Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд Муниципального автономного образовательного учреждения

ПОЛОЖЕНИЕ о закупках товаров, работ, услуг для нужд Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр» г. Саратов 2013 г. ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Предмет, объект, область применения, цели и принципы регулирования 1.1. Предмет объект регулирования.………………………………………………..5 1.2. Область применения…………………………………………………….......…..5 1.3. Цели и принципы регулирования закупочной деятельности………………....5 2. Информационное обеспечение закупки…………………………………………….…..6 3. Ответственность при осуществлении закупочной деятельности ………………………8 4. Порядок подготовки закупки 4.1 Общий порядок проведения закупок……………………………………………8 4.2 Процедуры (способы) закупок…………………………………………………..9 4.3 Порядок определения способов закупок………………………………………..9 4.4 Особенности проведения закупок в электронной форме………………………9 5. Права и обязанности сторон при закупках……………………………………………….11 6. Права и обязанности Комиссии по проведению закупок Заказчика……………………12 7. Права и обязанности участника процедуры проведения закупки………………………15 8. Требования к участникам закупочных процедур 8.1 Обязательные требования к участникам закупки……………………………..17 9. Квалификационные требования к участникам закупки…………………………………19 10. Обоснование начальной максимальной цены договора………………………………..19 11. Особенности участия субъектов малого предпринимательства в проведении закупки………………………………………………………………………………………..20 12. Особенности участия в закупках коллективных участников…………………………20 13. Обеспечение заявки на участие в закупке путем проведения торгов…………………21 14. Обеспечение исполнения договора……………………………………………………..23 15. Разъяснение положений извещения о проведении процедуры закупки и документации о закупке………………………………………………………………………………………..24 16. Заключение договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенный по результатам проведения закупки………………………………………..24 17. Особенности исполнения договора…………………………………………………….27 Способы закупок и порядок проведения закупочных процедур. 18. Конкурс 18.1 Общие положения……………………………………………………………28 18.1.2 Извещение о проведении открытого конкурса и информационное обеспечение открытого конкурса…………………………………………………………………………29 18.1.3 Конкурсная документация. Порядок разъяснения и предоставления конкурсной документации. Внесение изменений в конкурсную документацию………29 18.1.4 Отказ от проведения открытого конкурса………………………………..32 18.1.5 Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе………………32 18.1.6 Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе…………………………………………………………………………………….35 18.1.7 Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе………36 18.1.8 Подведение итогов открытого конкурса (оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе)………………………………………………………………………….37 18.1.9 Заключение договора по результатам проведения открытого конкурса..39 18.1.10 Проведение процедуры закрытого конкурса……………………………..39 19. Аукцион 19.1 Общие положения…………………………………………………………….41 19.2 Извещение о проведении открытого аукциона и информационное обеспечение открытого аукциона…………………………………………………………………………..41 19.3 Аукционная документация. Порядок разъяснения и предоставления аукционной документации. Внесение изменений в аукционную документацию………..42 19.4 Отказ от проведения открытого аукциона…………………………………..44 19.5 Порядок подачи заявок на участие в открытом аукционе………………….45 19.6 Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе………….47 19.7 Проведение процедуры открытого аукциона. Подача ценовых предложений………………………………………………………………………………….48 19.8 Заключение договора по результатам проведения открытого аукциона…50 19.9 Проведение процедуры закрытого аукциона……………………………….51 20. Открытый аукцион в электронной форме 20.1 Общие положения……………………………………………………………52 20.2 Извещение о проведении аукциона в электронной форме………………..52 20.3 Аукционная документация. Порядок разъяснения и предоставления аукционной документации…………………………………………………………………..53 20.4 Внесение изменений в аукционную документацию и извещение о проведении аукциона………………………………………………………………………………………55 20.5 Отказ от проведения аукциона в электронной форме……………………..55 20.6 Порядок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме……56 20.7 Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме………………………………………………………………………………………….57 20.8 Проведение процедуры открытого аукциона. Подача ценовых предложений. Подведение итогов аукциона………………………………………………………………..58 20.9 Заключение договора по результатам проведения аукциона в электронной форме…………………………………………………………………………………………..59 21. Запрос цен (котировок) товаров, работ, услуг 21.1 Общие положения……………………………………………………………61 21.2 Порядок проведения запроса цен……………………………………………61 21.3 Порядок подачи заявок на участие в запросе цен………………………….63 21.4 Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе цен………………….64 21.5 Заключение договора по итогам запроса цен………………………………65 22. Запрос цен в электронной форме 22.1 Общие положения……………………………………………………………66 22.2 Порядок проведения запроса цен в электронной форме……….………….66 22.3 Порядок подачи заявок на участие в запросе цен в электронной форме…68 22.4 Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе цен в электронной форме…………………………………………………………………………………………..69 22.5 Заключение договора по итогам запроса цен в электронной форме……..70 23. Закупки, осуществляемые без проведения закупочных процедур……………………72 Разрешение споров, связанных с проведением закупок 24. Внесудебное разрешение споров………………………………………………………..76 25. Разрешение споров в судебном порядке………………………………………………..76 26. Порядок изменения настоящего положения……………………………………………76 Приложение №1 - Термины и определения Приложение №2 - Форма извещения о закупке у единственного поставщика Приложение №3 - Форма документации о закупке у единственного поставщика 1. Предмет, объект, область применения, цели и принципы регулирования 1.1. Предмет и объект регулирования: 1.1.1. Положение о закупке (далее - Положение) регулирует отношения по закупкам товаров, работ, услуг для нужд МАОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр» (далее - Заказчик), определяет порядок подготовки и проведения процедур закупок, в т. ч. требование к закупке: порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров (контрактов), а также иные связанные с обеспечением закупки положения. 1.1.2 Положение о закупке разработано в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ). 1.1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем Положении, приведены в Приложении № 1 к настоящему Положению. 1.2. Область применения 1.2.1. Положение применяется во всех случаях расходования средств Заказчиком за исключением случаев: 1.2.1.1. заключения договоров купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей; 1.2.1.2. приобретения биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле; 1.2.1.3. осуществления размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; 1.2.1.4. закупок в области военно-технического сотрудничества; 1.2.1.5. закупок товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором (контрактом) предусмотрен иной порядок определения Поставщиков (Подрядчиков, Исполнителей) таких товаров, работ, услуг; 1.2.1.6. осуществления отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». 