Скачать 1.52 Mb.
|
3. Ответственность при осуществлении закупочной деятельности 3.1 За нарушение требований законодательства при осуществлении закупки товаров, работ, услуг виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2 За нарушение требований настоящего Положения ответственные лица несут дисциплинарную ответственность, в порядке и на условиях, предусмотренных трудовым законодательством. 4. Порядок подготовки закупки Настоящий раздел определяет требования к порядку подготовки закупки товаров, работ, услуг. Подготовка к проведению закупки включает в себя комплекс организационных и правовых мероприятий, осуществляемых сотрудниками Заказчика в целях оформления потребности в товарах, работах, услугах и определения способов ее удовлетворения. 4.1 Общий порядок проведения закупок 4.1.1 Решение о проведении закупки принимается руководителем Заказчика самостоятельно или в соответствии с информацией, поступившей от структурных подразделений и (или) сотрудников Заказчика, собственника имущества или иных органов управления. 4.1.2 При проведении торгов Заказчиком могут выделяться отдельные лоты. Выделение лотов в составе предмета торгов осуществляется Заказчиком в целях рационального и эффективного расходования денежных средств и развития добросовестной конкуренции. Участник закупки подает заявку на участие в торгах в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор. 4.1.3 Закупка производится одним из способов, предусмотренных п. 4.2 настоящего Положения. 4.1.4 Результаты проведенных процедур закупки оформляются соответствующими протоколами и подлежат размещению на официальном сайте. 4.2 Процедуры (способы) закупок В настоящем Положении предусмотрены следующие способы осуществления закупок: - открытый конкурс; - открытый аукцион, в том числе открытый аукцион в электронной форме; - запрос цен товаров, работ, услуг, в том числе в электронной форме; - закупки, осуществляемые без проведения закупочных процедур. Иные способы закупки могут быть использованы Заказчиком только после внесения соответствующих изменений в настоящее Положение. 4.3 Порядок определения способов закупок 4.3.1 Заказчик вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, заказчик вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей. Такие закупки осуществляются без проведения процедур закупки и совершаются путем заключения гражданско-правовых договоров в соответствии с ГК РФ. 4.3.2 Закупка товаров, работ, услуг начальная (максимальная) цена которых не превышает 3 000 000 (Три миллиона) рублей может осуществляться Заказчиком без проведения торгов, а именно путем проведения запроса цен (котировок) товаров, работ, услуг. В случаях, предусмотренных п. 4.4 настоящего Положения, закупки осуществляются в электронной форме. 4.3.3 Закупка товаров, работ, услуг начальная (максимальная) цена которых превышает 3 000 000 (Три миллиона) рублей осуществляется Заказчиком путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме. Выбор конкретной процедуры (конкурс или аукцион) осуществляется Заказчиком самостоятельно. Заказчик вправе провести процедуру закупки в форме торгов вне зависимости от суммы начальной (максимальной) цены договора. 4.3.4 Закупки, осуществляемые без проведения закупочных процедур, дополнительно к случаям, указанным в п. 4.3.1 настоящего Положения, осуществляются при закупке товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 4.3.5 Случаи закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) определяются настоящим Положением. При осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) начальная (максимальная) цена закупки не должна превышать 1 000 000 (Один миллион) рублей. 4.3.6 Решение о способе проведения закупки принимается Руководителем в соответствии с Планом закупок. 4.4. Особенности проведения закупок в электронной форме 4.4.1 В случае закупки товаров, работ, услуг, включенных Правительством Российской Федерации в Перечень, предусмотренный ч. 4 ст. 3 ФЗ от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», закупки таких товаров, работ, услуг осуществляются в электронной форме. 4.4.2 Проведение закупок в электронной форме обеспечивается Оператором электронной площадки посредством использования функциональных возможностей соответствующей площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 4.4.3 Наименование Оператора электронной площадки, адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указываются Заказчиком в извещении о проведении закупки и закупочной документации. 4.4.4 В электронной форме могут быть проведены закупки в форме аукциона и запроса цен. 4.4.5 Доступ к электронной площадке осуществляется через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и является открытым. 4.4.6 Требования к автоматизированному рабочему месту, технологические, программные и лингвистические требования к работе электронной площадки, порядок электронного документооборота (в том числе использования средств ЭЦП) устанавливаются Оператором электронной площадки. 4.4.7 Заказчик не несет ответственности за действия Оператора электронной площадки. 4.4.8 Доступ к информации о проводимых закупках на электронной площадке является бесплатным. 