Положение о ведении учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор общие положения
Скачать 254.09 Kb.
|
УТВЕРЖДЕНО Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 22 сентября 2011 г. N 46 ПОЛОЖЕНИЕ О ВЕДЕНИИ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ И ИСТОЧНИКОВ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ЗА КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР
1.1. Положение о ведении учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор (далее – Положение), разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 №285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю», а также пунктом 3.2 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, утвержденным постановлением Администрации Сахалинской области от 15.12.2009 № 514-па, в целях: - организации ведения учета объектов и источников, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на территории Сахалинской области, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; - защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты и источники негативного воздействия на окружающую среду, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору (далее хозяйствующие субъекты), при проведении мероприятий по региональному государственному экологическому надзору. 1.2. Для целей настоящего Положения, объект негативного воздействия - это территориально обособленный источник негативного воздействия на окружающую среду (совокупность источников в пределах одной промышленной площадки). Объекты негативного воздействия подразделяются на стационарные и передвижные объекты негативного воздействия. 1.3. Для целей настоящего Положения стационарным объектом негативного воздействия считается объект, от которого осуществляется выброс (сброс) в окружающую среду загрязняющих веществ, прочно связанный с землей, то есть объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, объект размещения отходов производства и потребления (далее - стационарный объект). Для целей настоящего Положения местом нахождения стационарного объекта негативного воздействия считается территория соответствующего административно-территориального образования, на котором фактически находится стационарный объект. 1.4. Для целей настоящего Положения передвижными объектами негативного воздействия считаются транспортные средства, оборудованные двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе (далее - передвижной объект). 1.5. Объекты негативного воздействия, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор, подлежат учету по месту нахождения каждого стационарного объекта и по месту государственной регистрации каждого передвижного объекта.
ЗА КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР 2.1. Учет объектов и источников, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор (далее – учет) осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее – Министерство) и включает: - регистрацию объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, подлежащих учету, с присвоением регистрационных номеров; - систематизацию и обобщение данных об учтенных объектах и источниках негативного воздействия на окружающую среду по городам, районам и в целом по Сахалинской области; - предоставление сведений из реестра объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор (далее Реестр) по обращениям органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов. 2.2. Учету подлежат следующие объекты негативного воздействия: 2.2.1. Объекты и источники негативного воздействия, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, в отношении которых хозяйствующими субъектами представлено в Министерство заявление о постановке на учет, оформленное в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению. 2.2.2. Объекты и источники негативного воздействия, в отношении которых хозяйствующим субъектом представлено в Министерство заявление о выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 2.2.3. Объекты и источники негативного воздействия, включенные в региональный реестр объектов размещения отходов и банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов на территории Сахалинской области, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору. 2.2.4. Объекты и источники негативного воздействия, указанные в разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитах на размещение отходов производства и потребления, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору. 2.2.5. Объекты и источники негативного воздействия, выявленные при проведении мероприятий по региональному государственному экологическому надзору и указанные в актах проверок, составленных уполномоченными должностными лицами Министерства, и других контрольно-надзорных органов государственной власти. 2.2.6. Объекты и источники негативного воздействия, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, в отношении которых хозяйствующие субъекты обратились в Министерство по иным вопросам, связанным с ограничением негативного воздействия на окружающую среду. 2.2.7. Объекты и источники негативного воздействия, не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, указанные в обращениях органов государственной власти, в том числе органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, представленных в Министерство. 2.3. Деятельность по ведению государственного учета включает:
2.4. В Реестр объектов негативного воздействия вносятся следующие данные об объекте негативного воздействия: 2.4.1. Тип объекта негативного воздействия (стационарный объект или передвижной объект). 2.4.2. Адрес местонахождения стационарного объекта негативного воздействия (адрес регистрации передвижного объекта негативного воздействия). 2.4.3. Код причины постановки на учет в налоговых органах (КПП) (при наличии) хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего данный объект, по месту нахождения стационарного объекта негативного воздействия (месту регистрации передвижного объекта негативного воздействия). 2.4.4. Код административно-территориального образования (ОКАТО), на территории которого расположен стационарный объект (на территории которого зарегистрирован передвижной объект). 2.4.5. Количество источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на данном объекте. 2.4.6. Количество источников сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду на данном объекте (выпуски сточных вод в водные объекты, на водосборные площади, поля фильтрации, земледельческие поля орошения, специальные водоотводные устройства (сбросные и дренажные каналы). 