Рекомендации по организации и проведению голосования избирателей на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва Общие положения
Скачать 428.63 Kb.
|
| Приложение к постановлению Избирательной комиссии Камчатского края от 28 июня 2016 года № 110/772 Рекомендации по организации и проведению голосования избирателей на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва 1. Общие положения 1.1. Вопросы, связанные с организацией и проведением голосования избирателей на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва регулируются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный), и Законом Камчатского края от 14 марта 2011 года № 565 «О выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края» (далее – Закон Камчатского края), актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 1.2. Голосование избирателей на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, может быть организовано как в день голосования в соответствии со статьей 63Закона Камчатского края, так и досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования в соответствии со статьей 64 указанного Закона Камчатского края. 1.3. Организационные и технические вопросы взаимодействия участковых избирательных комиссий избирательных участков, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании (далее –судовые УИК), и вышестоящих избирательных комиссий регулируются настоящими рекомендациями, а также: Инструкцией по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва; Порядком и сроками передачи, обработки и использования информации о выборах, переданной по техническим каналам связи при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, в отдаленных или труднодоступных местностях; Инструкцией о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва. 1.4. В настоящих Рекомендациях под судном понимается плавучее средство независимо от типа, назначения и формы собственности, плавающее под Государственным флагом Российской Федерации и, соответственно, находящееся под ее юрисдикцией. Под судном, которое будет находиться в день голосования в плавании, понимается судно, которое в день голосования находится в условиях, не допускающих возможности голосования находящихся на нем избирателей на общих избирательных участках. 1.5. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, в соответствии с требованиями законодательства о выборах во взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления и командирами воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, Пограничной службы ФСБ России, подведомственными организациями Федерального агентства по рыболовству, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, представителями судовладельцев, морских, рыбных и иных портов, службами обмена информацией, обеспечивающими связь с судами. 1.6. Судовладельцы (руководители организаций, владеющие, арендующие или эксплуатирующие суда, а также физические лица), капитаны судов оказывают содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, например, издают приказы о мерахпо организации голосования на судах, создают рабочие группы по оказанию содействия избирательным комиссиям, назначают ответственных лиц для взаимодействия с избирательными комиссиями и т. д. 2. Образование судовых участков 2.1. С целью изучения вопроса о необходимости образования избирательных участков на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, Петропавловск - Камчатская территориальная избирательная комиссияорганизует сбор сведений об избирателях, которые будут находиться на этих судах. Для определения количества и мест дислокации судов, которые будут находиться в день голосования в плавании, по месту их приписки, адресов судовладельцев, количества избирателей (членов экипажа, обладающих активным избирательным правом) и получения других данных Петропавловск - Камчатская территориальная избирательная комиссия заблаговременно до назначения выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созывадолжна направить запрос капитанам порта. Такие запросыПетропавловск - Камчатской территориальной избирательной комиссией могут быть направлены совместно с администрацией муниципального образования либо самостоятельно (примерная форма дана в приложении № 1). 2.2. После опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва, на основании полученных сведений ТИК направляет судовладельцам письма (примерная форма дана в приложении № 2). Полученные сведения являются основанием для образования судовых участков. 2.3. В соответствии с частью 4 статьи 19Закона Камчатского края судовые участки могут образовываться ТИК не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях (например, при незапланированном выходе судна в рейс) – не позднее чем за три дня до дня голосования по согласованию с Избирательной комиссией Камчатского края и капитаном судна или судовладельцем. Такие участки входят в границы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания Камчатского краятретьего созыва по месту их расположения или по месту приписки судна. Согласование Избирательной комиссий Камчатского края образования судовых участков оформляется постановлением (примерная форма дана в приложении № 3). 2.4. В целях установления единой нумерации избирательных участков ТИК после получения сведений от судовладельцев направляет в Избирательную комиссию Камчатского края уточненную информацию о количестве судов, на которых будут образованы судовые участки. Избирательная комиссия Камчатского края в соответствии с подпунктом «е1» пункта 10 статьи 23 Федерального закона устанавливает нумерацию судовых участков (примерная форма постановления дана в приложении № 4). При установлении нумерации следует предусмотреть резервные номера избирательных участков с учетом возможного образования новых судовых участков. 