Министерство образования и науки Российской Федерации
Сибирский федеральный университет
В. В. Гавриш
Е. В. Гуторин
Экономика отрасли
(Экономика дорожного строительства)
Учебно-методическое пособие
Красноярск
СФУ
2012
УДК 625.7:338(075)
ББК 65.315.373я73
Г12
Составители: В.В. Гавриш
Е.В. Гуторин
Г12 Экономика отрасли (Экономика дорожного строительства): учебно-методическое пособие [Текст] / сост. В.В. Гавриш, Е.В. Гуторин. ‒ Сиб. федер. ун-т, 2012. ‒ 65 с.
В учебно-методическом пособии для семинарских занятий сначала приводится краткий теоретический материал по определённой теме курса, предлагаются вопросы для текущей проверки знаний по теме практического занятия, затем излагается методика проведения каждого из практических занятий, включающая решение тематических задач.
Предназначено для студентов специальности 270205.65 – «Автомобильные дороги и аэродромы» очной формы обучения.
-
УДК 625.7:338(075)
ББК 65.315.373я73
|
© Сибирский
Федеральный
университет, 2012
|
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
|
4
|
1. Практическое занятие 1. Ценообразование и сметное дело, ознакомление со сметно-нормативной базой
|
5
|
2. Практическое занятие 2. Ценообразование и сметное дело, ознакомление с открытыми и закрытыми единичными расценками. Учёт неучтённых расценкой материалов
|
10
|
3.Практическое занятие 3. Ценообразование и сметное дело. Себестоимость строительной продукции
|
14
|
4. Практическое занятие 4. Решение задач по определению сметной стоимости с использованием формул и сборника «Земляные работы»
|
18
|
5. Практическое занятие 5. Решение задач по определению сметной стоимости с использованием формул и сборника «Автомобильные дороги»
|
20
|
6. Практическое занятие 6. Решение задач по определению сметной стоимости с использованием формул и сборника «Мосты и трубы»
|
23
|
7. Практическое занятие 7. Составление калькуляций транспортных расходов
|
25
|
8. Практическое занятие 8. Составление калькуляции стоимости материалов
|
29
|
9. Практическое занятие 9. Порядок составления локальной сметы
|
31
|
10. Практическое занятие 10. Составление локальной сметы на дорожную одежду
|
33
|
11. Практическое занятие 11. Составление локальной сметы на земляное полотно
|
37
|
12. Практическое занятие 12. Составление локальной сметы на водопропускную трубу
|
38
|
13. Практическое занятие 13. Составление расчёта на зимнее удорожание строительно-монтажных работ
|
39
|
14. Практическое занятие 14. Составление объектной сметы
|
41
|
15. Практическое занятие 15. Составление сводного сметного расчёта стоимости объекта строительства
|
43
|
15. Практическое занятие 16 ‒17. Защита курсовых работ
|
47
|
Приложения
|
59
|
Список литературы
|
60
|
Введение
Курс «Экономика отрасли» является одной из специальных дисциплин, изучаемых будущими строителями. Значение этой дисциплины особо возросло в связи с переходом от плановой экономики к рыночной. Студент должен знать механизм ценообразования и сметного нормирования, виды сметных нормативов, состав сметной документации и лимитированных затрат, методы определения сметной стоимости, способы составления смет, структуру сметной стоимости строительства объекта и строительно-монтажных работ, порядок определения величины накладных расходов и сметной прибыли, договорные цены.
В нынешних условиях инженеру-строителю необходимо правильно рассчитать сметную стоимость конструктивных элементов и объекта строительства в целом, что будет способствовать реальной оценке конкурентоспособности предлагаемых проектных и технологических решений.
За время изучения данной дисциплины студент должен:
изучить формы хозяйствования в отрасли и методы организации, планирования и управления строительным производством;
овладеть основами сметного дела и ценообразования;
составлять калькуляции транспортных расходов и стоимости материалов;
рассчитывать локальные сметы на различные виды строительных работ;
составлять сводный сметный расчёт стоимости дорожного объекта;
приобрести навыки применения новейших технологий, инструментов, методов и средств хозяйствования и решения задач в области экономики;
находить оптимальные решения, обеспечивающие наилучшие условия труда, экономное расходование бюджетных средств, выделяемых на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог;
знать типы организационных структур и принципы их проектирования;
освоить виды и процессы внутриорганизационного контроля качества;
уметь анализировать внешнюю и внутреннюю среду организации, а также элементы строительного производства и экономические процессы;
правильно организовывать рабочие места, их техническое оснащение, размещение технологического оборудования;
уметь устанавливать состав рабочих операций и строительных процессов, обоснованно выбирать методы их выполнения, определить объёмы работ, трудоёмкость процессов и необходимое число работников, оборудования, материалов, разрабатывать технологические карты строительного процесса, оформлять задания бригадам, осуществлять контроль и приёмку выполненных работ.
