Приложение №2
к Программе
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ СЕЗОННОЙ ОПЕРАЦИИ «ВОДОИСТОЧНИК»
Москва 2016 год
Содержание
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………....3
1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ………………………………………………....5
2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ…..…6
3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ………………………………………………………......7
4. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ИСТОЧНИКАХ НАРУЖНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ…………………………………7
5. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН………………………………………………….…..10
5.1. ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА……………………………………...….10
5.2. ОБЯЗАННОСТИ АБОНЕНТА (ЗАКАЗЧИКА)……………………………..11
6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ……….12
6.1. ПОЛНОМОЧИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ…………………………….........12
6.2. ПРОВЕРКА ПОЖАРНЫХ ГИДРАНТОВ СИСТЕМ НАРУЖНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ …............................................14
6.3. ПРОВЕРКИ ПОЖАРНЫХ ВОДОЕМОВ…………………………………....16
6.4. ПОДГОТОВКА К ИСПЫТАНИЯМ………………………………………….17
6.5. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИСПЫТАНИЙ………………………....17
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………...………18
Введение
Настоящие рекомендации по проведению профилактических мероприятий надзорными органами Главного управления МЧС России по г. Москве при реализации операции «Водоисточник», а также по содержанию и эксплуатации пожарных гидрантов, естественных и искусственных водоисточников для целей пожаротушения в городе Москве (далее - рекомендации) разработаны для инспекторов федерального государственного пожарного надзора (ФГПН), а также подразделений Федеральной противопожарной службы, противопожарной службы г. Москвы, Государственной противопожарной службы, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ, в служебной деятельности в целях осуществления мероприятий по предупреждению пожаров в жилом секторе и на объектах городской инфраструктуры.
Системы противопожарного водоснабжения являются важной составной частью системы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты. При этом условием эффективного функционирования указанных систем является соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности по их содержанию и эксплуатации. В связи с этим организация и осуществление мероприятий по контролю за соблюдением данных требований требует значительного внимания со стороны надзорных органов МЧС России.
Предметом испытаний/исследований (оценки соответствия) систем и элементов противопожарного водоснабжения объектов защиты является:
- оценка соответствия систем противопожарного водоснабжения требованиям пожарной безопасности, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- оценка соответствия систем противопожарного водоснабжения требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, проектной и рабочей документации.
Целью профилактической работы по контролю за содержанием и эксплуатацией пожарных гидрантов, естественных и искусственных водоисточников для целей пожаротушения в городе Москве является минимизация материальных и социальных потерь от пожаров, усиление роли и повышение эффективности деятельности органов МЧС.
1. Термины и определения
Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
Проверка - совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами;
Мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном настоящим Федеральным законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.
Объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
Абонент – физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения;
Безводный участок – участок местности с водоотдачей сети менее 10 л/с, либо расстояние до водоисточника более 500 метров;
Водозаборное сооружение – гидротехническое сооружение для забора воды из природного или искусственного источника с целью использования ее для нужд водоснабжения, пожаротушения;
Водоисточник – место естественного или искусственного скопления воды, используемой для водоснабжения;
Водопровод – система сооружений и устройств, доставляющая воду по трубам от водоисточника к месту потребления;
Водопроводная сеть – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения;
Водопроводный узел – система сооружений и устройств, имеющая в своем составе насосные станции и резервуары для воды и предназначенная для поддержания необходимых напоров в водопроводной сети и снятия пиковых расходов воды в часы максимального водопотребления;
Водоснабжение – водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение);
Водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
Гидрант – техническое устройство, предназначенное для забора воды из водопровода передвижной пожарной техникой с помощью пожарной колонки;
Источники наружного противопожарного водоснабжения – наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами и водные объекты, используемые для целей пожаротушения;
Колонка пожарная – устройство, предназначенное для открытия (закрытия) гидрантов и присоединения пожарных рукавов в целях отбора воды из водопроводных сетей во время пожаротушения;
Насосная стация – сооружение, предназначенное для забора воды из водоисточника и подачи ее в водопроводные сети;
Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства) – юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;
Производственные объекты – объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи;
Рабочее давление гидранта – давление, при котором обеспечивается работоспособность гидранта;
Резервуар – инженерное сооружение емкостного типа, предназначенное для хранения запаса воды. Резервуары, как правило, могут быть металлические, железобетонные;
Специальный ключ для открытия гидранта – устройство с квадратной головкой на конце и рукояткой, расположенной в верхней части, которым может комплектоваться гидрант для открытия (закрытия) задвижки гидранта;
Штанга гидранта – стержень, проходящий через гидрант и соединяющий орган управления запорным устройством (центральный ключ колонки пожарной) с клапаном гидранта;
Шток гидранта – стержень, помещенный в кожух, находящийся с наружной стороны гидранта и предназначенный для открытия (закрытия) запорного устройства задвижки гидранта с помощью специального ключа;
Центральный ключ колонки – устройство Т-образного вида с квадратной головкой на конце и рукоятками, расположенными в верхней части, проходящее через КП и предназначенное для открытия клапана гидранта.
|
