Учебно-методическое пособие Рекомендовано Советом Гуманитарного юридического колледжа федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет»

Содержание
Введение…………………………………………………………………………...4

Тема 1 Понятие семейного права…………..………………………………….…6

Тема 2 История развития семейного права России …………….……………..15

Тема 3 Заключение и прекращение брака ……………………………………..20

Тема 4 Правоотношения супругов……………………………………………...31

Тема 5 Отношение детей и родителей …………………………………………40

Список использованных источников..…………………..…………………..….55

Введение
Семья – это первичная ячейка общества, без которой невозможно существование самого общества. Семья выполняет исключительно важную функцию – воспроизводство рода и воспитание детей.

Семейное право как учебная дисциплина изучает правовое регулирование семейных отношений, то есть возникающих из брака, родства, усыновления и иных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в семье. Существуют различные точки зрения на юридическую природу семейного права, в частности при рассмотрении вопроса о том, является ли семейное право самостоятельной отраслью или подотраслью гражданского права. Данный вопрос в России стал предметом обсуждения в конце 30-х гг. прошлого века.

Изучая предмет «Семейное право» студент приобретает навыки по определению особенностей семейных правоотношений, порядка и условий заключения и прекращения брака, признания брака недействительным, правового положения супругов, родителей и детей, других участников семейных правоотношений, а также формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Содержание отношений семейных в большинстве случаев дано самой природой, веления которой право только освещает и приноравливает к потребностям общежития. Возникновение и прекращение имущественных отношений свободно, возникновение отношений семейных, — иногда свободно (брак), иногда нет (союз родителей и детей), а прекращение поставлено вне усмотрения частной воли; имущественные права отчуждаемы и переносимы на других; семейные не отчуждаемы и связаны с известным лицом; от имущественных отношений можно отказаться, в сфере семейных отношений отречение немыслимо; имущественные отношения доступны для всякого субъекта права, семейные возможны только для физических лиц; имущественные отношения обыкновенно временны, семейные не ограничены во времени.

Курс тесно связан и опирается на такие дисциплины, как гражданское право, гражданский процесс.

Задачами курса являются:

- освоение семейно-правовой терминологии;

- изучение институтов семейного права и их особенностей;

- овладение методикой правового анализа семейно-правовых норм;

- формирование представлений о научных концепциях по вопросам семейного права;

- приобретение навыков по комментарию и толкованию правовых норм, законоположений и норм текущего законодательства, регламентирующих данную сферу общественных отношений.

В результате изучения дисциплины студент должен:

Уметь:

- применять нормативные правовые акты при разрешении практических ситуаций;

- составлять брачный договор и алиментное соглашение;

- оказывать правовую помощь с целью восстановления нарушенных прав;

- анализировать и решать юридические проблемы в сфере семейно-правовых отношений;

Знать:

- основные понятия и источники семейного права;

- содержание основных институтов семейного права.

Тема 1 Понятие семейного права
План:

1 Понятие и функции семейного права.

2 Предмет и метод семейного права.

3 Способы регулирования семейных отношений.

4 Принципы семейного права.

5 Соотношение семейного права с другими отраслями права.

6 Источники семейного права.
Студент должен:

- иметь представление об институте становления и понятия семейного права;

- знать понятие семейное право, метод семейного права, принципы семейных правоотношений, основные и необходимые источники семейного права, институты семейного права.
1 Понятие и функции семейного права.

Семейное право — отрасль права, совокупность правовых норм, которые регулируют личные неимущественные и имущественные отношения, вытекающие из состояния брака, родства и принятия детей в семью.

Правовое регулирование брачных семейных отношений осуществляется только государством, а законным браком признается только бракосочетание, заключенное в государственных органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Религиозный обряд бракосочетания, равно как и другие религиозные обряды, правового значения не имеет.

Семейные отношения в Российской Федерации регулируются действующим законодательством.

Основные принципы и положения семейного законодательства зафиксированы в Конституции Российской Федерации, Гражданском Кодексе, Семейном Кодексе РФ, а так же в федеральных законах и законах Российской федерации. Все эти нормативные акты призваны обеспечивать полное правое регулирование брачно-семейных отношений.

Семья в Российской Федерации находится под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи, обеспечения осуществления членами семьи своих прав и их правовой защиты.

Семейно-брачные отношения регулируются в нашей стране в соответствии с:

- добровольности брачного союза мужчины и женщины;

- равенства прав супругов в семье;

- разрешения внутренних запросов по взаимному согласию;

- приоритета семейного воспитания детей и забота об их благосостоянии;

- обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;

- запрета ограничения прав граждан, вступающих в брак, по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.