Любое решение, принимаемое руководителем, является мероприятием экономического характера, эффективность которого может и должна быть измерена с точки зрения затрат и получаемых результатов. Поэтому современный руководитель – не просто специалист в какой-то одной области, а прежде всего хороший экономист, способный принять решение, основанное на фактах и экономическом расчёте и направляющий свои усилия на постоянное улучшение всех аспектов функционирования организации, отрасли, дорожного хозяйства.
Практическое занятие 1
Тема: Ценообразование и сметное дело.
Ознакомление со сметно-нормативной базой
Сметное нормирование – система технических, организационных и экономических методов определения затрат времени, трудовых, материальных и технических ресурсов на производство строительно-монтажных работ (СМР) с целью разработки и обоснования сметных норм и нормативов.
Сметный норматив – комплекс сметных норм, расценок, цен, представленных отдельными сборниками, содержащими требования к выполнению СМР – основа для определения сметной стоимости строительства сооружений.
Сметная норма – совокупность ресурсов, затрат труда рабочих, времени работы машин (механизмов, оборудования), потребности в материалах, установленных на принятый измеритель.
Главная функция норм – расчёт количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.
Сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода необходимых ресурсов. При производстве работ в условиях стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты, приводимые в общих указаниях технической части к соответствующим сборникам единичных расценок.
Сметно-нормативная база ценообразования в строительстве ‒ это совокупность сметных нормативов вместе с правилами их разработки.
Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:
государственные сметные нормативы – ГСН;
отраслевые сметные нормативы – ОСН;
территориальные сметные нормативы – ТСН;
фирменные сметные нормативы – ФСН;
индивидуальные сметные нормативы – ИСН.
Система ценообразования и сметного нормирования в строительстве ‒ это совокупность сметных нормативов. Государственные сметные нормативы введены под общим названием «Документы по экономике». Отраслевые ‒ введены для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли. Территориальные ‒ введены для строек, осуществляемых на территории соответствующего субъекта РФ. Фирменные являются собственной нормативной базой пользователя (с учётом реальных условий производства работ); они основываются на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учётом особенностей и специализации подрядной фирмы.
Все сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные.
К элементным сметным нормативам относятся:
государственные элементные сметные нормы (ГЭСН);
индивидуальные элементные сметные нормы;
нормы по видам работ.
К укрупненным сметным нормативам относятся:
а) сметные нормативы, выраженные в процентах, в т. ч.:
нормативы накладных расходов;
нормативы сметной прибыли;
нормы дополнительных затрат при производстве работ в зимний период;
нормы на строительство временных зданий и сооружений;
индексы изменения стоимости СМР;
нормативы затрат на содержание службы заказчика;
б) укрупненные сметные нормативы и показатели;
прейскуранты на единицу строительной продукции и др.
Порядок разработки сборников единичных расценок (ЕР) установлен Постановлением Госстроя России от 26 апреля 1999 г. № 30 /13/. На базе ГЭСН разработаны сметные расценки на строительные работы и конструкции. Эти расценки объединены в сборники, разработанные в базисном уровне цен по состоянию на 1.01.2000 г., и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования на территории РФ.
Единичные расценки предназначены для определения прямых затрат и разработки укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ. Каждый сборник содержит техническую часть и расценки на измеритель конструкции или работ. Поэтому прежде чем воспользоваться им, необходимо ознакомиться с технической частью. В ней приводятся сведения о назначении и порядке применения ЕР, правила исчисления объёмов работ и коэффициенты, учитывающие производство работ в условиях, отличающихся от принятых.
Единичные расценки на строительные работы составлены на основе:
элементных сметных норм (ЭСН) на конструкции и виды работ;
сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин;
сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции.
Единичные расценки включают:
наименование, обозначающее процесс производства работ;
описание состава работ с полным перечнем операций;
измеритель, относящийся ко всем графам таблицы;
количественные показатели расценки.
