К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА 1. Информация, размещаемая на официальном сайте администрации города Хабаровска (далее - официальный сайт):
- должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;
- должна быть доступна пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;
- не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
2. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) не должна превышать 24 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала работ.
В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к официальному сайту или к его отдельным страницам, на официальном сайте должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
3. Информация в виде текста размещается на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные акты, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на официальном сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования официальным сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны:
- обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте. Пользование информацией, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте;
- предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте;
- предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
- предоставлять пользователям информацией возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте;
- обеспечивать работоспособность действующего официального сайта под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту пользователями информации, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к сайту пользователей информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации официального сайта вновь созданного, либо функционирующего менее 6 месяцев официального сайта - под нагрузкой не менее 10000 обращений к сайту в месяц;
- обеспечивать учет посещаемости всех страниц официального сайта путем размещения на всех страницах официального сайта программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем информации;
- обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводных данных о посещаемости официального сайта, хранение и доступность для пользователей информацией указанных сводных данных за последние 6 месяцев;
- обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
- предоставлять пользователям информацией возможность пользоваться официальным сайтом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш, а также возможность пользоваться официальным сайтом с применением различных устройств ввода или вывода, в том числе сенсорных экранов;
- предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами веб-обозревателя.
5. Навигационные средства официального сайта должны соответствовать следующим требованиям:
- вся размещенная на официальном сайте информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более шести;
- пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;
- на каждой странице официального сайта должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту официального сайта;
- заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;
- текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре сайта и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.
6. Требования к средствам защиты информации официальных сайтов должны определяться с учетом положений пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 424 "Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям". В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте, должно быть обеспечено:
- ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном сотруднике администрации города Хабаровска или операторе официального сайта, осуществившем изменения на официальном сайте;
- ежедневное копирование всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
- защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
- хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций - не менее одного года, с еженедельными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менее двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менее трех лет.
7. Информация размещается на официальном сайте на русском языке.
Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита. Приложение N 5 УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 29 апреля 2013 г. N 1452 ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА Настоящий порядок определяет процедуру контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска (далее - Администрация).
1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации представляет собой контроль за:
- своевременным формированием и размещением информации о деятельности администрации города в сети Интернет, в том числе и на официальном сайте Администрации, в помещениях, занимаемых Администрацией;
- предоставлением достоверной, полной, не относящейся к ограниченному доступу, в том числе не составляющую охраняемую законом тайну, информации о деятельности Администрации;
- соблюдением сроков предоставления информации о деятельности Администрации;
- организацией предоставления доступа к информации о деятельности Администрации в занимаемых ею помещениях;
- обновлением информации о деятельности Администрации;
- соблюдением порядка предоставления информации о деятельности Администрации;
- соблюдением требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Администрации.
2. Пресс-службой Администрации осуществляется контроль за обеспечением доступа к информации:
2.1. Размещаемой на официальном сайте Администрации в соответствии с утвержденным перечнем информации о деятельности Администрации, подлежащей размещению в сети Интернет.
2.2. Предоставляемой по запросам журналистов в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".
3. Контроль над защищенностью, доступностью и целостностью информации, размещаемой на официальном сайте администрации города в рамках мероприятий по информационной безопасности информации, ведет компьютерно-информационное управление.
4. Муниципальное бюджетное учреждение "Информационно-технологический центр" осуществляет техническое обеспечение и администрирование, включая мероприятия по обеспечению информационной безопасности информации на официальном сайте администрации города.
5. Управление делами Администрации осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации:
- опубликованных муниципальных нормативных правовых актов в газете "Хабаровские вести" и на официальном сайте Администрации;
- предоставляемой путем рассылки копий муниципальных правовых актов, а также предоставления копий правовых актов по письменному запросу;
- размещаемой на стендах, расположенных в здании Администрации (г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66);
- получение которой осуществляется путем присутствия граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегии Администрации.
6. Управлением муниципального заказа Администрации осуществляется контроль за обеспечением доступа к информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7. Руководителями структурных подразделений Администрации осуществляется контроль за обеспечением доступа к информации:
- размещаемой в помещениях, занимаемых структурным подразделением, и в иных отведенных для этих целей местах;
- предоставляемой работниками структурного подразделения гражданам, в том числе представителям организаций, в устной форме и в виде документированной информации;
- получение которой осуществляется путем присутствия граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных, совещательных органов.
Контроль осуществляется путем проведения не реже 1 раза в квартал проверок соблюдения и исполнения специалистами Администрации порядка предоставления информации о деятельности Администрации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления информации о деятельности Администрации осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Общий контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации осуществляет заместитель мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации. Приложение N 6
к постановлению
администрации города Хабаровска
от 29 апреля 2013 г. N 1452 ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ОБЩЕДОСТУПНОЙ ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ
ИНТЕРНЕТ В ФОРМЕ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ
(введен постановлением администрации г. Хабаровска
от 10.07.2014 N 2815) 1. Общие положения 1.1. Термины и определения
Размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет в форме открытых данных осуществляется в рамках реализации подпункта "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных".
Информация о деятельности администрации города Хабаровска, размещаемая в сети Интернет (www.khabarovskadm.ru/opendata/) в форме открытых данных, представлена в разделе "Открытые данные" на официальном сайте администрации города (www.khabarovskadm.ru).
Для определения порядка обеспечения доступа к общедоступной информации о деятельности администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных используются следующие термины и определения:
- открытые данные - информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная в сети Интернет в виде систематизированных данных, организованных в формате, обеспечивающем ее автоматическую обработку без предварительного изменения человеком, в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования;
|