Инструкция участникам (претендентам) конкурса общие сведения законодательное регулирование. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 06.
Скачать 152.96 Kb.
|
| «Утверждаю» Руководитель администрации городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области ___________________Г.Ы. Джепбарова « 01» февраля 2016 года КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ О проведении конкурса по выбору специализированной организации по погребению умерших по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению на территории городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области на 2016 год г.п. Большие Дворы 2016год Приложение № 1 ИНСТРУКЦИЯ Участникам (претендентам) конкурса ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1. Законодательное регулирование. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»; Законом Московской области от 17.07. 2007 г. №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области; Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 г. №1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших»; САНПИН 2.1.2882-11 "ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ, УСТРОЙСТВУ И СОДЕРЖАНИЮ КЛАДБИЩ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ПОХОРОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ; Решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 31.03.2011 г. №29/3 «Об утверждении Положения «Об организации похоронного дела на территории городского поселения Большие Дворы», Решением Совета депутатов городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 25.12.2015 № 120/17 «Об утверждении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена на территории городского поселения Большие Дворы на 2016 год», Постановлением главы муниципального образования городское поселение Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 31.01.12 г. №5 «Об утверждении Правил содержания и эксплуатации кладбища городского поселения Большие Дворы». 2. Предмет конкурса. Организатор проводит конкурс по выбору специализированной организации по погребению умерших по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению на территории городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района Московской области. Описание видов работ содержится в конкурсной документации - Техническое задание. Участником конкурса (далее – участник) может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо индивидуальные предприниматели. Для участия в конкурсе участники должны своевременно подготовить и подать соответствующую заявку на участие в конкурсе (далее по тексту - конкурсная заявка). Порядок подготовки и подачи конкурсной заявки установлен настоящей Инструкцией. Поступившие конкурсные заявки будут вскрыты, оглашены и изучены в порядке, установленном настоящей Инструкцией. 3. Требования к участникам (претендентам) конкурса: 3.1. Знание основ похоронного дела. 3.2. Общий непрерывный стаж работы по выполнению ритуальных услуг. 3.3. Сроки оказания ритуальных услуг по погребению умерших. 3.4. Оказание гарантированного перечня услуг по погребению в соответствии со ст.9, ст. 12 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», ст. 2, ст. 4 Закона Московской области от 17 июля 2007 г. №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области. 3.5. Ведение документации: - журнал принятых заявок на захоронение, где фиксируются дата и время поступления заявки; -данные на умершего; фамилия и подпись лица, принявшего заявку; - журнал учета захоронений, где фиксируются дата и время погребения, государственный номер катафалка, задействованного на погребение, сектор захоронения, номер, присвоенный захоронению и другие факты и обстоятельства, связанные с производством работ и имеющие значение во взаимоотношениях Заказчика и Исполнителя: а) усопших, не имеющих супруга, близких или иных родственников либо законного представителя умершего; б) умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, не имеющих супруга, близких или иных родственников либо законного представителя умершего; в) умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки; г) мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности. 3.6. Для выполнения работ специализированной организации необходимо иметь:
3.7 Обеспечение соблюдения персоналом Правил техники безопасности и Правил противопожарной безопасности. 4. Правомочность участников конкурса: 4.1. К участникам конкурса устанавливаются следующие обязательные требования: 1) соответствие участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим вид деятельности, являющийся предметом конкурса; 2) не проведение ликвидации участника, а так же не проведение в отношении участника процедуры банкротства; 3) не приостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе; 4) отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято. 4.2. Участник вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. 4.3. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные на конкурс, не рассматриваются и возвращаются такому участнику. 5. Затраты на участие в конкурсе. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки, а организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурсного выбора. 6. Содержание конкурсной документации. В комплект конкурсной документации, предоставляемой участнику размещения заказа, входят:
3) Форма конкурсного предложения – заявка (Приложение № 3). 4) Форма анкеты участника конкурса (Приложение № 4). 5) Форма доверенности представителю участника конкурса для участия в процедуре вскрытия конвертов с конкурсными заявками (Приложение № 5). 6) Образец заполнения конверта с заявкой на участие в конкурсе (приложение № 6). 7) Сводная таблица по оценке и выбору победителя конкурса (Приложение № 10). 8) Техническая часть (приложение № 11). 9) Сведения о наличии спец. транспорта участника конкурса (Приложение № 7). 10) Сведения об опыте работы участника конкурса (Приложение №8). 11) Сведения о кадровых возможностях (Приложение № 9). 12) Проект договора. 13) Опись представленных документов. 7. Разъяснение конкурсной документации. 7.1.При проведении конкурса какие-либо переговоры организатора или членов конкурсной комиссии с участником не допускаются, за исключением разъяснений положений конкурсной документации. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 7.2.