Единичные расценки сведены в таблицы и содержат показатели:
затраты на оплату труда рабочих-строителей;
стоимость эксплуатации машин, в т.ч. оплату труда рабочих-машинистов;
стоимость материалов (кроме материалов, не учтённых расценками);
нормы расхода материалов, не учтённых ЕР (в натуральных единицах);
наименования и нормы расхода материалов, характеристика которых принимается при составлении смет по проектным данным.
В сборниках ЕР объединены в разделы и подразделы, которые должны иметь номер и наименование. Материалы представлены в таблицах сметных норм по обобщенной номенклатуре (без указания марок и дополнительных характеристик). При составлении смет учитываются конкретные материалы на основании данных проекта. Для отдельных материалов, расход которых зависит от проектных решений, в таблицах сметных норм указывается только наименование, а в графах расход обозначают литерой «П». При составлении смет расход этих ресурсов определяется по проектным данным.
Единичная расценка – норматив, устанавливающий размер прямых затрат на 1 конструктивного элемента или вида работ (в денежном выражении).
Единичные расценки отражают среднеотраслевой уровень затрат в условиях принятой техники, технологии, организации работ и применяются для определения сметной стоимости всеми заказчиками и подрядчиками, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.
По уровню применения сборники ЕР подразделяются на:
федеральные единичные расценки (ФЕР);
территориальные единичные расценки (ТЕР);
отраслевые единичные расценки (ОЕР).
Территориальные сборники включают в свой состав ЕР, используемые в конкретном территориальном образовании РФ (регионе). Они утверждаются и вводятся в действие администрациями субъектов РФ, регистрируются в Госстрое России, включаются в Перечень действующих нормативных документов в строительстве. Сборники ТЕР, привязанные к местным условиям, служат основанием для составления сметной документации /18/.
ТЕР разработаны для Красноярского края и предназначены для:
расчётов стоимости продукции при формировании инвесторских смет и подготовки тендерной документации;
определения сметной стоимости СМР и расчётов за выполненные работы;
разработки укрупненных сметных нормативов и показателей;
планирования и анализа ТЭП проекта и работы ДСО.
Территория Красноярского края разбита на 11 зон; кроме того, седьмая зона разбита на 3 подзоны. Перечень зон, их центров и входящих в них административных районов приведён в технической части каждого сборника. Сборники ТЕР введены в действие на территории Красноярского края постановлением Совета администрации территории Красноярского края «О территориальных сметных нормативах» от 25.08.2004 г. № 213-п с 01.09.2004 г. и зарегистрированы в Госстрое России. Сборники ТЕР разработаны на основе:
ГЭСН на строительные работы 2001г. Каждому сборнику ГЭСН соответствует сборник ТЕР с тем же номером и наименованием;
«Методических указаний по разработке ЕР на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы» /13/;
«Территориального сборника сметных цен на строительные материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве», далее ТСЦМ /19/;
«Территориального сборника сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств», далее ТСЦЭМ /20/;
затрат труда рабочих с учётом квалификационных разрядов, рассчитанных исходя из уровня оплаты труда рабочих строительного комплекса Красноярского края по состоянию на 1 января 2000 года.
В территориальных единичных расценках учтены:
1) сметные цены на материалы по сборнику ТСЦМ, который включает:
отпускные цены на основные и вспомогательные материалы в центре каждой зоны, сложившиеся по состоянию на 1.01.2000 г., без НДС;
транспортные затраты с учётом их доставки на объекты, расположенные в радиусе до 30 км от базового пункта I зоны Красноярского края и до 10 км включительно от базовых пунктов остальных зон края;
заготовительно-складские расходы в процентах от стоимости материалов «франко-приобъектный склад»:
на материалы (за исключением металлоконструкций) – 2 %;
на металлоконструкции – 0,75 %;
2) затраты труда строителей и машинистов на базе квалификационных разрядов, рассчитанные исходя из среднемесячной оплаты труда рабочего среднего четвёртого разряда на 1.01.2000 г. для всех зон Красноярского края в размере 1840 руб. без учёта районных коэффициентов и надбавок.
3) затраты на эксплуатацию машин и автотранспортных средств, в т.ч. на оплату труда рабочих-машинистов, согласно разд. 40, ТСЦЭМ /20/.
