АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. N 1452
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска
от 10.07.2014 N 2815)
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 08.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях обеспечения открытости и свободного доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска, на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Перечень информации о деятельности администрации города Хабаровска, подлежащей размещению в сети Интернет согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Регламент размещения информации на официальном сайте администрации города Хабаровска согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Утвердить Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом администрации города Хабаровска согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
5. Утвердить Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
6. Признать утратившим силу постановление администрации города Хабаровска от 23.04.2010 N 1285 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска".
7. Признать утратившим силу постановление администрации города Хабаровска от 31.01.2008 N 126 "О web-портале администрации города".
8. Признать утратившим силу постановление администрации города Хабаровска от 02.03.2011 N 597 "О внесении изменений в постановление мэра города от 31.01.2008 N 126 "О web-портале администрации города".
9. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации Казаченко В.П.
11. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр города
А.Н.Соколов
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 29 апреля 2013 г. N 1452
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
Настоящий порядок определяет процедуру предоставления доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска (далее - Администрация).
1. Основные понятия, используемые в настоящем постановлении
В рамках настоящего постановления используются следующие основные понятия:
- информация о деятельности Администрации - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий структурными подразделениями Администрации, подведомственными организациями, предприятиями и учреждениями. К информации о деятельности Администрации относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;
- пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации о деятельности Администрации в соответствии с федеральным законодательством (далее - пользователь);
- запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в Администрацию с целью получения (предоставления) информации о деятельности;
- официальный сайт Администрации (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащий информацию о деятельности Администрации, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат Администрации.
2. Сфера действия настоящего постановления
2.1. Действие настоящего постановления распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности Администрации.
2.2. Действие настоящего постановления распространяется на отношения, связанные с предоставлением Администрацией информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
2.3. Действие настоящего постановления не распространяется на:
- отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Администрацией;
- порядок рассмотрения Администрацией обращений граждан;
- порядок предоставления Администрацией в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
3. Основные принципы предоставления доступа к информации
о деятельности Администрации
Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации являются:
- открытость и доступность информации о деятельности Администрации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
- достоверность информации о деятельности Администрации и своевременность ее предоставления;
- свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Администрации любым законным способом;
- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Администрации.
4. Основные требования при обеспечении доступа
к информации о деятельности Администрации
Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации являются:
- достоверность предоставляемой информации о деятельности Администрации;
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности Администрации;
- изъятие из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
- создание Администрацией в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности Администрации, а также муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей;
- учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации, при планировании бюджетного финансирования.
5. Организация предоставления доступа к информации
о деятельности Администрации
5.1. Доступ к информации о деятельности Администрации обеспечивается в пределах полномочий Администрации.
5.2. Доступ к информации о деятельности Администрации обеспечивается следующими способами:
- обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
- размещение информации о своей деятельности в сети "Интернет";
- размещение информации о своей деятельности в муниципальных помещениях, занимаемых Администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах;
- ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации в занимаемых помещениях, а также через библиотечные и архивные фонды;
- присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов;
- предоставление информации пользователям по их запросу;
- другими способами, предусмотренными законами и (или) нормативными правовыми актами Администрации.
5.3. Администрация в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяет соответствующие структурные подразделения и/или уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление информации о деятельности структурного подразделения.
5.4. Организация доступа к информации о деятельности Администрации осуществляется с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в установленном порядке, в пределах своих полномочий.
6. Обнародование (опубликование) Администрацией информации
о своей деятельности в средствах массовой информации
6.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации осуществляется в официальном печатном издании - газете "Хабаровские вести". Информация о деятельности может быть опубликована в иных печатных изданиях, а также доведена до всеобщего сведения (обнародована) по телевидению и радио.
6.2. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
7. Размещение Администрацией информации
о своей деятельности в сети "Интернет"
7.1. Администрация предоставляет доступ к информации о своей деятельности в сети "Интернет" путем размещения информации на официальном сайте администрации www.khabarovskadm.ru в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, согласно перечню информации о деятельности Администрации, подлежащей опубликованию в сети "Интернет" (Приложение N 2 к данному постановлению).
7.2. Информация о деятельности Администрации, подлежащая опубликованию в сети "Интернет", размещается на официальном сайте администрации города в соответствии с Регламентом размещения информации (Приложение N 3 к настоящему постановлению).
8. Размещение Администрацией информации о своей деятельности
в помещениях, занимаемых структурными подразделениями,
организациями, учреждениями, и в иных отведенных
для этих целей местах
8.1. Администрация в помещениях, занимаемых структурными подразделениями, организациями и учреждениями и иных отведенных для этих целей местах размещает информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с текущей информацией о деятельности Администрации.
8.2. Информация должна содержать:
- порядок работы Администрации, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений;
- условия и порядок получения информации от Администрации.
8.3. Администрация вправе размещать в помещениях, занимаемых структурными подразделениями, организациями и учреждениями, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей.
9. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов
Коллегиальные органы Администрации обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на своих заседаниях. Присутствие граждан и представителей организаций на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами коллегиальных органов.
10. Предоставление информации пользователям по их запросу
10.1. Информация о деятельности Администрации по запросу предоставляется в виде ответа, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении запрошенной информации.
10.2. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Администрации, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
10.3. Анонимные запросы не рассматриваются.
10.4. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.
10.5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Администрацию.
10.6. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
10.7. При запросе информации о деятельности Администрации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос Администрация может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
10.8. Если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.
10.9. Если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Администрация обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
10.10. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации.
11. Основания, исключающие возможность предоставления
информации о деятельности Администрации по запросу
Информация о деятельности Администрации не предоставляется по запросу пользователя в случае, если:
- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Администрации;
- в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
- запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации;
- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
- запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Администрацией, проведении анализа деятельности Администрации либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
12. Форма предоставления информации
о деятельности Администрации
12.1. Информация о деятельности Администрации может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
12.2. В случае если форма предоставления информации о деятельности Администрации не установлена, она может определяться запросом пользователя. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации.
12.3. Информация о деятельности Администрации в устной форме предоставляется пользователям во время приема, а также по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление информации.
12.4. Информация о деятельности может быть передана по сетям связи общего пользования.
13. Информация о деятельности Администрации,
доступ к которой ограничен
13.1. Доступ к информации о деятельности Администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральными законами порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
13.2. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законодательством.
14. Права пользователя информацией
Пользователь информацией имеет право:
- получать достоверную информацию о деятельности Администрации;
- отказаться от получения информации о деятельности Администрации;
- не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Администрации;
- обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Администрации либо должностных лиц Администрации, нарушающих право на доступ к информации о деятельности Администрации и установленный порядок его реализации;
- требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Администрации.
15. Контроль за обеспечением доступа к информации
о деятельности Администрации
Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации осуществляет заместитель мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации в соответствии с Порядком осуществления контроля (Приложение N 5 к настоящему постановлению).
16. Ответственность за нарушение права на доступ
к информации о деятельности Администрации
Должностные лица Администрации и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Администрации, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 29 апреля 2013 г. N 1452
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ХАБАРОВСКА, ПОДЛЕЖАЩЕЙ РАЗМЕЩЕНИЮ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска
от 10.07.2014 N 2815)
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" общедоступная информация о деятельности администрации города Хабаровска предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в соответствующих разделах и подразделах официального сайта администрации города в сети Интернет.
1. Информационный блок
1.1. Герб города Хабаровска.
1.2. Новости (новости, события города).
1.3. Диспетчерская служба (информация Единой дежурно-диспетчерской службы города Хабаровска).
1.4. Объявления.
1.5. Горячая линия.
1.6. Мероприятия (анонсы мероприятий с участием руководства администрации города Хабаровска).
