Об утверждении Положения «О взаимодействии структурных и функциональных подразделений администрации Карагайского муниципального района по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения»
Скачать 336.95 Kb.
|
1 2
| 107 28.03.2013  Об утверждении Положения «О взаимодействии структурных и функциональных подразделений администрации Карагайского муниципального района по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения» В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермской области от 27.12.2004 № 1957-424 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермского края», Уставом Карагайского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЮ:
2.Утвердить форму паспорта доступности социально значимого объекта для инвалидов и других маломобильных групп населения. 3.Утвердить инструкцию по заполнению паспорта доступности социально значимого объекта для инвалидов и других маломобильных групп населения. 4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте администрации Карагайского муниципального района Пермского края http://www.karagai.ru/. 5.Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации Карагайского муниципального района Подюкова И.А. Глава муниципального района – глава администрации Карагайского муниципального района Г.А.Старцев УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Карагайского муниципального района Пермского края от 28.03.2013 № 107 ПОЛОЖЕНИЕ «О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ СТРУКТУРНЫХ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КАРАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ» 1. Общие положения 1.1. Положение о взаимодействии структурных и функциональных подразделений администрации Карагайского муниципального района по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермской области от 27.12.2004 № 1957-424 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермского края", Уставом Карагайского муниципального района. 1.2. Целью создания Положения является обеспечение и совершенствование деятельности по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - безбарьерная среда), согласованности действий по соблюдению требований, предусмотренных действующим законодательством. 1.3. Положение устанавливает принципы, формы, порядок взаимодействия структурных и функциональных подразделений администрации Карагайского муниципального района. 1.4. Функции координатора деятельности по созданию безбарьерной среды в соответствии с настоящим Положением возлагаются на Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района. 1.5. В соответствии с настоящим Положением Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района: 1.5.1. координирует деятельность структурных и функциональных подразделений администрации Карагайского муниципального района по созданию безбарьерной среды на объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур на территории Карагайского муниципального района; 1.5.2. осуществляет деятельность по сбору информации от структурных и функциональных подразделений администрации Карагайского муниципального района по планированию и проведению мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН); 1.5.3. информирует главу муниципального района – главу администрации Карагайского муниципального района (далее – глава района) об исполнении Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Пермской области от 27 декабря 2004 № 1957-424 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермского края"; 1.5.4. информирует структурные и функциональные подразделения администрации Карагайского муниципального района о полномочных представителях от общественных объединений инвалидов, уполномоченных для согласования и взаимодействия с администрацией Карагайского муниципального района по принятию решений, затрагивающих интересы инвалидов в их беспрепятственном доступе к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур на территории Карагайского муниципального района; 1.5.5. осуществляет контроль взаимодействия структурных и функциональных подразделений администрации Карагайского муниципального района с общественными объединениями инвалидов по вопросам привлечения полномочных представителей для принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. 1.6. Структурные и функциональные подразделения администрации Карагайского муниципального района осуществляют деятельность по созданию безбарьерной среды в рамках полномочий, относящихся к их деятельности и закрепленных нормативными правовыми актами администрации Карагайского муниципального района, по обеспечению: 1.6.1. транспортной доступности, в том числе по обеспечению доступности остановок общественного транспорта при осуществлении их содержания и текущего ремонта; 1.6.2. доступности улично-дорожной сети (тротуаров, пешеходных переходов, перекрестков) при их проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте; 1.6.3. доступности социально значимых объектов, расположенных на территории Карагайского муниципального района (объектов социального обеспечения, бытового обслуживания, торговли, автостоянок), при их проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте; 1.6.4. доступности объектов градостроительства (зданий, сооружений) при осуществлении функций администрации Карагайского муниципального района в сфере градостроительной деятельности; 1.6.5. доступности социально значимых объектов, находящихся в муниципальной собственности Карагайского муниципального района и переданных во владение и (или) пользование (по договорам аренды, безвозмездного пользования и др.) физическим и юридическим лицам; 1.6.6. доступности административных зданий, подведомственных структурным и функциональным подразделениям администрации Карагайского муниципального района, при проведении мероприятий по их содержанию и текущему ремонту. 2. Основные понятия Безбарьерная среда - среда жизнедеятельности, обеспечивающая инвалидам и иным маломобильным группам населения доступ к транспортной, социальной инфраструктурам и позволяющая этим категориям граждан вести независимый образ жизни. Инвалиды - лица, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной поддержки. Маломобильные группы населения (в сокращении - МГН) - лица пожилого возраста, иные лица с ограниченными возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства или приспособления, беременные женщины, а также граждане с малолетними детьми, использующие детские коляски. Паспорт доступности - документальная форма представления информации о доступности социально значимого объекта для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Социальная инфраструктура - система объектов образования, дошкольного воспитания, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, спорта, досуга и иных социально значимых объектов обслуживания населения. Социально значимые объекты - объекты, с посещением которых связаны постоянные потребности инвалидов и других маломобильных групп населения (поликлиники, магазины, аптеки, сберкассы, иные объекты). Транспортная инфраструктура - система коммуникаций и объектов пассажирского транспорта, включающая улично-дорожную сеть, объекты обслуживания пассажиров, постоянного и временного хранения транспортных средств. Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. 3. Принципы и формы взаимодействия 3.1. Принципами взаимодействия между структурными и функциональными подразделениями администрации Карагайского муниципального района по созданию безбарьерной среды являются: - законность; - согласованность и объединение усилий при соблюдении требований беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной и транспортной инфраструктуры. 3.2. Взаимодействие между структурными и функциональными подразделениями администрации Карагайского муниципального района осуществляется путем: - обмена информацией, представления информации по запросам; - представления отчетности; - работы с обращениями граждан; - проведения и участия в совещаниях, рабочих группах, совместных мероприятиях по вопросам создания безбарьерной среды для инвалидов и других МГН; - планирования совместной деятельности; - формирования единой политики администрации Карагайского муниципального района в сфере соблюдения требований законодательства по беспрепятственному доступу к объектам социальной и транспортной инфраструктуры; 4. Взаимодействие по объектам социальной инфраструктуры 4.1. Взаимодействие по вопросам содержания, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов градостроительства, не являющихся муниципальной собственностью, на территории Карагайского муниципального района: 4.1.1. В части объектов, по которым в отношении проектной документации не проводится государственная экспертиза и не осуществляется государственный строительный надзор в соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации: 4.1.1.1. при выдаче разрешения на строительство помощник главы по вопросам архитектуры и строительства администрации Карагайского муниципального района (далее – Архитектор), обеспечивающий доступность объектов градостроительства, отдельно указывает в нем необходимость выполнения мероприятий по обеспечению доступности объекта капитального строительства для инвалидов и других МГН. В разделе "Особые условия" указывается: "Выполнить мероприятия по обеспечению доступности объекта для инвалидов и других маломобильных групп населения согласно СНиП 35-01-2001"; 4.1.1.2. при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Архитектор, обеспечивающий доступность объектов градостроительства, проводит осмотр объекта капитального строительства в сроки, установленные действующим законодательством и иными нормативными актами. При проведении осмотра объекта капитального строительства указанное подразделение проводит оценку соблюдения/несоблюдения застройщиком требований СНиП 35-01-2001. В случае выявления нарушений застройщиком требований СНиП 35-01-2001 в течение 20 календарных дней с даты выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Архитектор, обеспечивающий доступность объектов градостроительства, уведомляет о выявленных нарушениях застройщика и Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района; 4.1.1.3. Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района в течение 30 календарных дней с момента получения информации, указанной в подпункте 4.1.1.2 настоящего Положения, направляет запрос об исполнении уведомления, указанного в подпункте 4.1.1.2 настоящего Положения, собственнику объекта, по которому получено разрешение на ввод в эксплуатацию, с указанием нарушений; 4.1.1.4. в случае отказа устранить нарушения требований СНиП 35-01-2001 либо непредставления собственником информации в соответствии с запросом Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района в течение 60 календарных дней с даты направления запроса направляет информацию о выявленных нарушениях в органы прокуратуры для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении. 4.1.2. В части объектов, по которым в отношении проектной документации проводится государственная экспертиза и осуществляется государственный строительный надзор, при выдаче разрешения на строительство Архитектор, обеспечивающий доступность объектов градостроительства, отдельно указывает в нем необходимость выполнения мероприятий по обеспечению доступности объекта капитального строительства для инвалидов и других МГН. В разделе "Особые условия" указывается: "Выполнить мероприятия по обеспечению доступности объекта для инвалидов и других маломобильных групп населения согласно СНиП 35-01-2001". 4.1.3. В части объектов, не требующих строительства, реконструкции, капитального ремонта: 4.1.3.1. Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района по итогам заполнения паспортов доступности выявляет объекты, не соответствующие требованиям СНиП 35-01-2001, и в течение 30 календарных дней с даты получения заполненных паспортов доступности направляет уведомления собственникам объектов об устранении нарушений действующего законодательства; 4.1.3.2. в случае неоднократного отказа в устранении выявленных нарушений Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района совместно с общественными организациями инвалидов 1 раз в квартал определяет объекты, не соответствующие требованиям СНиП 35-01-2001, для направления информации в органы прокуратуры для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях в области создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН. 4.2. Взаимодействие по вопросам содержания, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов градостроительства, являющихся муниципальной собственностью, на территории Карагайского муниципального района: 4.2.1. структурные и функциональные подразделения администрации Карагайского муниципального района до 15 января текущего года формируют план мероприятий по обеспечению доступности подведомственных учреждений на текущий год (далее - план мероприятий по доступности) в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению и направляют указанный план в Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района; 4.2.2. по итогам реализации плана мероприятий