Постановление администрации муниципального образования
Скачать 92.23 Kb.
|
| П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Администрации муниципального образования «Владимировский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области От 07.12.2012г. № 51 «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Администрации МО «Владимировский сельсовет» на 2013 год» В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, «Положением о бюджетном процессе в Администрации МО «Владимировский сельсовет», утвержденным решением Совета МО «Владимировский сельсовет» № 12 от 12.03.2009 г. П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Администрации МО «Владимировский сельсовет» на 2013 год (прилагаются). 2. Отделу по финансово-экономическим вопросам, бухгалтерскому учету и отчетности при формировании бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» на 2013 год руководствоваться основными направлениями бюджетной и налоговой политики на 2013 год. 3. Направить основные направления бюджетной и налоговой политики Администрации МО «Владимировский сельсовет» на 2013 год в Совет МО «Владимировский сельсовет» одновременно с проектом Решения о бюджете Администрации МО «Владимировский сельсовет» на 2013 год для принятия к сведению. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава муниципального образования «Владимировский сельсовет» И.А. Цай Приложение 1 к постановлению Администрации МО «Владимировский сельсовет» «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Администрации МО «Владимировский сельсовет» на 2013 год» № 51 от 07.12.2012 год Основные направления бюджетной и налоговой политики Администрации МО «Владимировский сельсовет» на 2013 год. Основные направления бюджетной и налоговой политики Администрации МО «Владимировский сельсовет» на 2013 год подготовлены в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Администрации МО «Владимировский сельсовет». Бюджетная и налоговая политика Администрации МО «Владимировский сельсовет» на 2013год является основой бюджетного планирования, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств. Основные направления бюджетной и налоговой политики определяют стратегию действий Администрации МО «Владимировский сельсовет» в части доходов, расходов бюджета, межбюджетных отношений и являются базой для формирования бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» на очередной финансовый год, повышения качества бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств, дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений. 1. Цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2013 год Бюджетная и налоговая политика на 2013 год ориентирована на адаптацию бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» и бюджетного процесса к изменившимся условиям, с учетом преемственности базовых целей и задач, поставленных в основных направлениях бюджетной и налоговой политики на 2012 год. Главными целями бюджетной и налоговой политики на 2013 год являются: обеспечение социальной и экономической стабильности, сбалансированности и устойчивости бюджета сельского поселения. Исходя, из поставленных целей необходимо обеспечить решение следующих основных задач: - осуществление бюджетного планирования исходя из консервативной оценки доходного потенциала; - создания условий для сохранения налогооблагаемой базы бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» в сложившихся экономических условиях в целях обеспечения стабильного исполнения доходной части бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет»; - обеспечение сдерживания роста расходов бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» путем оптимизации расходных обязательств Администрации МО «Владимировский сельсовет» и повышения эффективности использования ограниченных финансовых ресурсов; - обеспечение реалистичности и гарантии исполнения принятых бюджетных обязательств; - внедрение современных принципов бюджетотирования, ориентированных на результат, на основе дальнейшего развития; - нормативного финансирования расходов из бюджета на основе заданий на оказание бюджетными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам; - создание условий для повышения качества предоставления бюджетных услуг; - реализация принципов ответственной бюджетной политики в области расходов. 2. Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2013 год в области доходов бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет». Бюджетная и налоговая политика на 2013 год отражает преемственность ранее поставленных целей и задач бюджетной и налоговой политики в области доходов и направлена на сохранение и развитие налоговой базы в сложившихся экономических условиях. Достижение указанной задачи будет осуществляться за счет реализации мероприятий по следующим направлениям: - повышение качества администрирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет»; - продолжение работы по сокращению задолженности по налогам и сборам перед бюджетом Администрации МО «Владимировский сельсовет», предотвращению фактов выплаты "теневой" заработной платы и роста задолженности по заработной плате; - максимальное приближение прогнозов поступления доходов бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» к реальной ситуации в экономике; - постоянная работа над увеличением доходной части бюджета; - осуществление скоординированных действий исполнительной власти Администрации МО «Владимировский сельсовет», территориальных федеральных и региональных органов, направленных на привлечение имеющихся резервов для максимальной мобилизации доходов в бюджет Администрации МО «Владимировский сельсовет»; - оптимизация расходов бюджета. Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений направлена на отстаивание интересов Администрации МО «Владимировский сельсовет» по сохранению доходной базы. 3. Основные направления бюджетной политики на 2013 год в области расходов Администрации МО «Владимировский сельсовет». В отношении расходов бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» бюджетная политика на 2013 год скорректирована, исходя из сложившейся экономической ситуации и будет направлена на оптимизацию и повышение эффективности расходов бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет». Главной задачей при формировании бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» на 2013 год является формирование такого объема расходов, который бы соответствовал реальному прогнозу налоговых и неналоговых доходов. В целях реализации поставленных целей и задач необходимо осуществить действия по следующим направлениям: - Минимизация бюджетных рисков. В целях обеспечения сбалансированности бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет», стабильности и устойчивости выполнения действующих расходных обязательств бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» возникает необходимость принятия бюджета без дефицита. Решение этой задачи, в первую очередь, подразумевает планирование расходов бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» исходя из консервативной оценки доходного потенциала. Снижение доходов определяет потребность перехода к режиму экономии средств бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет», в связи, с чем требуют пересмотра ранее принятые на перспективу сценарные условия для расчета расходов, предусматривающие ежегодное увеличение бюджетных ассигнований. При этом приоритетами в расходовании средств бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» на 2013 год становится концентрация ресурсов на решении вопросов, связанных с обеспечением жизнедеятельности объектов социальной и коммунальной инфраструктуры. - Обеспечение режима экономного и рационального использования средств бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет»: В целях обеспечения сбалансированности расходных обязательств с доходными возможностями бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» придется отказаться от необязательных в текущей ситуации затрат. При этом режим экономии бюджетных средств следует обеспечить не только за счет прямого сокращения неприоритетных расходов, но и за счет повышения эффективности использования средств бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет», а также за счет концентрации бюджетных ресурсов на решении вопросов местного значения. В связи, с чем необходимо в короткий срок провести инвентаризацию расходных обязательств бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет», пересмотрев сроки их реализации и объемы финансового обеспечения, а также отказаться от реализации задач, не носящих первоочередной характер. Следует обеспечить взвешенный подход к увеличению и принятию новых расходных обязательств бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет». Принятие расходных обязательств должно осуществляться только при наличии соответствующих финансовых возможностей на весь период их действия и при условии тщательного анализа их ожидаемой эффективности. При этом в целях предотвращения постоянного роста расходов бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет», увеличение или принятие новых расходных обязательств должно сопровождаться реструктуризацией или сокращением действующих расходных обязательств. - Повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ): Несмотря на режим экономии средств бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» необходимо обеспечить кардинальное повышение качества предоставления гражданам муниципальных услуг (выполнения работ), в первую очередь за счет применения современных методов предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) на основе муниципальных заданий. Одновременно следует активизировать работу по стандартизации и регламентации муниципальных услуг, использованию нормативов финансовых затрат. Следует также создавать стимулы для муниципальных учреждений к обеспечению экономии материальных ресурсов, используемых для оказания муниципальных услуг. В частности, значительное внимание необходимо уделить повышению энергоэффективности в зданиях муниципальных бюджетных учреждений. - Повышение эффективности использования ресурсов при закупках товаров и услуг для муниципальных нужд: При осуществлении муниципальных закупок следует обеспечить оптимизацию сроков и организационных процедур размещения заказов. Необходимо обратить особое внимание на совершенствование механизма муниципальных закупок, который должен на деле способствовать развитию конкуренции и одновременно противодействовать злоупотреблениям при их осуществлении. 4. Совершенствование управления исполнением бюджетом Администрации МО «Владимировский сельсовет». Управление исполнением бюджетом Администрации МО «Владимировский сельсовет» должно способствовать повышению эффективности расходования средств бюджета и обеспечивать ритмичность и сбалансированность финансовых потоков. В целях обеспечения ритмичности исполнения бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет», все необходимые меры для организации его исполнения должны приниматься своевременно и реализовываться максимально оперативно. Все решения должны опираться на отлаженные бюджетные процедуры и высокий уровень бюджетной дисциплины. В частности, главный распорядитель средств бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» при исполнении бюджета должны обеспечить качество и строгое соблюдение установленных сроков подготовки проектов муниципальных правовых актов, обеспечивающих осуществление расходов бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет». Необходимо более ответственно подходить и к принятию бюджетных обязательств. Также нельзя допустить, чтобы бюджетные учреждения служили источником неплатежей. В связи, с чем следует обеспечить своевременность и полноту выплаты заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений и оплаты ими коммунальных услуг, а также осуществлять контроль за состоянием кредиторской задолженности по этим обязательствам. Особое внимание должно быть уделено контролю за обоснованностью расчетов по оплате коммунальных услуг за счет средств бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет» 5. Основные направления политики в области отношений с вышестоящими бюджетами Основными задачами в области межбюджетных отношений в 2013 году должно стать укрепление финансовой самостоятельности и стабилизации доходной базы бюджета поселения. В сфере межбюджетных отношений с Администрацией МО «Енотаевский район» необходимо обратить особое внимание на: - проблемы чёткого разграничения полномочий между органами местного самоуправления Администрации МО «Енотаевский район» и Администрации МО «Владимировский сельсовет»; - разработку отлаженного механизма передачи межбюджетных трансфертов из бюджета Администрации МО «Владимировский сельсовет»; - чёткое соблюдение требований и принципов бюджетного законодательства в части межбюджетных трансфертов. Реализация поставленных задач бюджетной и налоговой политики позволит обеспечить стабильный бюджетный процесс, повышение уровня жизни населения. |
Похожие:
 | О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 19 марта 2014 года №453 | | О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Ейский район от 23 мая 2012 года №509 «Об утверждении... |
 | Российской Федерации», в целях регламентации деятельности администрации муниципального образования «Рынковский сельсовет» в области... | | Об административном регламенте администрации муниципального образования «Владимировский сельсовет» по исполнению муниципальной функции... |
| Данное постановление на официальном сайте администрации муниципального образования «Теучежский район» в сети – Интернет | | Администрации муниципального образования Надымский район от 23. 09. 2015 №497 «Об утверждении реестров муниципальных услуг муниципального... |
| Российской Федерации», в соответствии с распоряжением главы Жигаловского муниципального образования от16. 01. 2012г. №02-од «О разработке... | | Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и от 02 мая 2006 года №59-фз «О порядке рассмотрения обращений... |
| Администрации Усть-Кутского муниципального образования от 16. 11. 2011г. №1105-п, Постановлением Администрации укмо от 25. 04. 2012г.... | | О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район от 2 августа 2011 года №1339 «Об утверждении... |