Рассмотрим пример территориальной единичной расценки.
Территориальная единичная расценка
Раздел 4. Подстилающие, выравнивающие слои основания и покрытия
Подраздел 1. Подстилающие и выравнивающие слои основания
Измеритель: 100 м3 материала основания (в плотном теле)
Таблица 27-04-001
Устройство подстилающих и выравнивающих слоёв основания
Номера
расценок
|
Наименование
и характеристика
работ и конструкций
|
Прямые затраты, руб.
|
В том числе, руб.
|
Затраты труда рабочих, чел.-ч
|
Оплата труда строителей
|
Эксплуатация
машин
|
Материалы
|
Коды
неучтённых
материалов
|
Наименование и характеристика не учтённых расценками материалов, ед. изм.
|
Всего
|
В т. ч. оплата труда машинистов
|
Расход неучтённых материалов
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
27-04-001-01
|
Из песка
|
2861,84
|
144,78
|
2731,71
|
195,51
|
10,35
|
15,72
|
(408-9040)
|
Песок для строительных работ природный, м3
|
|
|
|
|
П
|
|
27-04-001-02
|
Из песчано-гравийной
смеси
|
2381,69
|
125,92
|
2238,69
|
187,96
|
17,08
|
15,72
|
(408-0200)
|
Песчано-гравийная смесь, м3
|
|
|
|
|
П
|
|
27-04-001-03
|
Из шлака доменного отвального сталеплавильного
|
3768,23
|
101,27
|
3630,60
|
398,05
|
36,36
|
12,77
|
(409-9013)
|
Шлаки металлургические пористые: мартеновский, отвальный доменный, м3
|
|
|
|
|
П
|
|
27-04-001-04
|
Из щебня
|
3553,82
|
195,46
|
3341,28
|
280,98
|
17,08
|
24,19
|
(408-9080)
|
Щебень, м3
|
|
|
|
|
П
|
|
Пересчёт стоимости из базисных цен в текущие производится базисно-индексным методом /12/. Величина индексов ежеквартально сообщается Федеральным центром по ценообразованию в строительстве по Красноярскому краю. Сборники ТЕР являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования, действующей на территории Красноярского края.
Сборники ТЕР содержат техническую часть, таблицы ЕР и приложения.
Техническая часть сборников включает:
общие указания;
правила исчисления объёмов работ;
коэффициенты к ЕР, учитывающие изменения условий производства работ по сравнению с предусмотренными в сборниках.
В приложениях к этим сборникам в справочном порядке приведены сметные расценки на эксплуатацию машин и сметные цены на материалы.
В графах таблиц ТЕР фиксируются следующие показатели:
номер (шифр) единичной расценки (гр. 1). В необходимых случаях в эту графу включаются коды материалов, стоимость которых не учтена;
наименование и характеристика работ, а также материалов, не учтённых расценками, и их единицы измерения (гр. 2);
прямые затраты на принятую единицу измерения, руб. (гр. 3);
затраты на оплату труда рабочих-строителей, руб. (гр. 4);
общие затраты на эксплуатацию строительных машин, руб. (гр. 5);
затраты на оплату труда рабочих-машинистов, руб. (гр. 6);
затраты на материалы, руб. (гр. 7). В графе приводятся также нормативные показатели расхода неучтённых материалов в натуральных единицах измерения или литера «П», указывающая на то, что марка материала и его расход при составлении сметной документации определяются по ППР и ПОС;
затраты труда рабочих-строителей, чел.-ч (гр. 8).
Вопросы для проверки знаний:
Дайте определение терминам «Сметные нормы» и «Сметные нормативы».
Какие виды сметных нормативов Вы знаете?
Перечислите нормативные показатели, содержащиеся в таблицах ГЭСН.
Охарактеризуйте ФЕРы и ТЕРы, назовите их главное отличие.
Единичные расценки – это …
На основе чего составлены единичные расценки?
Какие показатели фиксируются в графах таблиц единичных расценок?
Какие нормативы относятся к укрупнённым?
Какие нормативы относятся к элементным?
Что обозначает литера «П» в единичной расценке?
Что включает техническая часть любого сборника единичных расценок?
В каких случаях необходимо составлять калькуляции транспортных расходов и калькуляции стоимости материалов?
На основе каких нормативных документов составлены сборники ТЕР?
Практическое занятие 2
|
