В магаданской области
Скачать 361.63 Kb.
|
| 27-28 апреля 2003 г. проводится Вторая региональная научно-практической конференция «Северо-Восток России: прошлое, настоящее, будущее». ФГУ «Центр госсанэпиднадзора в Магаданской области» направило для публикации в материалах конференции следующие статьи своих специалистов (ниже следуют тексты статей). ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО ГИГИЕНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИВ.Р. САУХАТ, П.Н. ЧЕБОТАРЕВ, Е.Г. ДАЖУК, В.А. СВИЖЕВСКИЙ (ФГУ «Центр госсанэпиднадзора в Магаданской области», г. Магадан) В последнее время признано, что важнейшая роль в деле сохранения и укрепления здоровья населения во многом зависит от условий и состояния окружающей среды. Для планирования и определения приоритетов в гигиене окружающей среды в Магаданской области нами проведена паспортизация центров госсанэпиднадзора в Магаданской области в части ведения социально-гигиенического мониторинга (СГМ), оценки риска и использования информационных технологий. В настоящее время определены схема сбора показателей социально-гигиенического мониторинга и порядок взаимодействия между ведомствами и учреждениями, в целях создания единого информационного пространства на территории Магаданской области. Продолжается ведение областного информационного фонда СГМ по состоянию здоровья населения области и его среды обитания, формирование данных для Федерального информационного фонда по показателям II этапа ведения СГМ, подготовка ежегодного аналитического доклада «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Магаданской области», информационных сборников серии «Здоровье населения Магаданской области». Начата работа по расчету потенциального риска здоровью, связанного с химическим загрязнением атмосферного воздуха. Определены потенциальные риски немедленного и хронического воздействия для группы неканцерогенных загрязняющих веществ, обладающих специфическим раздражающим, в том числе и аллергенным эффектом, куда вошли: диоксид азота, оксид углерода, формальдегид. Проводится расчет потенциального риска здоровью, связанный с загрязнением питьевой воды железом. Ведется изучение влияния радона на заболеваемость злокачественными новообразованиями органов дыхания среди населения проживающего на территории г. Магадана. Во исполнение обязательств Декларации второй Европейской конференции по охране окружающей среды и здоровья населения Министерством здравоохранения Российской Федерации и другими министерствами и ведомствами разработан Национальный план действий по гигиене окружающей среды на 2001-2003 гг. План одобрен на заседании Правительственной комиссии по охране здоровья граждан (протокол № 4-пр) 21.09.2001 г. Координация работы по его реализации поручена Министерству здравоохранения Российской Федерации. Письмом от 25 октября 2001 г. № 6133п-П12 Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации В.И. Матвиенко поручила разработать и утвердить региональные планы действий по гигиене окружающей среды, о принимаемых мерах ежегодно представлять информацию в III квартале Министерству здравоохранения Российской Федерации. Распоряжением Губернатора Магаданской области от 07.03.2002 г. № 110-р создана рабочая группа по подготовке регионального плана действий по гигиене окружающей среды (РПДГОС) в составе руководителей и специалистов различных ведомств и организаций. Проект регионального плана действий по гигиене окружающей среды Магаданской области разработан на 2002-2004 гг. по схеме Национального плана действий по гигиене окружающей среды Российской Федерации. Постановлением губернатора Магаданской области от 14.11.2002г. № 233 утвержден Региональный план действий по гигиене окружающей среды Магаданской области на 2003-2004 годы с приложенным к нему Перечнем основных первоначальных мероприятий, включил в себя 84 страницы. Этим постановлением главам органов местного самоуправления административных территорий Магаданской области рекомендовано разработать и утвердить местные планы действий по гигиене окружающей среды (МПДГОС). В настоящее время проводится работа по реализации первоочередных мероприятий Регионального плана действий по гигиене окружающей среды Магаданской области (в дальнейшем – РПДГОС). Целью РПДГОС является стабилизация и улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки, снижение уровня влияния загрязненной окружающей и производственной среды на здоровье человека, предупреждение инфекционной и неинфекционной заболеваемости, снижение уровня травматизма от дорожно-транспортных происшествий и на производстве, улучшение других показателей состояния общественного здоровья нации. В результате реализации РПДГОС должно быть достигнуто: - правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия; - обеспечение