4.4.9 Оплата услуг электронной площадки осуществляется участниками закупки в соответствии с тарифами и в порядке, установленными Оператором электронной площадки. Участники закупки самостоятельно принимают решение о целесообразности подачи заявки на участие в закупке и не вправе требовать от Заказчика компенсации расходов, связанных с работой на электронной площадке. 5. Права и обязанности сторон при закупках 5.1 Права и обязанности руководителя Заказчика 5.1.1 Руководитель Заказчика имеет право: - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением принимать решение о проведении закупки, способе и форме закупки; - самостоятельно, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, утверждать извещение о проведении закупки, документацию о закупке; - в рамках действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения принимать решение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе без размещения информации о закупке на официальном сайте; - утверждать технические характеристики предлагаемой к поставке продукции, работ, услуг, начальную максимальную цену договора; - определять в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения требования к участникам проведения процедуры закупки, требования о соответствии предлагаемой к поставке продукции действующему законодательству Российской Федерации, техническим регламентам, иным техническим требованиям и нормам, а также нуждам Заказчика; - определять перечень документов, подтверждающих соответствие указанным требованиям; - определять требования к оформлению заявки на участие в процедуре проведения закупки; - определять размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление документации о закупке на бумажном носителе, за исключением предоставления документации в форме электронного документа; - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением принимать решение об отмене процедур проведения закупок; - в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, определять срок подачи заявок, продлевать срок подачи заявок, назначать дату проведения процедур рассмотрения заявок, дату проведения открытого конкурса, открытого аукциона, открытого аукциона в электронной форме, дату сопоставления и оценку заявок на участие в открытом конкурсе и т.д.; - определять состав Комиссии по проведению закупок, лиц, ответственных за проведение закупок и за информационное обеспечение процедуры проведения закупок; - утверждать Положение о комиссии по проведению закупок и иные локальные правовые акты, регламентирующие деятельность Заказчика по проведению закупок; - реализовывать иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением. 5.2 Руководитель Заказчика вправе возложить часть своих полномочий на Комиссию по проведению закупок, либо отдельных ее членов. 5.3 Руководитель Заказчика обязан: - при размещении закупок соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и настоящее Положение; - публиковать на официальном сайте план проведения закупок в порядке и сроках, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением; - публиковать на официальном сайте в сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, информацию, установленную действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением; - заключать договоры с победителем процедуры проведения закупки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением; - выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 5.4 При осуществлении деятельности по проведению закупок Руководителю запрещается: 5.4.1 оказывать влияние на членов Комиссии по проведению закупок с целью принятия необоснованных решений о допуске, либо об отказе в допуске какого-либо из участников проведения процедуры закупки, а также решений об определении победителя в проведении процедуры закупок; 5.4.2 участвовать в переговорах с участниками размещения заказа; 5.4.3 создавать преимущественные условия участия в размещении заказа для нужд Заказчика отдельным участникам процедуры проведения закупок. 6. Права и обязанности Комиссии по проведению закупок Заказчика 6.1 При закупке путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса цен (котировок) создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия (далее также - комиссия). 6.2 Руководитель утверждает персональный состав комиссии, назначает председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, членов комиссии, секретаря комиссии. 