Функции семейного права - это его роль, значение в жизни общества. Как самостоятельная правовая отрасль, семейное право выполняет следующие функции:

- регулятивную - регулирование семейных отношений в соответствии с действующим законодательством;

- охранительную - защита и охрана прав и законных интересов участников семейных отношений;

- воспитательную - в семейно-правовых нормах содержатся варианты поведения, одобряемые обществом и государством, а также предусмотрены неблагоприятные последствия совершения действий, нарушающих права, свободы и законные интересы граждан.

2 Предмет и метод семейного права.

Предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

По своей социальной природе эти отношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные.

При определения соотношения личных и имущественных отношений следует исходить из того, что имущественные отношения обусловлены наличием родственных или иных юридически значимых связей субъектов личного характера. Так, в момент заключения брака, регистрации рождения, усыновления ребенка возникают личные правоотношения, и лишь потом имущественные правоотношения между супругами, между родителями и детьми. Таким образом, имущественные семейные правоотношения не могут возникать без личных либо раньше их, что и позволяет сделать вывод о производном характере имущественных отношений и говорить о приоритете личных.

Не все личные и имущественные отношения в семье можно регулировать правом, что объясняется спецификой функций, присущих семье.

К основным функциям семейного коллектива относятся следующие:

1) репродуктивная (продолжение рода);

2) воспитательная;

3) хозяйственно-экономическая;

4) рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);

5) коммуникативная (общение).

Исходя из содержания функций семьи, можно сделать вывод о том, что семья представляет собой сложный комплекс естественно-биологических, материальных и духовно-психологических связей, многие из которых вообще не приемлют правовой регламентации и подвержены лишь нравственному регулированию со стороны общества.

Право же является регулятором лишь наиболее важных моментов семейных отношений.

Таким образом, предметом семейного права являются личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

Метод семейного права – это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения.

Метод семейного права является дозволительно-императивным.

Это проявляется в том, что в большинстве случаев государство предоставляет возможность участникам семейных правоотношений самим выбирать модель своего поведения, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения.

Характерными особенностями метода семейно-правового регулирования являются:

- юридическое равенство участников семейных правоотношений;

- автономия воли участников семейных правоотношений;

- усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании;

- индивидуальное ситуационное регулирование.

Юридическое равенство участников семейных правоотношений проявляется в отсутствии властного подчинения друг другу, то есть один субъект не может повелевать другим. Так, любой гражданин может вступать в брак при соблюдении установленных законом условий, даже если члены его семьи против заключения брака.

Автономия воли участников семейных правоотношений заключается в том, что воля одного из участников семейных отношений не зависит от воли другого, каждый по своему усмотрению выбирает приемлемый вариант поведения.

Усиление диспозитивного начала в семейно- правовом регулировании обусловлено социально-экономическими изменениями в нашем обществе и является одной из новелл семейного законодательства.

Диспозитивность означает возможность выбора одного из вариантов поведения из нескольких, предоставленных законом.

Индивидуальное ситуационное регулирование обусловлено спецификой содержания семейных отношений. Ситуационное регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств.

3 Способы регулирования семейных отношений.

Способы регулирования семейных отношений к совершению определенных действий подразделяются на:

1) Запреты четко выражены в правовых актах, обладают определенностью и применяются к конкретным действиям и поступкам.

Запреты подразделяются на прямые и косвенные в зависимости от формы их выражения:

- прямые запреты - те, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны в случаях, предусмотренных законом. Так, усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это не противоречит интересам детей.

- косвенные запреты - запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из косвенных запретов предусмотрены законом. Например, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в загс, но при наличии уважительных причин возможно сокращение или увеличение этого срока.

2) Дозволения - разрешения на совершение действий, закрепленных в нормах права.

В отличие от запретов, дозволения, помимо участников семейных отношений, адресуются правоприменительным органам (суду, органам опеки и попечительства). Они менее определенны и тесно связаны с процессуальными нормами.

Дозволения, как и запреты, бывают:

- прямые дозволения - те, в которых разрешения на совершение действий выражены открыто. Например, закон предоставляет возможность заключить брачный договор как до регистрации брака, так и в период брака.

- косвенные дозволения - предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения. Так, отец и мать, состоящие в браке, записываются родителями ребенка по заявлению любого из них.

3) Предписания к совершению определенных действий — указания, обязывающие совершить конкретные действия, обращенные к юридическим лицам, должностным лицам организаций и гражданам. Так, суд обязан в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в загс по месту регистрации брака.