государственного надзора и контроля за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения; - обеспечение безопасности питьевой воды и атмосферного воздуха; - обеспечение безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, улучшение качества и структуры питания населения; - снижение уровня преждевременной смертности населения; - снижение числа инфекционных заболеваний, связанных с использованием загрязненной питьевой воды и продуктов питания; - снижение числа заболеваний, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания; - снижение производственного травматизма; - снижение травматизма, в первую очередь детского, от дорожно-транспортных происшествий. Механизм реализации РПДГОС определяет основные направления органов государственной власти Магаданской области, местного самоуправления, территориальных учреждений федеральных органов государственной власти и управления, а также различных хозяйствующих субъектов. Финансирование мероприятий РПДГОС должно осуществляться за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов предприятий, учреждений и организаций и внебюджетных источников. План состоит из 6-ти разделов. Первый раздел посвящен управлению в области гигиены окружающей среды. Во втором разделе рассмотрены конкретные вредные факторы окружающей среды (подразделы: вода, воздух, продукты питания, почвы и отходы, химическая безопасность, ионизирующее излучение, электромагнитные поля, шум и другие физические факторы). Третий и четвертый разделы посвящены, соответственно, гигиене и безопасности труда и транспорту. В пятом разделе освещены приоритетные проблемы гигиены окружающей среды Магаданской области. В шестом разделе рассмотрен механизм реализации Регионального плана действий по гигиене окружающей среды Магаданской области. Основным разделом является Перечень основных первоочередных мероприятий Регионального плана действий по гигиене окружающей среды Магаданской области на 2003-2004 гг., разработанный с участием различных ведомств, предприятий, учреждений, организаций. Следствием реализации долговременной политики по гигиене окружающей среды (не только реализации Регионального плана действий по гигиене окружающей среды Магаданской области на 2003-2004 гг.) могут служить существенные изменения состояния здоровья населения Магаданской области, связанные с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания. Так, можно снизить число случаев смерти от дорожно-транспортных происшествий (ежегодно – до 50), болезней органов дыхания и сердечно-сосудистые заболевания, вызванных загрязнением атмосферного воздуха взвешенными веществами в экстремальных климатических условиях (в год - ориентировочно до 40-50), производственного травматизма, вызванного неблагоприятными условиями труда на производстве (в год - до 30), рака легкого, вызванного воздействием высоких концентраций радона (в год ориентировочно до 30), кишечных инфекций, вызванных микробным загрязнением воды и продуктов питания (ежегодно – единичные случаи). Можно также снизить число случаев заболеваний острых кишечных инфекций, вызванных микробным загрязнением воды и продуктов питания (в год - до 900), заболеваний органов дыхания, вызванных загрязнением атмосферного воздуха взвешенными веществами и диоксидом азота (по оценке в год - до 1000 случаев респираторных заболеваний среди детей, в том числе до 15. случаев хронических заболеваний органов дыхания, до 5 новых случаев хронических обструктивных заболеваний органов дыхания у детей, таких как хронический бронхит и бронхиальная астма), профессиональных заболеваний и профессиональных отравлений (в год новых случаев - до 15), травм на производстве (в год - до 80), вызванных неудовлетворительными условиями труда на производстве и т.д. Таким образом, целенаправленная политика по гигиене окружающей среды может значительно улучшить показатели состояния здоровья населения Магаданской области. ЛИТЕРАТУРА 1. Аналитический доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Магаданской области в 2002 году». Магадан.: ФГУ «Центр госсанэпиднадзора в Магаданской области», 2003. 81 с. 2. Национальный план действий по гигиене окружающей среды Российской Федерации на 2001-2003 гг. М.: Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России, 2001. 79 с. 3. Региональный план действий по гигиене окружающей среды Магаданской области на 2003-2004 гг. Магадан. ФГУ «Центр госсанэпиднадзора в Магаданской области», 2002. 105 с. РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ДАННЫМ РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ ПАСПОРТОВ В.Р. САУХАТ, П.Н. ЧЕБОТАРЕВ, В.А. СВИЖЕВСКИЙ, Т.