2.5. В решении ТИК об образовании судовых участков указываются номера судовых участков, сроки, на которые они образуются, а также места дислокации и бортовые номера судов (при наличии). Сообщение ТИК об образовании судовых участков сразу после его принятия направляется главе местной администрации, капитану судна или судовладельцу (примерный образец дан в приложении № 5), а также в Избирательную комиссию Камчатского края для доведения до избирателей сведений об образовании указанных участков. Решение об образовании судовых участков должно быть опубликовано (обнародовано) Избирательной комиссий Камчатского края не позднее чем за два дня до дня голосования (досрочного голосования) в региональных государственных периодических изданиях и на официальном сайте Избирательной комиссий Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт ИККК). 2.6. Судовладельцы, капитаны судов незамедлительно информируют ТИК об изменениях места дислокации и режима плавания судна, свидетельствующих о возможном голосовании находящихся на нем избирателей на общих избирательных участках (досрочное возвращение в порт, невыход в море, возвращение экипажа в полном составе в связи с постановкой судна на ремонт в иностранном порту, отмена рейса и другие обстоятельства, приводящие к невозможности организации голосования на судовом участке). В этом случае соответствующая ТИК не позднее дня голосования принимает решение о ликвидации данного судового участка. При иных изменениях, касающихся судовых участков (смена судовладельца, переименование судна и другое), ТИК также принимает соответствующее решение (примерные образцы решений приведены в приложении № 6). Данное решение должно быть незамедлительно доведено до сведения Избирательной комиссий Камчатского края, которая осуществляет его публикацию либо размещает на официальном сайте ИККК. 3. Особенности формирования участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании 3.1. В соответствии с частью 4 статьи 19Закона Камчатского края судовые УИК формируются капитанами судов не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях – не позднее дня, предшествующего дню голосования. Число членов судовой УИК с правом решающего голоса определяется капитаном соответствующего судна в соответствии с пунктом 3 статьи 27 Федерального закона в зависимости от числа избирателей, включенных в список избирателей на судовом участке, но не менее трех человек. Судовая УИК формируется из числа членов экипажа, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий. 3.2. Сведения о количественном и персональном составе судовой УИК должны быть представлены в соответствующую ТИК незамедлительно после сформирования комиссии. Вместе с указанными сведениями в ТИК также представляется предложение (предложения) по кандидатуре председателя судовой УИК с подтверждением о его согласии на назначение председателем комиссии. Указанные сведения передаются непосредственно в ТИК капитаном судна либо через ответственных лиц, назначенных судовладельцами, в том числе с использованием технических каналов связи. 3.3. Председатель судовой УИК в соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона назначается ТИК на основе поступившего предложения (предложений) с учетом опыта работы в составе судовой УИК. 3.4. В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона на первом заседании судовой УИК тайным голосованием избираются заместитель председателя и секретарь комиссии. Информация о решениях судовой УИК об избрании заместителя председателя, секретаря комиссии либо об освобождении указанных лиц от данной должности незамедлительно передается в вышестоящую ТИК. 3.5. Информация о формировании судовых УИК, назначении их председателей, избрании заместителей председателей и секретарей доводится соответствующей ТИК до уполномоченных представителей политических партий, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов и кандидатов, зарегистрированных по соответствующим одномандатным избирательным округам, их доверенных лиц, а также до избирателей – членов экипажей через представителей судовладельцев либо непосредственно, используя при необходимости технические каналы связи. Данную информацию рекомендуется передать в Избирательную комиссию Камчатского края для размещения на официальном сайте ИККК. 4. Составление списков избирателей 4.1. В соответствии с частями 5 и 6 статьи 15Закона Камчатского края списки избирателей на судовых участках составляются соответствующими судовыми УИК не позднее дня, предшествующего дню голосования (досрочного голосования), на основании сведений об избирателях, представляемых капитаном судна в судовую УИК сразу после ее сформирования. Избиратель также может быть включен в список избирателей на судовом участке на основании открепительного удостоверения. Список избирателей составляется и уточняется в порядке, установленном Инструкцией о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва. Форму списка избирателей в судовую УИК передает соответствующая ТИК, в том числе с использованием технических каналов связи. На основании части 9 статьи 15Закона Камчатского края в исключительных случаях, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде. 4.2. Составленный список избирателей не позднее чем в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), подписывается председателем и секретарем судовой УИК и заверяется печатью судовой УИК. Если в судовую УИК не передана (не доставлена) печать, по согласованию с капитаном судна судовая УИК на своем первом заседании принимает решение об использовании для заверения избирательных документов судовой печати и информирует о принятом решении соответствующую ТИК. 4.3. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Для соблюдения этого требования сведения об избирателях, включенных в список избирателей на судовом участке, незамедлительно передаются председателем судовой УИК по техническим каналам связи в соответствующую ТИК по установленной ЦИК России форме, за исключением сведений об избирателях, голосующих на судовых участках по открепительным удостоверениям. 4.4. В случае ликвидации судового участка ТИК непосредственно либо через Избирательную комиссию Камчатского края доводит данную информацию до соответствующих избирательных комиссий, в список избирателей которых были внесены отметки о включении данных избирателей в список избирателей судового участка, который был ликвидирован, для обеспечения права проголосовать данной категории избирателей на избирательном участке по месту жительства. 5. Работа избирательных комиссий по подготовке к голосованию избирателей на судовых участках 5.1. Непосредственное руководство деятельностью судовых УИК осуществляет соответствующая Петропавловск - Камчатская территориальная избирательная комиссия. Решения соответствующей ТИК, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для судовых УИК. 5.2. После формирования судовых УИК ТИК организует доставку на судовые участки документов, необходимых для организации голосования, в частности, избирательных бюллетеней, бланков списков избирателей, бланков протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и других документов, указанных в статьях 60 и 66 Закона Камчатского края. Передача указанных документов может осуществляться как непосредственно (до выхода судна в море, во время захода в порт), так и через представителей судовладельцев. 5.3. В случае невозможности доставки на судовые участки указанных избирательных документов на бумажных носителях, при наличии технических средств судовая УИК в соответствии с частью 20 статьи 61Закона Камчатского края имеет право изготовить избирательные документы самостоятельно. Решение об изготовлении этих документов с указанием необходимого тиража и срока изготовления избирательных бюллетеней принимается судовой УИК по согласованию с Петропавловск - Камчатской территориальной избирательной комиссией. После получения форм и текстов избирательных бюллетеней или описания бюллетеней и соответствующего разрешения ТИК судовая УИК своим решением определяет количество и срок изготовления избирательных бюллетеней, а также назначает члена судовой УИК с правом решающего голоса, ответственного за их изготовление. После изготовления избирательных бюллетеней председатель и секретарь судовой УИК составляют акт об их изготовлении, который передается в соответствующую ТИК вместе с первым экземпляром протокола об итогах голосования и другими избирательными документами. Формы решения УИК и акта о самостоятельном изготовлении бюллетеней установлены Порядком изготовления и доставки избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края третьего созыва. Примерная форма решения УИК об изготовлении иной избирательной документации дана в приложении № 7. 5.4. Для передачи утвержденных форм и текстов избирательных бюллетеней, форм других избирательных документов ТИК, используя технические каналы связи, непосредственно либо через службу обмена информацией, осуществляющей связь с судном, обеспечивает передачу на судно копий документов. При отсутствии возможности передачи копий утвержденных форм и текстов избирательных бюллетеней, форм других избирательных документов по техническим каналам связи, обеспечивающих документальную связь (факсимильную связь и электронную почту), ТИК готовит и утверждает согласованное с Избирательной комиссий Камчатского края описание избирательных бюллетеней и протоколов об итогах голосования, форм других избирательных документов, а также обеспечивает передачу этих описаний в судовые УИК с использованием телефонной или телеграфной связи. В описании протоколов об итогах голосования должны быть указаны все строки протоколов строго в соответствии с порядком их размещения в утвержденной форме протоколов. Описание избирательных бюллетеней в соответствии с частью 14 статьи 61Закона Камчатского края должно быть передано ТИК в судовые УИК с таким расчетом, чтобы обеспечить их изготовление не позднее чем за один день до дня голосования (досрочного голосования). |
Похожие:
 | Вопросы, связанные с организацией и проведением голосования избирателей на судах, которые будут находиться в день голосования |  | На территории Свердловского района города Иркутска в единый день голосования 18 сентября 2016 года состоятся выборы депутатов Государственной... |
| В соответствии с пунктом 1 главы 38 Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Пермского края первого созыва, утвержденного... | | Главными направлениями работы участковой избирательной комиссии являются разнообразное информирование избирателей, работа со списками... |
| ... | | О методических рекомендациях по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных... |
| В этот день гражданам Российской Федерации предстоит избрать 450 депутатов: 225 – по результатам голосования за федеральные списки... | | В этот день гражданам Российской Федерации предстоит избрать 450 депутатов: 225 – по результатам голосования за федеральные списки... |
| Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва (далее – Инструкция) разработана в целях реализации конституционных прав... | | Совета депутатов города Новосибирска пятого созыва по одномандатному избирательному округу №30 |