УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
(должность руководителя государственного
(муниципального) заказчика)
___________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
«__» ___________ 2014г.
м.п.
ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
(ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
ПРЕДМЕТ: ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
(ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА)
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ) _______________________________________
г. Пермь, 2014
ОБОСНОВАНИЕ 24
начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора 24
бюджетного учреждения) 24
Часть I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Законодательное регулирование.
Настоящая документация об электронной аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе), а также иным законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок, включая нормативные правовые акты Правительства Пермского края.
Заказчик, уполномоченный орган
Заказчик(и) – указан(ы) в «Информационной карте электронного аукциона».
Уполномоченный орган, указанный в «Информационной карте электронного аукциона», проводит аукцион в электронной форме в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документацией об электронном аукционе.
Контрактная служба – структурное подразделение (должностных лиц) заказчика, выполняющее в соответствии с положением (регламентом) о деятельности контрактной службы комплекс функций и полномочий, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе и не переданные уполномоченному органу, который осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Контрактный управляющий - должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.
Термины, используемые в документации об электронном аукционе
Электронный аукцион – способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором. Победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.
Документация об электронном аукционе - документация, утвержденная заказчиком, содержащая сведения предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок. Документация включает перечень частей, разделов, подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в документацию об электронном аукционе в порядке, предусмотренном Федеральным законом о контрактной системе.
Участник электронного аукциона, участник закупки – любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующие на заключение государственного контракта, получившее аккредитацию на электронной площадке, адрес которой указан в Извещении о проведении электронного аукциона и в «Информационной карте электронного аукциона».
Электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором проводятся электронные аукционы. Оператором электронной площадки является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, государственная регистрация которого осуществлена на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивает проведение таких аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Заявка на участие в электронном аукционе (далее - Заявка) - подтверждение участника закупки его согласия участвовать в электронном аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе, поданное в срок, установленный документацией об электронном аукционе.
Государственный контракт (контракт) – договор, заключенный заказчиком от имени Пермского края для обеспечения государственных нужд Пермского края.
Единая комиссия – комиссия, созданная уполномоченным органом для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) - совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единая информационная система).
Наименование и описание объекта закупки, идентификационный код закупки. Место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг. Сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг
Наименование и описание объекта закупки, а также идентификационный код закупки указаны в «Информационной карте электронного аукциона».
Информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, сроки поставки товара, завершения работы либо график оказания услуг, указаны в «Информационной карте электронного аукциона».
Начальная (максимальная) цена контракта. Источник финансирования закупки, форма, срок и порядок оплаты товара (работ, услуг)
Начальная (максимальная) цена контракта указана в извещении о проведении электронного аукциона и в «Информационной карте электронного аукциона».
Заказчик направляет средства на финансирование закупки из источника финансирования закупки, указанного «Информационной карте электронного аукциона»
Форма, срок и порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, определяется в «Информационной карте электронного аукциона» и указан в «Проекте контракта».
Если при проведении закупки работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки заказчиком, указаны начальная (максимальная) цена контракта, а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы, и контракт заключён с указанием цены запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цены единицы услуги и (или) работы, то оплата выполненных работ или оказанных услуг осуществляется по цене единицы работы или услуги, исходя из объёма фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию, исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществляться в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе.
Начальная (максимальная) цена контракта, цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, указывается в «Информационной карте электронного аукциона».
Требования к Участникам аукциона.
В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, если иное не установлено в «Информационной карте электронного аукциона», получившие аккредитацию на электронной площадке, адрес которой указан в Извещении о проведении электронного аукциона и в «Информационной карте электронного аукциона», а так же при наличии на счете участника электронного аукциона, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, денежных средств в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе, предусмотренный документацией об аукционе.
Участник закупки должен соответствовать обязательным требованиям, информация о которых содержится в «Информационной карте электронного аукциона».
Запреты, ограничения, условия допуска в соответствии со статьей 14 Федерального закона о контрактной системе, установлены заказчиком в «Информационной карте электронного аукциона» и «Извещении о проведении электронного аукциона».
Расходы на участие в аукционе.
Участник аукциона несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе и участием в электронном аукционе. Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.
Преимущества, предоставляемые при участии в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Заказчик обязан при определении поставщика (исполнителя, подрядчика) предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг. Преимущества указанным учреждениям и предприятиям, организациям устанавливаются в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере, указанном в «Информационной карте электронного аукциона», но не более пятнадцати процентов.
В случае, если победителем электронного аукциона признано учреждение, предприятие или организация, которым предоставлены преимущества, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта.
Закупка у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
В случае, если проводится электронный аукцион у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с указанием на это в Извещении о проведении электронного аукциона и «Информационной карте электронного аукциона». Участниками такого аукциона могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации соответственно.
Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. К социально ориентированным некоммерческим организациям, относятся юридические лица, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования).
Основания отстранения от участия в закупке
Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляются в любой момент до заключения контракта, если заказчик или единая комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в статье 31 Федерального закона о контрактной системе, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ.
Содержание документации об аукционе.
Документация об аукционе раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, опубликованную в Извещении о проведении электронного аукциона; в случае любых противоречий между ними документация об электронном аукционе имеет приоритет.
Документация об электронном аукционе доступна для ознакомления без взимания платы.
Предполагается, что участник электронного аукциона изучит всю документацию об электронном аукционе, включая изменения, дополнения к документации об электронном аукционе, и разъяснения к документации об аукционе, выпущенные заказчиком в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящей Инструкции. Неполное предоставление информации, запрашиваемой в документации об аукционе, или же предоставление заявки на участие в аукционе, не отвечающей всем требованиям документации об аукционе, может привести к отклонению заявки на участие в аукционе на этапе ее рассмотрения.
Запрет переговоров
При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика, уполномоченного органа с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.
Разъяснение документации об электронном аукционе.
После даты размещения извещения о проведении электронного аукциона в единой информационной системе любой участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона.
В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос уполномоченному органу. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса уполномоченный орган размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил уполномоченному органу не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации о аукционе, в соответствии с главой 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.
|
