№
п/п
|
Мероприятия
|
Ожидаемые результаты
|
Срок реализации
|
Ответственный исполнитель
|
Информация о реализации мероприятия
|
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения
|
1.1.
|
Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения в Иркутской области:
ведение паспортов комплексной безопасности;
принятие мер по устранению вскрытых недостатков;
анализ расходов регионов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения и др.
|
Обеспечение контроля за сохранностью и безопасностью учреждений социального обслуживания населения в целях предупреждения непредвиденных расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества
Обеспечение безопасных условий проживания
Подготовка и представление информационной справки в Минтруд России (по запросу)
|
ежегодно,
ежеквартально
постоянно
ежегодно
|
Ануфриева Л.В.
Гомзякова Н.А.
Мальковская Л.А.
Директора учреждений социального обслуживания
|
Выполняется.
На постоянной основе ведется Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения Иркутской области. Отчет о проведении мониторинга один раз в полгода направляется главному федеральному инспектору аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
Огородникову П.А.
Паспорт комплексной безопасности учреждения разработан на основании «Методики проведения мониторинга состояния комплексной безопасности объектов системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей, а также образовательных учреждений», утвержденной в 2010 году заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Паспорта комплексной безопасности учреждений актуализируются ежеквартально.
В целях обеспечения комплексной безопасности в учреждениях социального обслуживания, здравоохранения и образования Иркутской области с круглосуточным пребыванием людей, Правительством Иркутской области издано распоряжение от 7 декабря 2011 года № 422-пр «Об обеспечении комплексной безопасности объектов социального обслуживания, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей» (далее – распоряжение).
В рамках названного распоряжения в 2012 году создана межведомственная рабочая группа по контролю за осуществлением мероприятий по обеспечению комплексной безопасности учреждений социального обслуживания, здравоохранения и образования с круглосуточным пребыванием людей, в состав которой входят представители министерств социальной сферы Иркутской области, контрольных и надзорных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, расположенных на территории Иркутской области. Распоряжением зпместителя Председателя Правительства Иркутской области В.Ф. Вобликовой от 27.12.2013 № 173-рзп, внесены изменения в состав комиссии, секретарем комиссии назначен Лещинский С.Ю. – начальник отдела текущего и капитального ремонта, ресурсного обеспечения министерства образования Иркутской области. Заседания рабочей группы проводятся ежеквартально в соответствии с планом работы на текущий год. Последнее заседание состоялось 30 июня 2014 года.
|
1.2.
|
Ведение паспортов деятельности учреждений социального обслуживания, в том числе по предоставлению государственных услуг по социальному обслуживанию граждан
|
Обеспечение постоянного анализа эффективности и качества деятельности учреждений социального обслуживания
|
1 июля, 31 декабря
(1 раз в полгода)
|
Ануфриева Л.В.
Мальковская Л.А.
Директора учреждений социального обслуживания
|
Выполняется.
Форма паспорта учреждения разработана, Паспорта актуализируются учреждениями 1 раз в полгода.
|
1.3.
|
Анализ кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания населения, в том числе:
динамика заполнения вакантных должностей;
обучение и повышение квалификации работников;
развитие наставничества в социальной сфере
|
Подготовка и представление информации в Минтруд России
(по запросу)
Подготовка комплексного плана по работе с кадрами
|
ежегодно
|
Ануфриева Л.В.
Решетникова Ю.В.
Мальковская Л.А.
|
Выполняется.
В целях осуществления анализа кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания населения разработана форма квартального отчета, входящего в состав паспорта деятельности учреждения, в котором отражены такие показатели как количество фактически работающих в учреждении, возрастной состав работников учреждений, образовательный уровень работников (вид образования, профиль образования), сведения о текучести кадрового состава, повышение квалификации и обучение работников, наличие вакантных должностей, данные об аттестации рабочих мест. Управлением автоматизированных и инфомационых технологий подготовлена программа для более быстрого свода данной формы.
В целях обеспечения учреждений квалифицированными кадрами, данные о вакансиях учреждений публикуются на сайте министерства.
За 1 полугодие 2014 года прошли повышение квалификации в областном государственном образовательном бюджетном учреждении системы социальной защиты «Областной учебно-методический центр по переподготовке и повышению квалификации» - 776 работников учреждений, в том числе за 2 квартал 2014 года – 478 работников.
|
1.4.
|
Анализ выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания.
Выявление существующих проблем и при необходимости принятие мер
|
Информация по результатам проведенного анализа в целях принятия соответствующих решений по выполнению государственных заданий и эффективному использованию финансовых ресурсов
|
ежегодно
(I квартал)
|
Мальковская Л.А.
Дорохова А.В.
|
Выполняется.