4) Правила-разъяснения - содержащиеся в СК РФ толкования конкретных правовых понятий (кто входит в круг близких родственников, что означает фиктивность брака).

Цели правового регулирования семейных отношений определены в п. 1 ст. 1 СК РФ. К ним относятся:

- укрепление семьи;

- построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;

- недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;

- обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав;

- обеспечение возможности судебной защиты членами семьи своих прав.

4 Принципы семейного права.

Принципы семейного права - это закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала и руководящие идеи, в соответствии с которыми нормами семейного права регулируются личные и имущественные семейные отношения.

Можно выделить восемь основных принципов семейного права:

1) Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния. Религиозный обряд брака (венчание) и фактические брачные отношения не имеют правового значения и не порождают супружеских прав и обязанностей. Исключением является государственное признание религиозных браков, заключенных на оккупированных территориях в период Великой Отечественной войны, и фактических брачных отношений, возникших до 8 июля 1944 г.

2) Добровольность брачного союза предполагает свободное волеизъявление, которое будущие супруги выражают при подаче заявления в загс и во время регистрации брака, которая производится в присутствии обоих вступающих в брак лиц.

3) Равенство супругов в семье. Данный принцип основывается на лично-доверительном характере семейных отношений и вытекает из конституционного положения о равенстве прав и свобод мужчины и женщины.

4) Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Этот принцип выражается в предоставлении членам семьи возможности выбора модели построения внутрисемейных отношений. Он находится в тесной взаимосвязи с принципом равенства супругов в семье и основан на дозволительно-императивном способе регулирования семейных отношений.

5) Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Указанный принцип детализируется в нормах Семейного кодекса РФ, регулирующих правовое положение несовершеннолетних детей в семье (гл. 11 СК РФ). Нормы этого института являются сравнительно новыми для российского семейного законодательства.

6) Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Суть этого принципа состоит в том, что государство и общество берут под свой контроль интересы членов семьи, которые сами не могут обеспечить удовлетворение своих насущных потребностей (несовершеннолетние, нетрудоспособные).

7) Принцип единобрачия (моногамии) означает невозможность юридического оформления брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке.

8) Свобода расторжения брака под контролем государства. Данный принцип неразрывно связан с принципом добровольности брачного союза. Если бы не было свободы развода, то вряд ли можно было говорить о свободе брака. Принцип свободы развода усилен в СК РФ сокращением максимального срока для примирения супругов с шести до трех месяцев.

5 Соотношение семейного права с другими отраслями права.

Наиболее тесное взаимодействие существует между нормами семейного и гражданского законодательства. Основания и пределы применения к семейным отношениям гражданского законодательства определены ст. 4 СК, согласно которой к имущественным и личным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Применение гражданского законодательства к семейным отношениям может осуществляться также в случаях, непосредственно предусмотренных СК, для чего в ряде статей СК указаны конкретные нормы гражданского кодекса (далее ГК), которыми следует руководствоваться при разрешении тех или иных вопросов брачно-семейных отношений.

В отдельных нормах СК бланкетного характера имеются ссылки на необходимость применения правил гражданского законодательства без указания конкретных статей ГК или иного нормативного акта.

Для семейного права имеют практическое значение те положения ГК, в которых содержатся определения основополагающего характера (например: правоспособность и дееспособность граждан, эмансипация, моральный вред и др.).

При определении соотношения гражданского и семейного законодательства следует исходить из отношения к семейному праву как к самостоятельной отрасли права, следовательно, гражданское законодательство должно применяться к семейным отношениям как к отношениям, регулируемым другой отраслью права, т.е. в порядке субсидиарного применения.

Семейное право находится под активным воздействием конституционного права. Цели и принципы регулирования семейных отношений связаны с положениями Конституции РФ. Так, конституционный принцип равноправия граждан независимо от пола, расы, национальности, языка отражен в п. 4 ст. 1 СК, согласно которому запрещены любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях.

Требование государственной регистрации определенной группы юридических актов, влекущих возникновение или прекращение семейных отношений, обусловливает применение административно-правовых норм, что означает взаимосвязь с административным правом.

В алиментных обязательствах применяются понятия, предусмотренные трудовым правом: нетрудоспособность, нуждаемость, заработок, минимальный размер оплаты труда. Кроме того, СК (ст. 111, 117) возлагает на администрацию предприятий и организаций, где работают плательщики алиментов, удерживать их и проводить индексацию размера алиментов пропорционально увеличению установленного законом МРОТ.