2.4.7. Количество мест хранения и захоронения отходов производства и потребления на данном объекте. 2.4.8. Полное наименование хозяйствующего субъекта. 2.4.9. Адрес места нахождения юридического лица (для индивидуального предпринимателя без образования юридического лица - адрес места жительства). 2.4.10. Коды видов экономической деятельности хозяйствующего субъекта (ОКВЭД). 2.4.11. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) хозяйствующего субъекта. 2.4.12. Дата внесения данных об объекте негативного воздействия в Реестр. 2.5. При включении в Реестр данных об объекте негативного воздействия формируется регистрационный номер, соответствующий совокупности данных, имеющий следующую структуру:  где: АААА - 1 - 4 знаки кодового обозначения территории Сахалинской области в соответствии с Общероссийским классификатором административно-территориальных образований (ОКАТО); В - характеризует тип объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (при постановке на учет передвижного объекта указывается - 2, стационарного объекта - 1); ГГГГГГ - порядковый номер совокупности данных об объекте негативного воздействия, изложенных в пункте 7 настоящего Положения, в том числе: Для районов Сахалинской области ГГ – номер района; ГГ – номер дела; ГГ – номер промплощадки. Для МО «Городской округ «Город Южно-Сахалинск» Г – номер района; ГГГ – номер дела; ГГ – номер промплощадки. 2.6. По каждому источнику негативного воздействия в Реестр вносятся следующие данные: 2.6.1. Наименование источника. 2.6.2. Координаты источника в соответствии с ситуационным планом (картой-схемой). 2.6.3. Вид негативного воздействия на окружающую среду, оказываемый данным источником: выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду, размещение отходов производства и потребления, загрязнение недр, почв, иной вид негативного воздействия на окружающую среду. 2.6.4. Тип источника (организованный или неорганизованный). 2.6.5. Место выброса (атмосферный воздух населенных мест, атмосферный воздух рабочей зоны); место сброса (водные объекты, водосборные площади, поля фильтрации, земледельческие поля орошения, специальные водоотводные устройства (сбросные и дренажные каналы) и др.); место размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другие сооружения), место иного негативного воздействия. 2.6.6. При внесении в Реестр данных об источнике негативного воздействия на окружающую среду формируется регистрационный номер, соответствующий совокупности данных, имеющий следующую структуру:  где: ЕЕЕЕ - порядковый номер источника на данном объекте. Нумерация источников для каждого объекта ведется отдельно. 2.7. Внесение данных об объекте и источнике негативного воздействия в Реестр осуществляется в течение 10 рабочих дней после возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения. 2.8. По запросу хозяйствующего субъекта выдается, «Выписка из реестра», «Приложение к выписке из реестра». 2.8.1.В случае, если перечень объектов и источников, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не умещается на одном листе приложения к «Выписке из реестра» объектов негативного воздействия, продолжение перечня располагается на дополнительных листах приложения. 2.8.2. «Уведомление» и «Выписка из реестра» подписывается Министром либо исполняющим обязанности министра и заверяется гербовой печатью. 2.8.3. «Уведомление» и «Выписка из реестра» выдаются представителю хозяйствующего субъекта (уполномоченному представителю) при представлении паспорта (доверенности на получение документов) лично под расписку, либо указанные документы по запросу хозяйствующего субъекта направляется по почте заказным письмом. 2.8.5. Факт выдачи (отправки по почте) «Уведомлений» и «Выписок из реестра» регистрируется в тот же день в Журнале выдачи уведомлений и выписок из реестра (Приложение 4). 2.8.6. Бланки «Уведомлений» являются бланками строгой отчетности, подлежат учету в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета, имеют серию и шестизначный номер. 2.9. В случае реорганизации хозяйствующий субъект направляет в Министерство уведомительное письмо с приложением документов, указанных в п.2.10 и заявление о переоформлении «Выписки из реестра». 2.10. Снятие хозяйствующего субъекта с учета производится в случае его ликвидации или реорганизации. Для снятия с учета хозяйствующий субъект представляет в Министерство следующие документы:
Представленные для снятия с учета документы архивируются и хранятся в отделе нормирования и разрешительной деятельности Министерства в течение 5 лет. 2.11. Ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за истекшим годом, осуществляется изготовление копии данных реестра на бумажном носителе (Приложение 5). 2.12. Реестр хозяйствующих субъектов ведется в электронном виде с использованием программного комплекса «Кедр-регион», разработанного ЗАО НПП «ЛОГУС», с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований по защите информации, а также Политики информационной безопасности, утвержденной распоряжением Администрации Сахалинской области от 12.07.2007 г. № 416-ра. Ежемесячно данные реестра подлежат обязательной архивации. Электронные копии реестра записываются на магнитные носители информации и хранятся отдельно. |
Похожие:
 | Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 10. 01. 2002 г. №7-фз «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на... | | Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с этим Законом, определяются федеральными законами. К видам... |
 | Порядок расчета платы за выбросы от стационарных источников негативного воздействия 6 | | Федеральным законом от 10. 01. 2002 №7-фз "Об охране окружающей среды". Этот закон устанавливает, что негативное воздействие на окружающую... |
| Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие... | | ... |
| Государственный региональный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр местного значения | | Федеральной службе по надзору в сфере природопользования переданы функции в сфере охраны окружающей среды в части ограничения негативного... |
| Российской федерации, связанные с природопользованием вне зависимости от формы собственности. В соответствии с Постановлением Правительства... | | О предоставлении информации в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга |