Информация о плате за негативное воздействие на окружающую среду
Согласно ч.1 и ч.2 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду является платным, к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:
- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
- сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
- загрязнение недр, почв;
- размещение отходов производства и потребления;
- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
- иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Платным является негативное воздействие на окружающую среду, а не хозяйственная деятельность, связанная с данным воздействием.
В соответствии со ст. 1 Закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Соответственно, негативное воздействие на окружающую среду оказывается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, следствием которой становятся выбросы, сбросы, размещение отходов, загрязнение недр, почв, иные виды негативного воздействия. Следовательно, платным является размещение отходов, загрязнение атмосферного воздуха стационарными и передвижными источниками выбросами вредных загрязняющих веществ, сбросами загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также на водосборные площади. Плательщиками данного платежа являются организации, индивидуальные предпринимателя, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием.
Плательщиком являются организации, индивидуальные предприниматели в следствие, а не в процессе хозяйственной и иной деятельности которых данное загрязнение осуществляется. Изначально такими организациями, индивидуальными предпринимателями являются собственники сырья и материалов, техники, оборудования, зданий, строений, сооружений и д.р. в процессе использования и эксплуатации (на праве собственности или ином законном основании) которых происходит негативное воздействие на окружающую среду, плата за которое взимается за каждый вид негативного воздействия отдельно (приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 204 от 05.04.2007 г. «Об утверждении форм Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок заполнения и представления форм Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду».
Платежи за загрязнение окружающей среды вносятся, в том числе организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на арендованном оборудовании, являющемся источником загрязнения природной среды. Расчет платежей за негативное воздействие должен производиться самостоятельно исходя из объемов загрязнения, связанных с ее деятельностью.
В соответствии с п. 3 порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду утвержденного Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007г. № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» Расчет представляется плательщиком не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В соответствии с п. 2 указанного порядка Расчет представляется плательщиком в одном экземпляре в территориальные органы Росприроднадзора.
В соответствии с п. 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 июня 2006 г. N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а в соответствии с п. 2 Приказа отчетным периодом признается календарный квартал.
Одновременно информируем об административной ответственности, наступающей в случае невнесения в установленные сроки платежей за негативное воздействие на окружающую среду и непредставления расчетов платы в соответствующем порядке.
Статья 8.41 Кодекса об административной правонарушениях Российской Федерации – невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 до 6 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.
Статья 8.5 КоАП РФ - сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от 10 до 20 тысяч рублей.
В соответствии с п. 6 «Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992г. № 632, в случае отсутствия у природопользователя в установленном порядке оформленного разрешения на выбросы загрязняющих веществ, вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная, т.е. с применением 5-ти кратного повышающего коэффициента.
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003г. № 344 «О нормативах платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».
Плата за загрязнение окружающей среды является неналоговым платежом и установлена законом, то есть обязательна для всех независимо от применяемой системы налогообложения. При упрощенной системе не платятся только конкретные налоги: налог на прибыль, налог на имущество, ЕСН и НДС.
На основании изложенного, юридические лица и индивидуальные предприниматели на территории Иркутской области в рамках действующего законодательства являются плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду, и соответственно, в установленные законодательством сроки обязаны представлять Расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. |