Ю. ПАРФЕНОВА (ФГУ «Центр госсанэпиднадзора в Магаданской области», г. Магадан) В соответствии с федеральным законодательством, ежегодно составляется радиационно-гигиенический паспорт (РГП) Магаданской области, который утверждает Губернатор Магаданской области или его заместитель. РГП Магаданской области позволяет оценить степень радиоактивного загрязнения окружающей среды, наличие радиационных аномалий и загрязнений, определить структуру и дозы облучения населения и персонала, определить индивидуальные и коллективные риски облучения для персонала и населения [1, 2, 3]. Ежегодно снижается количество предприятий и учреждений, работающих с источниками ионизирующих излучений (ИИИ), но растет количество персонала, работающего с ИИИ. Рост количества персонала происходит, в основном, за счет персонала категории «Б», то есть лиц, непосредственно не занятых на работах с ИИИ, но по условиям работы, находящимся в сфере их воздействия [1, 2]. Так, в 2002 году на объектах, использующих ИИИ, было занято 238 специалистов категории «А», то есть лиц, непосредственно занятых на работах с ИИИ [1, 2] и 85 специалистов категории «Б». Ежегодно составляются РГП организаций. В них представлены сведения о средней эффективной дозе, получаемых персоналом при эксплуатации ИИИ, которые затем сводятся в РГП области. За все время наблюдения, случаев, когда кто-либо из работников предприятий, использующих ИИИ, получил дозу облучения, превышающую предельно допустимую, не зафиксировано. За 2000-2002 гг. доза (мера риска возникновения стохастических эффектов облучения) для персонала Магаданской области составляла (см. таблицу): Таблица Средняя эффективная доза персонала.
Доза всего персонала Магаданской области выше, чем в целом по России, особенно доза персонала категории «А» [4]. Это прежде всего связано с тем, что средняя эффективная доза персонала медицинских учреждений области выше среднероссийской [4]. За указанный период не зафиксировано превышения нормативов по содержанию техногенных радионуклидов в воде и пищевых продуктах. Однако встречаются пробы воды с повышенным содержанием радона. По результатам исследований воды встречались случаи превышения допустимой концентрации радона в некоторых населенных местах области – п. Снежный, п. Уптар, п. Омсукчан, села Гадля и Клепка. Наиболее полно исследована ситуация с радоном в воде в п. Снежный (в большинстве исследованных проб обнаруживалась высокая концентрация радона), с целью определения среднегодового содержания радона в воде. Среднегодовой показатель концентрации радона в воде источников централизованного водоснабжения п. Снежный в 1,4 – 1,6 раза выше норм радиационной безопасности, а в водопроводной сети - в 1,05-1,1 раза. Результатом этой работы стало предписание органам, ответственным за водоснабжение поселка, информирована мэрия г. Магадана. По данным РГП, объемная активность радиоактивных веществ в атмосферном воздухе г. Магадана на порядок ниже, чем в большинстве других городов России [4]. Плотность загрязнения почвы техногенными радионуклидами на всей территории Магаданской области обусловлена в основном глобальными выпадениями и составляют в среднем 5,55 Бк/м2, то есть, как и в других субъектах РФ [4]. На территории Магаданской области находятся 2 локальных участка радиационных аномалий и загрязнений: - урочище «Бутыгычаг», расположенное в Тенькинском районе. Мощность дозы на оконтуренной территории (отвалы рудника и территория бывшей обогатительной фабрики) достигает 400-750 мкР/час.; - часть территории ОАО «Магаданский известковый завод» (г.Магадан). Площадь участка - около 500 м2, в 1991 и 2002 гг. проведена частичная дезактивация участка. Дезактивация позволила существенно снизить уровень гамма-излучения. Максимальная мощность экспозиционной дозы на загрязнённой территории после последней дезактивации составила 3000 мкР/час (одна точка), в остальных точках – 250-300мкР/ч и меньше. Существенного влияния на здоровье населения области эти аномалии не оказывают, загрязненная территория в г. Магадане постоянно находится под контролем, там ежегодно проводятся дозиметрические исследования, исследуются пробы морской воды с прилегающей к участку акватории. По данным РГП, ведущим фактором облучения населения области (как и в целом по РФ) являются природные источники. Основными составляющими природного облучения населения области являются: - естественный (природный) гамма-фон; - облучение за счет природных радионуклидов, содержащихся в строительных материалах; - внутреннее облучение за счет радона и продуктов его распада. Гамма-фон является величиной более-менее постоянной и составляет в целом по области 5-20 мкР/час, наименьшие показатели 5-10 мкР/час регистрируются в г. Магадане и Северо-Эвенском районе, наибольшие в Среднеканском районе – 15-20 мкР/час. Все исследованные строительные материалы местного производства относятся к 1 