1.7. Государственные и муниципальные услуги. Предоставление муниципальных услуг в электронном виде (интерактивная ссылка на раздел "Государственные и муниципальные услуги", в котором размещены: реестр муниципальных услуг городского округа "Город Хабаровск", проекты и утвержденные административные регламенты предоставления муниципальных услуг, официальные федеральные, региональные и местные документы, ссылки на портал государственных услуг и портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края).
1.8. Версия для слабовидящих.
1.9. Язык представления информации (русский, английский).
1.10. Хабаровск - город воинской славы (баннер для перехода на страницу, посвященную присвоению городу Хабаровску звания "Город воинской славы").
2. Мэр города
2.1. Информация о мэре города (содержит биографическую информацию о мэре города).
2.2. Обращения мэра - официальная информация (дата, тема и текст официальных обращений мэра города). Последнее по времени обращение размещается на главной странице официального сайта администрации города в виде интерактивной ссылки и анонса.
2.3. Фотогалерея - официальная информация в виде официальных фотографий мэра города.
3. О Хабаровске
3.1. Устав города (Устав городского округа "Город Хабаровск").
3.2. Официальная символика (интерактивная ссылка на раздел сайта Хабаровской городской Думы с символикой).
3.3. Награды города.
3.4. Общие сведения (краткая справка).
3.5. Почетные граждане.
3.6. Генеральный план города.
3.7. Города-побратимы.
3.8. Туризм - раздел предполагает изложение на одном из языков по выбору (русский, английский, китайский, японский, корейский).
3.8.1. Туристический Хабаровск.
3.8.2. Новости и события.
3.8.3. Полезная информация.
3.8.4. Достопримечательности.
3.8.5. Правовая база.
3.9. Достопримечательности.
3.10. История города.
3.11. Общественные объединения граждан - раздел содержит информацию по общественным организациям и религиозным организациям (по возможности организованы интерактивные ссылки на сайты соответствующих организаций).
4. Местное самоуправление
4.1. Мэр города (интерактивная ссылка на раздел о мэре города на главной странице).
4.2. Коллегия при мэре города (повестка дня заседания коллегии при мэре города, годовой план проведения заседаний коллегии при мэре города, состав коллегии при мэре города, положение о коллегии при мэре города).
4.3. Городская Дума (интерактивная ссылка на сайт Хабаровской городской Думы) - http://duma.khabarovskadm.ru.
4.4. Контрольно-счетная палата (интерактивная ссылка на сайт контрольно-счетной палаты) - http://ksp.khabarovskadm.ru.
4.5. Структура администрации города (содержит интерактивные ссылки на разделы структурных подразделений администрации города).
4.6. Комитеты по управлению округами.
4.7. Правовые основы.
4.7.1. Устав города.
4.7.2. Официальные документы.
4.7.3. Оперативная правовая информация.
4.7.4. Тексты проектов МПА, внесенных администрацией города в Хабаровскую городскую Думу.
4.7.5. Документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных.
4.8. Муниципальная служба.
4.9. Совещательные и коллегиальные органы.
4.10. Печатный орган.
4.11. Избирательная комиссия города Хабаровска.
5. Обратная связь
5.1. Обратная связь - интерактивная ссылка на раздел "Обращения граждан", где обеспечивается техническая возможность обратиться в администрацию города путем заполнения формы на сайте администрации.
5.2. Прием граждан - расписание приема граждан должностными лицами.
5.3. Порядок приема и рассмотрения обращений граждан - схема рассмотрения обращений граждан.
5.4. Информация о работе с обращениями граждан - учет количества обращений и ответов, данных специалистами администрации города на эти обращения. Учет может производиться по направлению обращений, срокам обращений и другим признакам.
5.5. Формы документов - установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией города Хабаровска к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
5.6. Телефоны диспетчерских служб города.
5.7. Контакты.
6. Пресс-центр
6.1. Новости.
6.2. Объявления.
6.3. "Горячая линия".
6.4. Городская диспетчерская - оперативная информация единой дежурно-диспетчерской службы города.
6.5. Мероприятия - план городских мероприятий на текущую неделю.
7. Интерактивная структура администрации города
|
