Роструд государственная инспекция труда в кировской области доклад

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ (РОСТРУД) ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКЛАД об осуществлении Государственной инспекцией труда в Кировской области федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в 2012 году январь 2013 года город Киров Доклад об осуществлении Государственной инспекцией труда в Кировской области федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в 2012 году Состояние нормативно-правового регулирования в сфере труда Организация деятельности Государственной инспекции труда в Кировской области по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, базируется на положениях Конвенции Международной организации труда № 81 об инспекции труда 1947 года, ратифицированной Федеральным законом Российской Федерации от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовом кодексе Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральном законе от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости», приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июля 2009 года N 378н «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости», Положении о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Кировской области, утвержденном приказом Федеральной службы по труду и занятости от 28 декабря 2009 года № 443. Организация федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций В соответствии с положениями статьи 355 Трудового кодекса Российской Федерации основными задачами Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Исходя из возложенных задач и в соответствии с положениями статьи 356 Трудового кодекса Российской Федерации, Государственная инспекция труда в Кировской области реализует следующие основные полномочия: осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных к исполнению предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимают меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях; направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и суды; осуществляет надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; обобщает практику применения, анализируют причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовят соответствующие предложения по их совершенствованию; анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывают предложения по его профилактике, принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводят его самостоятельно; принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и безопасности работников время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых способов, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников; запрашивает у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и других организаций и безвозмездно получают от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач; ведёт прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведёт разъяснительную работу о трудовых правах работников. осуществляет надзор и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей; осуществляет государственную экспертизу условий труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; регистрирует в уведомительном порядке коллективные трудовые споры в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективные трудовые споры, возникающие в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена, предоставляет в установленном порядке сведения об указанных коллективных трудовых спорах; организует подготовку трудовых арбитров; выявляет и анализирует причины возникновения коллективных трудовых споров, подготавливает предложения по их устранению; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок исполнения указанных функций, являются: Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда 1947 года, ратифицированная Федеральным законом Российской Федерации от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации (федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июля 2009 года N 378н «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости» Положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Кировской области, утвержденное приказом Федеральной службы по труду и занятости от 28 декабря 2009 года № 443. Сведения о взаимодействии Государственной инспекции труда при осуществлении федерального государственного надзора в установленной деятельности с другими органами государственного контроля (надзора), порядке и формах такого взаимодействия В 2012 году Гострудинспекцией существенное внимание уделялось взаимодействию с государственными органами, уполномоченными на осуществление контроля в установленной сфере, иными органами государственной власти и управления, муниципальными органами Кировской области. За 12 месяцев 2012 года из 781 проведенного надзорно-контрольного мероприятия 25 проверок были осуществлены совместно с представителями других организаций. Совместно с прокуратурой Октябрьского проведена проверка ООО «ЖКО-25-плюс». В ходе проверки установлено, что Положением об оплате труда и материальном стимулировании сотрудников общества, сроки выплаты заработной платы установлены: 15 числа следующего за расчетным месяцем - аванс и 30 числа следующего за расчетным месяцем - окончательный расчет. В то же время и выплата заработной платы производится с нарушением установленных сроков. Например, заработная плата за февраль 2012 г. выплачена части работников 17.04.2012 г. Аванс за март 2012 г. сотрудникам выплачен 20 и 24 апреля 2012 г. Заработная плата за март 2012 г. выдана 17 и 18. мая 2012 года. Аванс за апрель выдан 22.05.2012 г. В соответствии с требованиями статьи 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. В нарушение данного требования предоставленный работнику Е. отпуск в период с 02 по 29 апреля оплачен лишь 27.04.2012 г. Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производятся в день увольнения работника. В нарушение указанной нормы К., уволенному 30.04.2012 г., расчет произведен 17.05.2012 г., работнику Ж., уволенному 30.03.2012 г., расчет произведен 20.04.2012 г. В нарушение ст. 236 ТК РФ в ООО «ЖКО-25-плюс» компенсация за несвоевременные выплаты причитающихся работникам сумм не начисляется и не выплачивается. В нарушение ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах с работниками не указана выплата районного коэффициент к заработной плате в размере 1,15, предусмотренного Постановлением Совета Министров СССР от 23 сентября 1988 г. № 1114. В соответствии со ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор может быть заключен только в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. При заключении такого договора работодатель обязан указывать в нем конкретные обстоятельства, по которым характер и условия выполнения работы препятствуют заключению трудового договора на неопределенный срок. Перечень оснований для заключения с работниками срочных трудовых договоров предусмотрен ст. 59 ТК РФ. В нарушение указанных требований в ООО «ЖКО-25-плюс» с работниками заключаются срочные трудовые договоры без законных на то оснований. Директору организации выдано обязательное для исполнения предписание, на него наложен административный штраф. Совместно с прокуратурой Октябрьского проведена проверка ООО «Розничная сеть» Принто». Положением об оплате труда и материальном стимулировании сотрудников общества сроки выплаты заработной платы установлены 15 (окончательный расчет) и 28 (аванс) числа каждого месяца. В нарушение ст. 136 ТК РФ выплата заработной платы производится с нарушением установленных сроков. Так, заработная плата за февраль 2012 г. работникам выплачена с 16 по 21 марта 2012 г. Заработная плата за март 2012 г. выплачена с 22 по 24 апреля 2012 года. Аванс за февраль 2012 г. выдан 02.03.2012 г., за март 2012 года аванс выплачен с 30 марта по 3 апреля 2012 г. Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производятся в день увольнения работника. В нарушение указанной нормы Ч., уволенному 12.04.2012 г., расчет произведен 17.04.2012 г., работнице Ч., уволенной 12.04.2012 г., расчет произведен 26.04.2012 г. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсацией) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. В ООО «Розничная сеть «Принто» компенсация за несвоевременные выплаты работникам не начисляется и не выплачивается. В нарушение ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах с работниками не указана выплата районного коэффициент к заработной плате в размере 1,15, предусмотренного Постановлением Совета Министров СССР от 23 сентября 1988 г. № 1114. Директору выдано предписание, наложен административный штраф в размере 3000 руб. В период с 23 по 25 мая 2012 года Гострудинспекцией совместно с прокуратурой Пижанского района проведена внеплановая выездная проверка соблюдения законодательства об охране труда в ООО «Пищевик». В ходе проверки выявлены нарушения в части обучения и инструктирования работников по охране труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и обеспечения безопасной эксплуатации производственных зданий, сооружений и оборудования. По результатам проверки руководству ООО «Пищевик» выдано предписание на устранение 18 нарушений требований охраны труда. За допущенные нарушения законодательства об охране труда привлечен к административной ответственности директор. Сумма штрафа 2500 рублей В период с 01.08.2012 г. по 06.08.2012 г. была проведена внеплановая, документарная проверка в ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов», в связи с поступившим обращением. Проверка проведена совместно со старшим помощником прокурора Октябрьского района г. Кирова. В ходе проверки установлены следующие нарушения трудового законодательства: - не производилась доплата за работу во вредных и тяжелых условиях труда по двум профессиям одному работнику за все фактически отработанное время в организации, в нарушение (ст. 147 ТК РФ, коллективного договора, карты аттестации рабочих мест); - не предоставлялись дополнительные отпуска за работу во вредных и тяжелых условиях труда одному работнику за весь период работы в организации, в нарушение (ст. 117 ТК РФ, коллективного договора, карты аттестации рабочего места); - денежная компенсация в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной в срок сумм, за каждый день задержки одному работнику, в нарушение ст. 236 Трудового РФ, не начислена и не выплачена; - в нарушение ст. 62 ТК РФ ранее работающему в организации, по его письменному заявлению отказано в выдаче копий документов, связанных с его работой на предприятии. Выдано предписание. Вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также истечением срока привлечения к административной ответственности. Предписание выполнено. В период с 18 по 30 октября 2012 года Государственной инспекцией труда в Кировской области совместно с Кировской транспортной прокуратурой проведена внеплановая выездная проверка соблюдения законодательства об охране труда в эксплуатационном локомотивном депо Киров Дирекции тяги Горьковской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги». В ходе проверки выявлены нарушения в части обучения и инструктирования работников по охране труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и обеспечения безопасной эксплуатации производственного оборудования. По итогам проведенной проверки руководству депо выдано 3 предписания на устранение 14 нарушений требований охраны труда, отстранены от работы 7 водителей, не прошедших в установленный срок повторный инструктаж на рабочем месте, а также инженер по охране труда, с которым не было организовано обучение по охране труда в занимаемой должности. За допущенные нарушения законодательства об охране труда привлечен к административной ответственности главный инженер эксплуатационного локомотивного депо Киров. Сумма штрафа 2500 рублей. В период с 22 по 29 октября 2012 года Государственной инспекцией труда в Кировской области совместно с Кировской транспортной прокуратурой проведена внеплановая выездная проверка соблюдения законодательства об охране труда в вагонном ремонтном депо Лянгасово - структурном подразделении Горьковской дирекции по ремонту грузовых вагонов Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала ОАО «Российские железные дороги». В ходе проверки выявлены нарушения в части заключения трудовых договоров, обучения и инструктирования работников по охране труда и обеспечения безопасной эксплуатации производственного оборудования. По итогам проведенной проверки руководству депо выдано 2 предписания на устранение 25 нарушений трудового законодательства, отстранен от работы токарь, не прошедший в установленный срок обучение и проверку знаний безопасных методов и приемов труда. За допущенные нарушения законодательства об охране труда привлечен к административной ответственности главный инженер вагонного ремонтного депо Лянгасово. Сумма штрафа 2000 рублей.

Похожие:

	Государственная инспекция труда в Костромской области сообщает, что... Роструд. Приложение размещено на площадках наиболее популярных магазинов приложений для смартфонов («GooglePlay» и «AppStore»)		Административный регламент Кировской области (далее – государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области) при предоставлении государственной услуги
	Административный регламент Кировской области (далее управление) кировскими государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее – центры...		Административный регламент рассмотрения обращений граждан в главном... Распоряжением Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»
	Пояснительная записка к проекту проекта распоряжения Госжилинспекции... Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» государственной услуги по лицензированию...		Федеральная служба по труду и занятости государственная инспекция труда в пензенской области Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением...
	Государственная инспекция труда в Челябинской области Осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам трудового законодательства		Закон кировской области о налоге на имущество организаций в кировской области Законом Кировской области от 2 июля 2010 года n 537-зо "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области"
	Административный регламент предоставления государственной услуги по информированию Кировской области (далее управление) кировскими государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее центры...		Кировской области постановление Фз «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Кировской области...