Семейное право взаимодействует с уголовным правом и нормы гл. 20 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) направлены на защиту прав и интересов семьи в целом и несовершеннолетних детей в отдельности, предусматривают ответственность за раз-личные правонарушения в сфере семейных отношений.

6 Источники семейного права.

Источники права – это внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которых воля законодателя становится обязательной для исполнителя.

По юридической силе источники семейного права подразделяются на две группы:

1) Законы:

- Конституция РФ – основной закон государства, обладающий высшей юридической силой по отношению ко всем другим семейно-правовым актам. Согласно ст.72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

- Семейный кодекс РФ – принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 г. В настоящее время Семейный кодекс РФ действует в редакции Федерального закона от 27 июня 1998 г. «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации» По структуре Семейный кодекс РФ состоит из восьми разделов, включающих двадцать одну главу и сто семьдесят статей.

- Гражданский кодекс РФ – правила применения гражданского законодательства к семейным отношениям определены в ст.4 СК РФ, согласно которой гражданское законодательство применяется , если:

а) семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон;

б) применение норм гражданского законодательства не противоречит существу семейных отношений.

- другие федеральные законы, регулирующие семейные отношения. К их числу, в частности, относится Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации». Завершают первую группу источников семейного права законы субъектов Российской Федерации.

2) Подзаконные нормативные акты, которые принимаются во исполнение и в соответствии с законами Российской Федерации и ее субъектов. Так, например, Постановлением Правительством РФ от 17 июля 1996 г. № 829 утверждено положение «О приемной семье».

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Например, Конвенция ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г.

При применении международно-правовых норм действует следующее правило: если международно-правовая норма противоречит нормам семейного права России, то применяется международно-правовая норма.
Контрольные вопросы для самопроверки
1 Дайте определение семейного права.

2 Какие отношения регулируются семейным право, в чем их особенности?

3 Назовите основные задачи семейного права.

4 Дайте понятия семейным правоотношениям.

5 Соотношение гражданского и семейного законодательства в регулировании семейных отношений.

6 Функции семейного права.

7 Место семейного права в системе российского законодательства.

8 Соотношение семейного права с конституционным, гражданским, административным, финансовым и уголовным правом.

9 Значение положений Конституции Российской Федерации для семейного права.

10 Добровольность брачного союза мужчины и женщины.

11 Разрешение внутрисемейных споров по взаимному согласию.

12 Общая и особенная части семейного права.
Тесты
1 Какие из перечисленных признаков не являются особенностями семейных отношений?

A) возмездный характер семейных правоотношений;

Б) основаниями возникновения семейный правоотношений в большинстве случаев являются юридические факты, требующие государственной регистрации;

B) семейные отношения не допускают правопреемства.
2 Какое из перечисленных положений не является принципом семейного права?

A) добровольность брачного союза;

Б) приоритет семейного воспитания детей;

B) ограничение прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях.

3 В отношении каких лиц предусмотрено действие принципа обеспечения приоритетной защиты прав и интересов?

A) в отношении мужчин;

Б) в отношении нетрудоспособных членов семьи;

B) только в отношении детей.
4 Какие из перечисленных правоотношений не регулируются семейным правом?

A) личные неимущественные отношения между супругами;

Б) порядок вступления в брак;

B) порядок назначения и выплаты пособий по беременности и в связи с рождением ребенка.
5 На основании каких нормативно-правовых актов допускается ограничение прав граждан в семье?

A) только Семейного кодекса РФ;

Б) Семейного кодекса РФ, федеральных законов и указов Президента РФ;

B) Семейного кодекса РФ, федеральных законов.
6 В каком случае брак порождает юридические последствия?

А) если он зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния;

Б) если он осуществлен по религиозным обрядам;

В) брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния, и фактические брачные отношения порождают одинаковые юридические последствия.
7 Что означает принцип добровольности брачного союза?

A) добровольность вступления в брак и расторжения брака;

Б) только добровольность вступления в брак;

B) добровольность вступления в брак при наличии согласия соответствующих государственных органов.
8 На кого в соответствии с Семейным кодексом РФ распространяется принцип равенства в семье?

A) на родителей и детей;

Б) на супругов;

B) на всех членов семьи.
9 Каким нормативным актом в настоящее время регулируются вопросы регистрации актов гражданского состояния?

A) Кодексом о браке и семье РСФСР;

Б) Федеральным законом «Об актах гражданского состояния»;

B) Семейным кодексом.
10 Имеют ли принципы семейного права практическое значение?

A) да, они имеют практическое значение при аналогии права;

Б) да, они имеют практическое значение при аналогии закона;

B) нет, они имеют сугубо теоретическое значение.