по доступности ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, структурные и функциональные подразделения администрации Карагайского муниципального района направляют информацию об исполнении плана в Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района, в случае неисполнения - с указанием причин неисполнения; 4.2.3. форма паспорта доступности заполняется вновь по каждому учреждению, подведомственному структурному или функциональному подразделению администрации Карагайского муниципального района, и направляется в Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района: 4.2.3.1. если в подведомственном учреждении проведены реконструкция, капитальный ремонт, включающие мероприятия по обеспечению доступности, - в течение одного месяца с даты окончания реконструкции, капитального ремонта; 4.2.3.2. при вводе в эксплуатацию вновь построенного здания подведомственного учреждения - в течение одного месяца с даты ввода в эксплуатацию; 4.2.4. при разработке проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, являющихся муниципальной собственностью, структурное, функциональное подразделение администрации Карагайского муниципального района, являющееся заказчиком проектных работ, обеспечивает включение мероприятий по соблюдению требований беспрепятственного доступа для инвалидов и других МГН. 5. Взаимодействие по объектам транспортной инфраструктуры 5.1. Взаимодействие по вопросам содержания, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов внешнего благоустройства на территории Карагайского муниципального района: 5.1.1.Архитектор, осуществляющий полномочия по созданию системы мер, направленных на организацию благоустройства территории Карагайского муниципального района, ежегодно до 1 июля текущего года направляет проект плана реализации мероприятий ведомственной целевой программы по обустройству подходов к объектам социальной сферы на согласование в Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района; 5.1.2. Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района согласовывает проект плана реализации мероприятий в течение 15 рабочих дней с момента его поступления, учитывая мнения общественных организаций инвалидов; 5.1.3. при разработке проектов перекрестков, пешеходных переходов Архитектор, осуществляющий полномочия по созданию системы мер, направленных на организацию благоустройства территории Карагайского муниципального района, обеспечивает согласование проектов с Координационным советом по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района, представителями общественных организаций инвалидов. 5.2. Взаимодействие по вопросам размещения автостоянок на территории Карагайского муниципального района: 5.2.1. В рамках полномочий, установленных законодательством по социальной защите инвалидов в части создания условий беспрепятственного доступа по вопросам выделения парковочных мест для инвалидов: 5.2.1.1. Архитектор ежеквартально проводит обследование автостоянок на территории Карагайского муниципального района с целью проверки наличия на каждой автостоянке, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, в количестве не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, а также обозначения этих мест знаком "Инвалиды"; 5.2.1.2. в случае выявления нарушений требований законодательства по выделению 10% парковочных мест для инвалидов Архитектор в течение 30 календарных дней с даты выявления нарушений направляет уведомления владельцам автостоянок (руководителям учреждений, организаций, на территории которых расположены автостоянки) для устранения выявленных нарушений; 5.2.1.3. в случае отказа в устранении нарушений требований законодательства по выделению 10% парковочных мест для инвалидов Архитектор в течение 60 календарных дней с даты получения информации об отказе или отсутствия информации направляет материалы в органы прокуратуры для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении; 5.2.1.4. Архитектор ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет информацию в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению в Координационный совет по делам инвалидов при главе администрации Карагайского муниципального района. Приложение 1 к Положению «О взаимодействии структурных и функциональных подразделений администрации Карагайского муниципального района по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения» План мероприятий по обеспечению доступности подведомственных учреждений на _________ год ____________________________________________________________ (наименование структурного подразделения администрации Карагайского муниципального района)
Руководитель структурного подразделения администрации Карагайского муниципального района ____________________________ Приложение 2 к Положению «О взаимодействии структурных и функциональных подразделений администрации Карагайского муниципального района по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения» Информация по итогам проведения обследования автостоянок по наличию парковочных мест для инвалидов за _____________ квартал ________ года
-------------------------------- <*> Заполняется в случае отсутствия на автостоянке мест для специализированных транспортных средств для инвалидов. Помощник главы по вопросам архитектуры и строительства администрации Карагайского муниципального района ________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Карагайского муниципального района Пермского края от 28.03.2013 № 107 |
1 2
Похожие:
 | Об организации работы по паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных для инвалидов и других маломобильных... |  | Слуха и других маломобильных групп населения и создание на основании достоверной и полной информации об указанных объектах реестра... |
| О проведении паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов... | | Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов... |
| Утвердить методику, позволяющую объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности... | | Пример заполнения Анкеты по обеспечению доступности объекта социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп... |
| О проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других... | | Российской Федерации», Закона Пермской области от 27 декабря 2004 г. №1957-424 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов... |
| «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Ленинградской области на 2011-2013 годы» с учетом научно-исследовательских... | | Выпуск 19 "Общественные здания и сооружения. Здания и сооружения транспортного назначения" |