1.2.2. В случаях закупки товаров, работ, услуг, стоимостью, превышающей размер крупной сделки, согласование закупки осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.2.3 Настоящее Положение не распространяется на случаи приобретения товаров, работ и услуг работниками Заказчика для нужд Заказчика без заключения возмездных гражданско-правовых договоров. Возмещение расходов работникам в указанных случаях производится в порядке, определённом законодательством Российской Федерации о труде и бухгалтерском учёте. 1.3. Цели и принципы регулирования закупочной деятельности 1.3.1.Настоящее Положение регулирует отношения по закупкам в целях: 1.3.1.1.создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности; 1.3.1.2.эффективного использования денежных средств; 1.3.1.3.расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупках товаров, работ, услуг (далее также - закупки) и стимулирования такого участия; 1.3.1.4.развития добросовестной конкуренции; 1.3.1.5.обеспечения гласности и прозрачности закупок; 1.3.1.6.предотвращения коррупции и других злоупотреблений. 1.3.2.При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами: 1.3.2.1.информационная открытость закупки; 1.3.2.2.равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к Участникам закупки; 1.3.2.3.целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика; 1.3.2.4.отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления не измеряемых требований к Участникам закупки. 2. Информационное обеспечение закупки 2.1. Настоящее Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению на официальном сайте Заказчика и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, где размещение Положения и всей другой информации является обязательным в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ не позднее 15 рабочих дней со дня их принятия (утверждения). 2.1.1. Размещение на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информации о закупке производится в соответствии с порядком, установленном Правительством Российской Федерации. 2.2. На официальном сайте Заказчика и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещается план закупок товаров, работ, услуг на срок не менее одного года. 2.2.1. Размещенные на официальном сайте Заказчика и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в соответствии с настоящим Положением о закупке информация о закупке, положения о закупке, планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы. 2.3. На официальном сайте Заказчика и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru также подлежит размещению следующая информация: 2.3.1. извещение о закупке и вносимые в него изменения; 2.3.2. документация о закупке и вносимые в нее изменения; 2.3.3. проект договора (контракта), заключаемого по итогам процедуры закупки; 2.3.4. разъяснения закупочной документации; 2.3.5. протоколы, составляемые в ходе проведения закупок; 2.3.6. иная информация, предусмотренная настоящим Положением. 2.4. В случае, если при заключении и исполнении договора (контракта) изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора (контракта) по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения указанных изменений в договор (контракт) на официальном сайте Заказчика и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещается информация об изменении договора (контракта) с указанием измененных условий. 2.5. Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на официальном сайте Заказчика и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещаются: 2.5.1. сведения о количестве и об общей стоимости договоров (контрактов), заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг; 2.5.2. сведения о количестве и об общей стоимости договоров (контрактов), заключенных по результатам закупки у единственного Поставщика; 2.5.3. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупок, сведения о которых составляют государственную тайну или в отношении которых приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ. 2.6. Не подлежат размещению на официальном сайте Заказчика и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора (контракта), а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ. 2.7. Заказчик не размещает на официальном сайте Заказчика и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 000 (Сто тысяч) рублей. 2.8. В случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, Заказчик вправе не размещать на официальном сайте Заказчика и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500000 (Пятьсот тысяч) рублей. 2.9. В случае возникновения при ведении официального сайта федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение официального сайта, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ и настоящим Положением, размещается на официальном сайте Заказчика с последующим размещением ее на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке. 2.10 Информация, подлежащая размещению на официальном сайте Заказчика, хранится на сайте в течение 5 (Пяти) лет. 2.11 Информация о закупке, включая извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора (контракта), разъяснения документации о закупке, изменения извещения о закупке, изменения документации о закупке, заявки Участников закупки, протоколы закупки, планы закупки хранятся Заказчиком на бумажном носителе в течение 5 лет.

Похожие:

	Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд Государственного... Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Мурманской...		Документация об аукционе в электронной форме Фз «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», (далее по тексту Закон); положение о закупках товаров, работ...
	Документация об аукционе в электронной форме на поставку инвентаря... Фз «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», (далее по тексту Закон); положение о закупках товаров, работ...		Документация об аукционе в электронной форме на поставку реактивов... Фз «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», (далее по тексту Закон); положение о закупках товаров, работ...
	Инструкция по ее заполнению Для участия в открытом аукционе в электронной... З «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», (далее по тексту Закон); положение о закупке товаров, работ...		План закупки товаров, работ, услуг для нужд муниципального автономного...
	М. П. Документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку... Закон); положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд Государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская...		Положение о закупке товаров, работ и услуг для нужд Государственного... ...
	4. Требования к участникам размещения заказа не установлены Федерального закона от 18 июля 2011 г. №223-фз «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее также –...		Документация об открытом аукционе в электронной форме О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, и Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд фбу