6.3. Основные функции комиссии при проведении закупки: - составление документации о проведении закупки; - подготовка разъяснений положений документации о закупке; - разработка проекта договора, заключаемого по результатам проведения процедур закупки; - размещение информации, предусмотренной настоящим Положением на официальном сайте; - прием и регистрация документов, полученных в процессе размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика, от участников проведения процедуры закупки; - подготовка изменений извещения о проведении процедуры закупки, документации о закупке; - принятие решение о допуске (отказе в допуске) участников проведения процедуры закупки; - определение победителя по результатам проведения закупки; - принятие решение о признании проведения процедуры закупки несостоявшейся в соответствии с настоящим Положением; - проведение анализа соответствия документов, представленных на процедуру проведения закупки требованиям, предъявляемым к участникам процедуры проведения закупки и требованиям к товарам, работам, услугам; - обеспечение подписания договора по результатам проведения закупки; - мониторинг закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика; - подготовка предложений по совершенствованию системы проведения закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика в целях повышения ее эффективности; - осуществление иных функций, возложенных на комиссию действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, а также локальными актами о проведении закупок. 6.4 Комиссия при осуществлении функций, возложенных настоящим Положением, имеет право: - в случае необходимости привлекать к своей работе экспертов и руководителей структурных подразделений Заказчика; - запрашивать у участников проведения процедуры закупок информацию, подтверждающую соответствие документов, представленных в составе заявки на участие в проведении процедуры закупки, предъявленным требованиям к участнику проведения процедуры закупки, либо к товарам, работам, услугам; - запрашивать оригиналы документов для сличения с копиями, представленными в составе заявки на участие в процедуре проведения закупки. Предоставление оригиналов не требуется в случае предоставления нотариально заверенных копий документов; - реализовывать иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, а также локальными правовыми актами Заказчика. 6.5 Функции, предусмотренные настоящим Положением по решению комиссии, согласованному с руководителем Заказчика, могут быть возложены на одного из членов комиссии, либо иное лицо. 6.6 При осуществлении функций, возложенных на комиссию по размещению заказа, члены комиссии обязаны: - строго соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, настоящее Положение; - лично присутствовать на заседаниях комиссии, за исключением случаев отсутствия по уважительным причинам; - своевременно выносить решения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии; - обеспечивать участникам процедуры проведения закупки равноправные, справедливые, не дискриминационные возможности участия в проведении закупок; - незамедлительно информировать председателя комиссии либо руководителя Заказчика о невозможности принимать участие в работе комиссии в случае установления личной заинтересованности в результатах проведения закупки; - выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 6.7 При осуществлении функций, возложенных на комиссию, члены комиссии имеют право: - знакомиться с материалами, содержащимися в документации о закупки, заявках на участие в проведении процедуры закупки; - запрашивать информацию у руководителей структурных подразделений Заказчика о товарах, работах, услугах, требованиях к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, в отношении которых проводится процедура закупки. - в случае несогласия с заключением комиссии, письменно изложить особое мнение, которое прикладывается к протоколу, формируемому в соответствии с настоящим Положением по результатам работы комиссии. Особое мнение члена комиссии не подлежит опубликованию на официальном сайте. 6.8 При осуществлении функций, возложенных на комиссию, членам комиссии запрещается: - участвовать в переговорах с участниками проведения процедуры закупки; - вскрывать конверты с заявками на участие в проведении процедуры закупки до официальной даты вскрытия конвертов; - создавать преимущественные условия участия в проведении закупки для нужд Заказчика; - принимать решения путем проведения заочного голосования, а также делегировать свои полномочия иным лицам; - отказаться от голосования; - предоставлять информацию о ходе проведения процедуры закупки до официального опубликования протоколов подведения итогов процедуры закупки, за исключением случаев, когда предоставление такой информации предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением. |
Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Мурманской... | Фз «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», (далее по тексту Закон); положение о закупках товаров, работ... | ||
Фз «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», (далее по тексту Закон); положение о закупках товаров, работ... | Фз «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», (далее по тексту Закон); положение о закупках товаров, работ... | ||
З «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», (далее по тексту Закон); положение о закупке товаров, работ... | |||
Закон); положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд Государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская... | ... | ||
Федерального закона от 18 июля 2011 г. №223-фз «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее также –... | О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, и Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд фбу |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |