Приложение ____. Типовая форма документации о запросе предложений с квалификацией
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
на выполнение строительно-монтажных работ по проекту «Приведение резервуарного парка цеха № 4 к требованиям правил ПБ»
для нужд ОАО «Саратовский НПЗ»
Запрос предложений № 190
г. Москва
2014
Содержание
1.1.1. Форма 7 Опросного листа для проведения предварительной квалификации Подрядчика в области ПБОТОС представлена отдельным томом настоящей документации (Том - Раздел 6 «Квалификационная часть заявки»). 61
1.1.2. Формы 7.1.2-7.1.6 Технического предложения представлены отдельным томом настоящей документации (Том - Раздел 7 «Техническая часть заявки»). 64
1.1.3. Формы 8.2, 8.2.1, 8.2.2, 8.2.4, 8.2.5 Коммерческого предложения представлены отдельным томом настоящей документации (Том - Раздел 8 «Коммерческая часть заявки»). 67
Сведения о терминах и определениях
В настоящем документе использованы термины и определения «Положения о закупке товаров, работ, услуг ОАО НК «Роснефть» (№ П2-08 Р-0019 ЮЛ-001 версия 1.00, утверждено решением Совета директоров ОАО «НК «Роснефть», протокол от 24.12.2012 № 4, размещено на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru).
Для целей применения настоящей документации о запросе предложений, участникам следует принять во внимание следующую конкретизацию, терминов и определений:
Термины «закупка» и «запрос предложений» употребляются как синонимы в отношении настоящего запроса предложений, в том числе, например, как «участник запроса предложений», «организатор запроса предложений», извещение о проведении запроса предложений и т.д.
Термин «заявка на участие в предквалификации» употребляется как синоним в отношении первой (подаваемой в рамках процедуры предквалификации) части заявки участника запроса предложений (предквалификационная заявка).
Термин «заявка» употребляется в отношении соответствующей части (первая либо вторая), если часть не указана – в отношении всех частей, вместе составляющих заявку участника.
Сокращения
Документация – настоящая документация о запросе предложений.
Закон 223-ФЗ – Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Закон 135-ФЗ – Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Заявка – заявка на участие в запросе предложений.
Извещение – извещение о проведении настоящего запроса предложений.
Информационная карта – раздел 3 настоящей документации.
ЛНД – локальный нормативный документ.
НДС – налог на добавленную стоимость.
НМЦ – начальная (максимальная) цена договора (цена лота).
Обеспечение договора – обеспечение исполнения обязательств по договору, заключаемому по итогам закупки (в том числе обязательств по возврату аванса, исполнения гарантийных обязательств).
Обеспечение заявки – обеспечение исполнения обязательств в связи с участием в запросе предложений и подачей заявки.
Организатор – организатор данного запроса предложений.
Положение о закупке – Положение о закупке товаров, работ, услуг ОАО «НК «Роснефть» № П2-08 Р-0019 ЮЛ-001.
Продукция – товары, работы, услуги.
Поставщик – поставщик, исполнитель, подрядчик в зависимости от предмета закупки.
Участник – участник данного запроса предложений (участник закупки).
Уполномоченное лицо участника – лицо, в данной закупке имеющее полномочия на действия от имени участника.
ЭТП – электронная торговая площадка.
Общие положения
Общие сведения о запросе предложений
Заказчик, указанный в информационной карте (п.3.1.1), намерен заключить с победителем запроса предложений договор, предмет которого указан в информационной карте (п.3.1.3) и проект которого приведен в разделе 5.
Запрос предложений объявлен извещением, размещенным на официальном сайте на дату, указанную в информационной карте (п.3.1.7).
Запрос предложений проводится с предквалификацией, что означает, что принять участие в запросе предложений могут только участники, подавшие предквалификационные заявки и успешно прошедшие предквалификацию.
Запрос предложений проводится организатором, наименование и реквизиты которого указаны в информационной карте (п.3.1.2).
Для запроса предложений в электронной форме – применима ЭТП (3.1.10) или иной функционал получения заявок в электронной форме (3.1.11).
Для справок обращаться по контактам, указанным в информационной карте (п.3.1.2).
Извещение вместе с настоящей документацией имеют правовой статус приглашения делать оферты. Заявка, включающая техническую и коммерческую часть согласно требованиям настоящей документации, будет рассматриваться как оферта участника заключить с заказчиком договор.
Запрос предложений не является торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447–449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057–1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, и не накладывает на организатора и заказчика обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. по итогам запроса предложений у заказчика возникает право, но не обязательство по заключению договора с победителем запроса предложений.
Во всех описанных в настоящей документации случаях, когда организатор должен разместить какую-либо информацию на официальном сайте, он вправе (в том числе при технической невозможности разместить необходимую информацию на официальном сайте) продублировать размещаемую информацию, в зависимости от ее вида, сайте заказчика, либо всем участникам, подавшим заявки, либо всем участникам, чьи заявки на момент размещения информации не отклонены.
Структура настоящей документации
Настоящая документация состоит из следующих разделов:
Раздел 1. Общие положения: описывает общие условия проведения запроса предложений.
Раздел 2. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке заявки: детально описывает порядок проведения запроса предложений, права и обязанности организатора и участников закупки.
Раздел 3. Информационная карта: содержит конкретные реквизиты и условия запроса предложений; дополняет и изменяет положения разделов 1 и 2.
Раздел 4. Техническое задание: содержит требования заказчика к функциональным, техническим, качественным и прочим характеристикам поставляемых товаров, выполняемых работ и (или) оказываемых услуг; положения технического задания являются неотъемлемой частью условий договора, заключаемого по результатам запроса предложений.
Раздел 5. Проект договора: содержит проект договора, который заказчик намерен заключить с участником, предоставившим наилучшую заявку (победителем).
Раздел 6. Образцы форм документов, включаемых в заявку на участие в предквалификации: содержит образцы и формы документов, которые участник должен заполнить, оформить и предоставить организатору в составе квалификационной части заявки.
Раздел 7. Образцы форм документов, включаемых в техническую часть заявки с технико-коммерческим предложением: содержит образцы и формы документов, которые участник должен заполнить, оформить и предоставить организатору в составе технической части заявки.
Раздел 8.Образцы форм документов, включаемых в коммерческую часть заявки с технико-коммерческим предложением: содержит образцы и формы документов, которые участник должен заполнить, оформить и предоставить организатору предложения в составе коммерческой части заявки.
Требования к участникам закупки
Каждый участник на момент подачи любой части заявки должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
быть зарегистрированным в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном в Российской Федерации порядке (для российских участников);
обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, если такие товары, работы, услуги являются предметом договора (п. 3.1.3). В случае, если по инициативе участника его предложение будет предусматривать виды деятельности, прямо не указанные в п. 3.1.44, но требующие лицензий, свидетельств (допусков), участник должен обладать таковыми;
не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом) (п. 3.1.49);
не являться организацией, на имущество которой в части, необходимой для выполнения договора, наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность которой приостановлена (3.1.50);
соответствовать иным требованиям, установленным в настоящей документации о закупке в соответствии с ЛНД или на основании поручений Правительства Российской Федерации либо нормативно – правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Иностранные участники закупки должны отвечать следующим требованиям:
иностранный участник должен быть правомочен заключать и исполнять договор, заключение которого является предметом закупки, в том числе такой участник должен быть зарегистрированным в качестве субъекта гражданского права и иметь все необходимые разрешения для ведения деятельности в соответствии с законодательством государства по месту его нахождения, месту выполнения работ (оказания услуг) и законодательством Российской Федерации;
правоспособность иностранного участника закупки не должна быть ограничена судом и (или) административными органами государства по месту его нахождения и (или) ведения деятельности, а также Российской Федерации.
иностранный участник не должен являться неплатежеспособным, в отношении него не должна проводиться процедура банкротства или ликвидации.
Организатор вправе дополнительно предъявить к участникам закупки или к предоставляемым документам какие-либо из следующих требований:
если это предусмотрено в информационной карте (п.3.1.51), участник должен предоставить в составе заявки официальный документ органа надзора за саморегулируемыми организациями (письмо в адрес саморегулируемой организации или участника закупки, выписку из реестра, иной документ), прямо подтверждающий право саморегулируемой организации выдавать свидетельства на допуск к проектным, изыскательским, строительным или ремонтным работам и услугам, влияющим на безопасность объектов;
если это предусмотрено в информационной карте (п.3.1.45), участник должен обладать системой управления охраной труда;
если это предусмотрено в информационной карте (п.3.1.46), участник или предприятие-изготовитель товара (при закупке товаров) должен иметь действующую систему менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества);
если это предусмотрено в информационной карте (п.3.1.47), участник должен обладать опытом работы, оборудованием (другими материальными возможностями), также трудовыми, финансовыми и иными ресурсами (в том числе правами), необходимыми для исполнения договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по предмету закупки;
если это предусмотрено в информационной карте (п.3.1.48), сведения об участнике должны отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков, ведущемся в соответствии с положениями Закона 223-ФЗ и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, ведущемся в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о размещении государственных и муниципальных заказов;
если это предусмотрено в информационной карте (п.3.1.54), участник должен соответствовать иным требованиям, установленным в настоящей документации о закупке в соответствии с ЛНД или на основании поручений Правительства Российской Федерации либо нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
В проекте договора (раздел 5) и в информационной карте (п.3.1.55), указано, имеет ли право лицо, с которым по результатам запроса предложений заключается договор, привлекать при исполнении договора субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), либо исполнение договора должно осуществляться лично лицом, с которым заключается договор. К субподрядчикам (поставщикам, соисполнителям), привлекаемым участником для исполнения договора, предъявляются требования, предусмотренные п.1.3.1 (либо 1.3.2) и дополнительно – предусмотренные в информационной карте (п.3.1.55).
Если участником являются несколько лиц, выступающих на стороне одного участника закупки в разрешенной законодательством РФ форме, ими должны быть выполнены также требования п.п.1.3.1.а), 1.3.1.в), 1.3.1.г) (либо 1.3.2) каждым по отдельности; выполнение прочих требований должно быть также обеспечено каждым таким лицом по отдельности, если информационной картой не установлено иное (п.3.1.38).
Разъяснение результатов закупки и обжалование
Участник вправе письменно запросить организатора о результатах рассмотрения его заявки, как на отборочной, так и на оценочной стадии. Запрос разъяснений может быть направлен организатору: в отношении отклонения заявки (отказа в допуске к дальнейшему участию в закупке) – после размещения соответствующего протокола, а в отношении результатов оценки – после размещения на официальном сайте протокола по итогам закупки. Организатор ответит участнику: на запрос о причинах отказа в допуске в течение 2 рабочих дней со дня поступления такого запроса, на запрос о разъяснении результатов оценки – в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса.
Обжалование действий (бездействия) заказчика, организатора закупки в порядке, предусмотренном Положением о закупке, допускается в любое время с момента размещения извещения о закупке на официальном сайте и не позднее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола, размещаемого по итогам проведения закупки (о выборе победителя, о признании закупки несостоявшейся) или принятия заказчиком решения об отказе от проведения закупки.
Условия и положения извещения и документации о закупке могут быть обжалованы до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Рассмотрение обращения об обжаловании осуществляется в коллегиальном органе, определенном локальными нормативными документами заказчика. Обращения направляются в адрес заказчика.
|
