорта)и документов от должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, регистрирует ихв электронной базе данных входящей корреспонденции и передает должностному лицу, ответственному за выдачу государственных жилищных сертификатов.
Прием документов для предоставления государственной услуги,
поступивших в Министерство по почте
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления (рапорта) и документов, направленных заявителем по почте, регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает должностному лицу, ответственному за выдачу государственных жилищных сертификатов.
.
Прием документов для предоставления государственной услуги,
представленных органами местного самоуправления
3.3.3.Администрации муниципальных образований Мурманской области в установленный срок направляютвМинистерствосопроводительным письмом сформированныев соответствии сподразделом 2.6 Административного регламента учетные делаграждан – участников подпрограммы, состоящих в органе местного самоуправления на учете в составе имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Министерство учетных дел регистрирует сопроводительные письма администрации муниципальных образований Мурманской области в электронной базе данных входящей корреспонденции с указанием количествапоступивших учетных делпроставляет регистрационный номер, дату регистрации и передает их начальнику отдела жилищной политики.
3.3.5. Начальник отдела в течение 1рабочего дня со дня получения учетных дел от должностного лица, ответственного за делопроизводство, визирует ихи передает должностному лицу, ответственному за выдачу государственных жилищных сертификатов. |