Анализ выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания ведется ежеквартально
|
1.5.
|
Анализ качества и доступности предоставления социальных услуг населению (проведение социологического исследования среди получателей услуг организаций социального обслуживания)
|
Отчет о результатах исследований уровня качества и доступности предоставления социальных услуг в целях учета в дальнейшей работе по предоставлению услуг по социальному обслуживанию
Доведение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг к 2018 году не менее 95%
Подготовка и представление информации в Минтруд России
(по запросу)
|
ежегодно
(март)
ежегодно
(январь)
|
Мальковская Л.А.
Директора учреждений социального обслуживания
|
Выполняется.
Разработана форма анкеты для опроса пожилых людей и инвалидов, обслуживаемых на дому. В июне 2014 г. силами социальных работников проведено анкетирование обслуживаемых граждан, после чего анкеты переданы для обработки в экспертное управление Губернатора Иркутской области.
Результаты анкетирования - 3 квартал 2014 г.
|
1.6.
|
Анализ деятельности учреждений социального обслуживания на основе утвержденной системы оценки эффективности деятельности учреждений социального обслуживания
|
Стимулирование учреждений социального обслуживания на совершенствование работы по повышению эффективности и качества предоставления услуг
|
ежеквартально
|
Мальковская Л.А.
|
Выполняется.
Ежеквартальная оценка деятельности учреждений социального ослуживания проводится в соответствии с распоряжением министерства от 12 февраля 2013 г. №29-мр с учетом внесенных изменений.
|
1.7.
|
Анализ эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг, проведенный на основе рекомендаций Минтруда России
|
Повышение эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг
Подготовка и представление информации в Минтруд России
|
ежегодно
ежеквартально
|
Дорохова А.В.
|
Выполняется.
Анализ эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг проводится в разрезе бюджетных учреждений ежеквартально, сведения подаются в Минтруд России ежеквартально по утвержденной форме мониторинга.
|
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания
|
2.1.
|
Своевременное приведение нормативных правовых актов Иркутской области в соответствие с федеральным законодательством
|
Актуализированная региональная нормативно-правовая база в сфере социального обслуживания населения
|
постоянно
|
Сартакова М.А.
Мальковская Л.А
|
Выполняется.
В 1 полугодии 2014 года приняты 14 приказов министерства.
|
2.2.
|
Внедрение механизма частно-государственного партнерства в систему социального обслуживания
|
Нормативные правовые акты Иркутской области
|
постоянно
|
Ануфриева Л.В.
Сартакова М.А.
Мальковская Л.А.
|
Внедрение государственно-частного партнерства возможно после вступления в силу Федерального закона №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
|
2.3.
|
Приведение региональной нормативной правовой базы в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»:
|
Нормативные правовые акты Иркутской области
|
декабрь 2014 года
|
|
Выполняется.
Подготовлен и утвержден план-график разработки нормативных правовых актов Иркутской области для реализации Федерального закона от 28 декабря 2014 года № 442-ФЗ. Согласно плану до конца 2014 года необходимо разработать более 30-ти правовых актов.
Распоряжением министерства от 10 апреля 2014 года № 81-мр создана рабочая группа по разработке правовых актов из числа представителей министерства, членов Совета директоров областных государственных учреждений социального обслуживания, а также руководителей общественных организаций.
Подготовлен проект Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Иркутской области», который проходит согласование в структурных подразделениях Правительства Иркутской области.
Подготовлены 7 проектов приказов министерства об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Иркутской области, норм питания, обеспечения мягким инвентарем, площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг, порядок расходования организациями социального обслуживания Иркутской области средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, порядок расходования организациями социального обслуживания Иркутской области средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, порядок ведения реестра поставщиков социальных услуг, порядок ведения регистра получателей социальных услуг, которые проходят процедуру согласования в министерстве.
В целях обеспечения информационной открытости работы по реализации Федерального закона все проекты разрабатываемых министерством правовых актов размещаются на официальном сайте министерства по адресу: http://society.irkobl.ru. (раздел «Реализация Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»).
25 июля 2014 года состоится 2-е совещание рабочей группы, на которой будут рассмотрены предложения, поступившие на проект закона Иркутской области «Об отдельных вопросах социального обслуживания в Иркутской области», а также 6 проектов приказов министерства.
|
|
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер,
направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию
|
|
|
|
|
3.1.
|
Обеспечение взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами для медицинского применения, назначенным им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке их на дом
|
Максимальный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов для медицинского применения на дом, в том числе проживающих в сельской местности и отдаленных населенных пунктах
|
постоянно
|
Ануфриева Л.В.
Мальковская Л.А.
|
Выполняется.
Работа ведется на постоянной основе. По состоянию на 1 июля 2014 года силами социальных работников комплексных центров социального обслуживания осуществлена доставка лекарственных препаратов на дом 9844 маломобильным гражданам пожилого возраста.
|