классу (наименее опасному) и могут использоваться без каких-либо ограничений. В 1998-2000 годах были зафиксированы единичные случаи превышения содержания природных радионуклидов в стройматериалах импортного производства (гипсокартонные плиты производства республика Корея и КНР), которые изъяты из обращения. Наиболее значимым из природных ИИИ является радиоактивный газ радон. В области доля облучения за счет радона составляет 3/4, а в среднем по России 2/3 от суммарного облучения населения. Несколько меньшее значение в структуре облучения населения области имеет облучение за счет медицинских рентгенодиагностических процедур. Согласно данным РГП за 2000-2002 гг., количество рентгенографических процедур увеличилось почти в 2 раза, а количество флюорографических исследований снизилось в 1.4 раза. Для снижения доз медицинского облучения населения необходимо: - ускорить переоснащение медицинских учреждений области современными рентгеновскими аппаратами; - обеспечить полное обеспечение качественной рентгеновской плёнкой; - обеспечить медицинские учреждения области современной дозиметрической аппаратурой, позволяющей вести учёт индивидуальных дозовых нагрузок пациентов и персонала; - обеспечить преемственность при рентгенологических обследованиях пациентов и проводить их только по показаниям. На основании данных РГП определяются риски стохастических эффектов в течение всей жизни персонала за счет производственного техногенного облучения и населения области за счет всех источников облучения. Индивидуальный риск для персонала организаций области в 2002 г. составлял 5,7х10-5 случаев в год (по РФ – 9 х10-5 [4]). Коллективный риск для персонала в 2002 г. составлял 1,86х10-2 случаев в год. Индивидуальный риск для населения области в 2002 г. составлял 2,96х10-4 случаев в год (по РФ – 2,51х10-4 [4]). Коллективный риск для населения области составлял 69,1 случаев в год. Анализируя радиационно-гигиеническую паспортизацию Магаданской области можно сделать следующие выводы: 1. Радиационная ситуация в области в целом удовлетворительная; 2. Ведущими факторами облучения населения области, как и для большинства регионов России, являются природные источники радиации (прежде всего радон в воздухе жилых и производственных помещений) и медицинские процедуры; 3. Индивидуальный риск для персонала области за счет производственного техногенного облучения значительно ниже, чем в целом по России; 4. Индивидуальный риск для населения области за счет всех источников облучения несколько выше (в 1,16 раза), чем в целом по России, что, прежде всего, связано с более высокой концентрацией радона в воздухе; 5. Возможно снижение рисков для населения области, прежде всего, за счет снижения дозовой нагрузки при проведении медицинских рентгенодиагностических процедур, в меньшей мере за счет ограничения природного облучения (прежде всего радона). ЛИТЕРАТУРА 1. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99) СП 2.6.1.799-99. М.: Минздрав России, 2000. 98 с. 2. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). СП 2.6.1.758-99. . М.: Минздрав России, 1999. 115 с. 3. Порядок заполнения и ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий. МУ-177-112. М.: Минздрав России, 1997. 32 с. 4. Результаты радиационно-гигиенической паспортизации в субъектах Российской Федерации за 2002 год. Радиационно-гигиенический паспорт Российской Федерации. М.: Минздрав России, 2003. 46 с. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В КОМПЬЮТЕРНЫХ КЛАССАХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | В избирательную комиссию Магаданской области 10 июля 2015 года поступило представление Управления Роскомнадзора по Магаданской области... | | Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы" (далее Программа), утвержденной постановлением администрации... |
 | Департамент здравоохранения администрации магаданской области по предоставлению государственной услуги «направление граждан российской... | | По состоянию на 1 января 2015 года в отделе расходов Управления Федерального казначейства по Магаданской области обслуживается 103... |
| По состоянию на 1 июля 2014 года в отделе расходов Управления Федерального казначейства по Магаданской области обслуживается 103... | | Право на материнский капитал в случае рождения (усыновления или удочерения) (далее усыновление) ребенка (детей), имеющего (имеющих)... |
| Статья Правовой статус Уполномоченного по правам ребенка в Магаданской области | | Орган по ведению реестра: Министерство строительства, жкх и энергетики Магаданской области |
| Результаты выполнения показателей деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (далее -управление),... | | Нормативные правовые документы, регламентирующие проведение гиа-11 в Магаданской области |