Любой участник вправе направить в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника такое разъяснение должно быть размещено на сайте: www.boldvory.ru 8. Внесение поправок в конкурсную документацию. Конкурсная комиссия по собственной инициативе (инициативе организатора) или в соответствии с запросом участника вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются на сайте: www.boldvory.ru в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять дней. 9. Требования по подготовке заявок на участие в конкурсе Конкурсная заявка, подготовленная участником, а также вся корреспонденция, связанная с этой конкурсной заявкой, должны быть написаны на русском языке. Использование другого языка для подготовки конкурсной заявки на участие в конкурсе считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с настоящей Инструкцией. 10. Опечатывание и маркировка конкурсной заявки Участник размещения заказа предоставляет заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. (Приложение № 6). Конверт должен быть: - адресован в уполномоченный орган по адресу, указанному в Информационной карте; - иметь название конкурса. Кроме того, конверт должен содержать слова – «Заявка на участие в конкурсе». Если конверт не опечатан и не помечен в соответствии с требованиями настоящего пункта, уполномоченный орган не вправе принять такой конверт. Заявка на участие в конкурсе предоставляется участником конкурса в закрытом конверте (согласно п.10) по адресу: 142451, Московская область, Павлово-Посадский район, пос. Большие Дворы, ул. Маяковского, д.106. 11. В конверте должны содержаться следующие документы:
16) Участник конкурса по своему усмотрению может предоставить другие документы, характеризующие его деятельность на поставляемую продукцию (оказываемые работы, услуги). Все листы заявки (все листы тома заявки) на участие в конкурсе, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника конкурса (для юридических лиц) и подписана участником конкурса или лицом, уполномоченным таким участником конкурса. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они подписаны руководителем и скреплены печатью участника конкурса. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей. 12. Окончательный срок подачи заявок Заявки на участие в конкурсе должны быть переданы в Администрацию городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского района Московской области по адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, ул. Маяковского, д.106 до 17 часов 00 минут 29.02.2016 г. Каждый конверт с заявками на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется секретарем Конкурсной комиссии. По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, конкурсная комиссия выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. Полученные после окончания срока приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе не вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участнику конкурса. 13. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе. 14. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20-ти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Неполное предоставление информации или подача заявки на участие в конкурсе, по существу не отвечающая требованиям конкурсной документации, дает право конкурсной комиссии на отклонение конкурсной заявки. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника и о признании участника, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Администрация городского поселения Большие Дворы Павлово- Посадского района Московской области в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, обязана передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора. 16. Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки участников, которые были признаны участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения оказания ритуальных услуг по погребению умерших на территории муниципального образования городское поселение Большие Дворы Павлово-Посадского муниципального района. Оценка конкурсных заявок будет осуществляться по балльной системе по следующим критериям: - специализированный транспорт для предоставления услуг по захоронению (является приоритетным) - максимальный балл - 30; - персонал для оказания услуг (кадровые возможности) - максимальный балл - 10; - помещение для приема заявок - максимальный балл - 10; - наличие прямой телефонной связи для приема заявок - максимальный балл 10; - общий непрерывный стаж работы по выполнению ритуальных услуг - максимальный балл 20. - сроки оказания ритуальных услуг по погребению умерших - максимальный балл 10 баллов. - наличие материально-технической базы для изготовления предметов похоронного ритуала, либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов похоронного ритуала- максимальный балл 10. Общее количество баллов по конкурсной заявке определяется как сумма баллов, полученных в результате расчетов баллов по критериям оценки показателей конкурсной заявки. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок. В целях выявления лучших условий исполнения договора комиссия оценивает и сопоставляет заявки участников конкурса в соответствии с критериями, указанными в п.16 конкурсной документации. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается 1-ый номер. Победителем конкурса признается участник конкурса который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен 1-ый номер. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса выписку из протокола (уведомление о победе на конкурсе) и проект договора. 17. Заключение договора по результатам проведения конкурса. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о требовании, о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявки на участие в конкурсе которого присвоен 2-ой номер. При этом заключение договора для участника конкурса, заявки на участие, в конкурсе которого присвоен 2-ой номер, является обязательным. |
Похожие:
 | Положением о закупке Заказчика (далее – Положение о закупке), Регламентом проведения торгово-закупочных процедур в Электронной торгово-закупочной... |  | И. о главного управляющего директора Открытого акционерного общества «Амурские коммунальные системы» |
| Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 года №131-фз «Об общих принципах... | | Настоящая документация об открытом аукционе в электронной форме (далее Документация об аукционе), подготовлена в соответствии с Федеральным... |
| Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №223-фз «О закупках товаров,... | | Документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 18. 07. 2011 №223-фз |
| Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании следующих... | | Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21. 07. 2005 г. №94-фз «О размещении заказов... |
| Законодательное регулирование: Постановлением Минтранса рб от 24. 06. 2004 №23 утверждена Инструкция по заполнению международной... | | Настоящая Конкурсная документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, инвестиционной декларацией... |